Решение от 19 апреля 2017 г. по делу № А33-1984/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2017 года

Дело № А33-1984/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 апреля 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» лице Канского межрайонного отделения (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Канск, Красноярский край,

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Канск, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 152 от 15.11.2016 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице Канского межрайонного отделения обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная больница» о взыскании задолженности за безучётное потребление электрической энергии в размере 3 085 985,17 руб. за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

Определением от 10.02.2017 года исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Определением от 20.03.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 12.04.2017 в 10 час. 45 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 24.03.2017.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах процессуального дня объявлен перерыв до 11 час. 30 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя истца.

В материалы дела после перерыва в судебном заседании от ответчика поступили дополнительные документы, а именно фотографии на 18 листах.

Истец возражал против приобщения к материалам дела представленных ответчиком фотографий, так как полагает, что они не относятся к материалам настоящего дела.

Указанные фотографии приобщены судом к материалам дела.

15.03.2017 в материалы дела ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он указывает следующее:

- в обоснование своих требований Истец ссылается на акты проверки приборов учета электроэнергии (акт проверки № КР-992/15 от 17.12.2015г. на объекте КГБУЗ «Браженская УБ», а также акт проверки приборов учета электроэнергии № КР-01/16 от 11.01.2016г. на объекте КГБУЗ «Браженская УБ»). Согласно распоряжения Правительства Красноярского края от 03 февраля 2015 года № 81-р реорганизовано краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская станция скорой медицинской помощи», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таеженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чечеульская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Астафьевская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Браженская участковая больница», путем слияние в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница» с сохранением основных целей деятельности реорганизуемых учреждений. Наименованием учреждения после завершения процесса реорганизации считать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница». 26 мая 2015 года из МИФНС России № 8 по Красноярскому краю получены документы о регистрации. С 26 мая 2015 года краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница», (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/245001001) краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская станция скорой медицинской помощи», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таеженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чечеульская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Астафьевская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Браженская участковая больница» исключены из Единого государственного реестра юридических лиц;

- в настоящее время согласно Устава- КГБУЗ «Браженская УБ» является филиалом № 2 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница». В случае если акт о безучетном потреблении составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, данный акт не может быть признан судом надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии. Следовательно, проведение проверки приборов учета электроэнергии как и ее результаты в отношении потребителя КГБУЗ «Браженская УБ» является незаконными. Помимо вышеуказанного обстоятельства, следует обратить внимание на тот факт, что в вышеупомянутых актах прямо прослеживается ссылка истца наместо составления акта: <...>, что в своюочередь является доказательством того, что вышеуказанный акт составлен снарушениями, так как согласно выписки из единого государственного реестраправа, филиал № 2 КГБУЗ «Канская МБ» расположен по адресу: Канский район,<...>;

- вышеуказанные обстоятельства, помимо всего прочего, ставят под сомнение довод истца о том, что проверки приборов учета электроэнергии носили плановый характер и соответственно являлись законными для ответчика. Просим суд обязать истца предоставить план проверки для оценки ответчиком. Истцом при проведении проверки приборов учета электроэнергии были допущены грубые нарушения, а именно завхоз Филиала № 2 «Браженская участковая больница» ФИО3, не имела право на предоставление интересов КГБУЗ «Канская МБ» при проведении технических проверок расчетных приборов учета с представителями филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго», равно как и не обладала правом подписания актов проверок приборов учета, актов о без учетном потреблении электроэнергии, актов допуска и иных документов, относящихся к проверке приборов, что подтверждается следующим: 01.01.2016 г. была выдана доверенность ответственным лицам на предоставление интересов КГБУЗ «Канская МБ» при проведении технических проверок расчетных приборов учета с представителями филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго», с правом подписания актов проверок приборов учета, актов о без учетном потреблении электроэнергии, актов допуска и иных документов, относящихся к проверке приборов; 24 октября в адрес КГБУЗ поступило уведомление о проведении проверки приборов учета; 07 ноября 2016 года к ФИО4 обратились представители филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго» с просьбой внести изменения в копию доверенности, включив завхоза Филиала № 2 «Браженская участковая больница» ФИО3 В вышеуказанную копию доверенности, собственноручно начальником энергетической службы КГБУЗ «Канская МБ» ФИО4. была сделана запись о добавлении к ответственным лицам имеющим право на предоставление интересов КГБУЗ «Канская МБ» при проведении технических проверок расчетных приборов учета с представителями филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго», с правом подписания актов проверок приборов учета, актов о безучетном потреблении электроэнергии, актов допуска и иных документов, относящихся к проверке приборов ФИО3 Доверенность заверена факсимильной подписью главного врача и печатью учреждения. На тот момент главный врач КГБУЗ «Канская МБ» ФИО5 находился в очередном отпуске с 07 ноября 2016 года по 25 ноября 2016 года. Первый лист доверенности заверил и о главного врача ФИО6 Внесение изменений в копию доверенности были сделаны с грубыми нарушениями законодательства. Во первых, внесение изменений в копию документа, а не в оригинал недопустимо. В-вторых, изменения были заверены факсимильной подписью главного врача, находящегося в тот момент в очередном в отпуске. В третьих- нарушение пункта 5 статьи 185 гражданского кодекса Российской Федерации (факсимильную печать ставить на доверенность недопустимо);

- при рассмотрении данного дела по существу следует учитывать также и то, что представителями истца при проведении проверки приборов учета электроэнергии был введен в заблуждение (в связи с отсутствием профессионального образования) завхоз филиала № 2 КГБУЗ «Канская МБ», а именно инспекторы (представители истца) демонтировали пломбы на всех объектах, мотивируя это тем, что пломбы старые, что не могло соответствовать действительности, так как конечный срок службы пломб датировался 2023 годом. Помимо этого при проведении проверки представителями истца были опломбированы клеммы, путем приклеивания красных лент, что является прямы нарушением прав собственника эксплуатируемого имущества, так как по должностной инструкции начальнику энергетической службы КГБУЗ «Канская МБ» надлежит проверять соединения клемм не реже 1 раза в квартал. В уголовном кодексе Российской Федерации подобные действия могут трактоваться как мошенничество в особо крупных размерах (ч. 4 ст. 159 УК РФ), что влечет в свою очередь наказание в виде лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового;

- по результатам проведенной проверки приборов учета электроэнергии и установления факта «безучетного» потребления электроэнергии ответчиком истец обратился с заявление в МО МВД Канский, результат рассмотрения обращения ответчику неизвестен.

В судебном заседании 12.04.2017 истцом в материалы дела представлены письменные возражения на отзыв ответчика.

14.03.2017 третьим лицом в материалы дела представлены письменные пояснения к исковому заявлению, в соответствии с которыми считает требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

- повреждение пломб, в том числе антимагнитных пломб установленных на приборе учета электроэнергии является нарушением. 06.10.2016 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии представителя Ответчика по адресу: <...>, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии: нарушение целостности пломбы сетевой организации на вводном автомате. О чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии № 241701955, представителем потребителя данный акт подписан без разногласий;

- 10.11.2016 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии представителя Ответчика по адресу: <...> в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии: отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на цепях напряжения. О чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии № 241702075, представителем потребителя данный акт подписан без разногласий;

- на основании вышеизложенного, действия филиала ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» по составлению актов от 06.10.2016 №241701955, от 11.11.2016 № 241702075 и расчетов к ним соответствуют действующему законодательству.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

29.12.2015 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (абонент) был заключен контракт на энергоснабжение №3603, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрической энергии в точки поставки потребителя. Указанные в Приложении №3, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности эненргосбережения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.

Пункт 5.2 определяет, что расчетным периодом по данному договору является месяц. Первый платеж - до 10 числа текущего месяца производится абонентом ежемесячно самостоятельно на расчетный счет гарантирующего поставщика платежным поручением на основании счета, определяемом по формуле, приведенной в данном договоре. Второй платеж - до 25 числа текущего месяца, производится абонентом ежемесячно самостоятельно на расчетный счет гарантирующего поставщика платежным поручением на основании счета, определяемом по формуле, приведенной в данном договоре. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего расчетного месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные потребителем, или, определенное расчетными способами, указанные в разделе 4 настоящего договора, в соответствии с действующим законодательством РФ, производится Потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу.

Согласно пункту 4.2 договора приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию.

Согласно пункту 4.8. договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства РФ, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета.

17.12.2015 согласно акту проверки прибора учета № КР-992/15 на объектеКГБУЗ «Браженская УБ» была проведена проверка прибора учета, нарушений выявленоне было.

В ходе плановой проверки, которая состоялась 10.11.2016 представителем сетевой организации составлен акт №241702075 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте <...>, отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации на цепях напряжения (пломбы 614-016719, 614-0167152, 614-0167153). В результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.Указанный акт подписан представителем потребителя без замечаний. В графе «объяснения потребителя» имеется запись: «куда делись пломбы пояснить не могу». Расчет по данному акту произведён за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

11.01.2016 согласно акту проверки прибора учета № КР-01/16 на объектеКГБУЗ «Канская межрайонная больница» была осуществлен допуск прибора учета вэксплуатацию, нарушений выявлено не было.

В ходе плановой проверки, которая состоялась 06.10.2016, представителем сетевой организации составлен акт №241701955 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте <...> нарушены целостности пломбы энергоснабжающей организации на вводном автомате (пломбы №4093780, №4093781).

Указанный акт подписан представителем потребителя, в графе «замечания потребителя к составленному акту» указано: не представлены фотографии прошлой и первичной установки пломб. В графе «объяснения потребителя» имеется запись: «нарушение целостности пломб объяснить не могу». Расчет по данному акту произведён за период с 12.01.2016 по 06.10.2016.

На основании изложенного за период с 01.01.2016 по 10.11.2016 согласно актам №241702075, №241701955 произведено начисление в соответствии с п. 4.8. договора на энергоснабжение.

За указанный период на объект КГБУЗ «Канская межрайонная больница», поставлено электроэнергии сумму 3 085 985,17 руб., что и составляет сумму исковых требований. Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница» 3 085 985,17 руб. долга.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Возникшие между истцом и ответчиком отношения по поставке электроэнергии регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами в сфере энергетики.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2015 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила № 442).

Материалами дела подтверждается, что между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» и КГБУ Канская межрайонная больница» подписан договор №3603 от 29.12.2015 на электроснабжение.

В соответствии с пунктом 82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), окончательный расчет за потребленную электроэнергию должен производиться ответчиком до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

17.12.2015 согласно акту проверки прибора учета № КР-992/15 на объектеКГБУЗ «Браженская УБ» была проведена проверка прибора учета, нарушений выявленоне было.

В ходе плановой проверки, которая состоялась 10.11.2016 представителем сетевой организации составлен акт №241702075 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте <...>, отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации на цепях напряжения (пломбы 614-016719, 614-0167152, 614-0167153). В результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.Указанный акт подписан представителем потребителя без замечаний. В графе «объяснения потребителя» имеется запись: «куда делись пломбы пояснить не могу». Расчет по данному акту произведён за период с 01.01.2016 по 10.11.2016.

11.01.2016 согласно акту проверки прибора учета № КР-01/16 на объектеКГБУЗ «Канская межрайонная больница» была осуществлен допуск прибора учета вэксплуатацию, нарушений выявлено не было.

В ходе плановой проверки, которая состоялась 06.10.2016, представителем сетевой организации составлен акт №241701955 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте <...> нарушены целостности пломбы энергоснабжающей организации на вводном автомате (пломбы №4093780, №4093781).

Указанный акт подписан представителем потребителя, в графе «замечания потребителя к составленному акту» указано: не представлены фотографии прошлой и первичной установки пломб. В графе «объяснения потребителя» имеется запись: «нарушение целостности пломб объяснить не могу». Расчет по данному акту произведён за период с 12.01.2016 по 06.10.2016.

В пункте 2 Основных положений, дается понятие безучетного потребления электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предьщущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела за период с 01.01.2016 по 10.11.2016 и с 12.01.2016 по 06.10.2016 согласно актам №241702075, №241701955 произведено начисление в соответствии с п. 4.8. договора на энергоснабжение. За указанный период на объект КГБУЗ «Канская межрайонная больница», поставлено электроэнергии на сумму 3 085 985,17 руб., что и составляет сумму исковых требований. Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно пункту 167 Основных положений сетевая организация проверяет соблюдение потребителями требований настоящего документа, а также проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 и п. 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о безучетном потреблении электрической энергии.

На основании изложенного, истцом произведён расчет по акту №241702075 – за период с 01.01.2016 по 10.11.2016, по акту №241701955 – с 12.01.2016 по 06.10.2016.

Согласно абз. 1 и 4 п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к указанному документу. Стоимость электрической энергии, в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления, включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии.

На основании вышеизложенного, действия филиала ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» по составлению вышеуказанных актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчетов к ним соответствуют действующему законодательству.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 нарушение пломбы само по себе влечет вывод о потреблении электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета, т.е. безучетном ее потреблении.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема неучтенного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Доводы о необходимости исследования причин нарушения и характера повреждения пломб являются несостоятельными, противоречат вышеназванным нормам права.

Факт нарушения подтверждается актами о неучтенном потреблении электроэнергии, что является надлежащим доказательством неучтенного потребления электроэнергии со стороны ответчика при рассмотрении настоящего спора.

Расчет по актам полностью соответствует положениям статьи 195 Основных положений, ввиду чего признан правомерным.

Таким образом, поскольку факт неисполнения обществом обязательств по заключенному договору энергоснабжения подтверждается материалами дела, ответчик доказательств оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии в материалы дела не представил.

Ответчик ссылается на то, что с 26.05.2015 КГБУЗ «Браженская участковаябольница» исключена из ЕГРЮЛ, соответственно акт о безучетном потреблениисоставлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством и результатыпроверки являются незаконными.

Данный довод со стороны ответчика является необоснованным, так как согласно выписке из ЕГРЮЛ указанное учреждение прекратило свою деятельность 26.05.2016 в связи с реорганизацией в форме слияния. В соответствии с ч.1 ст.58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. В связи с чем акт о безучетном потреблении является законным и соответствует всем требованиям, предъявляемым к нему постановлением Правительства №442 от 04.05.2012.

КГБУЗ «Канская межрайонная больница» ссылается на то, что местосоставления акта не соответствует выписке из ЕГРЮЛ, а также, что проверка не носилаплановый характер, в связи с чем необходимо предоставить график проверок.

К исковому заявлению в приложении №14 и №24 приложены уведомления о проведении предстоящих проверок, направленные сетевой организацией в адрес ответчика, указанные уведомления направлены заказным письмом с уведомлением о вручении, в которых имеется запись об их получении. В указанных уведомлениях описано, что проверка носит плановый характер. ПАО «МРСК-Сибири» также подтвердило, что проверка носила плановый характер. Кроме того, место составления акта <...> - вместо <...> не является грубым нарушением составленного акта, поскольку в актах проверки приборов учета и акте безучетного потребления верно указаны характеристики проверяемого объекта - номер точки учета, характеристика приборов учета и т.д., что соответствует данным, указанным в приложении №3 к договору энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком.

Ответчик ссылается, что акты подписаны неуполномоченными лицами.

Вместе с тем, статья 182 ГК РФ предусматривает, что полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Учитывая, что у представителя имелся доступ к приборам учета, а также к печати организации, соответственно, его полномочия вытекают из ст. 182, 183 ГК РФ.

Ответчик ссылается, что главный врач находился в отпуске, однако доверенность была заверена лицом, исполняющим обязанности главного врача, соответственно уполномоченным лицом.

В своем отзыве ответчик ссылается, что истцом при проведении проверкибыли допущены множество нарушений, акты проверок приборов учета, а также актыбезучетного потребления были составлены представителями сетевой организации вотсутствие гарантирующего поставщика, т.е. ПАО «Красноярскэнергосбыт» непринимало участие в проведенных проверках. На основании актов, представленныхсетевой организацией был произведен расчет задолженности за безучетное потреблениеэлектроэнергии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, указанные проверки являются плановыми. Необходимость обязательного присутствия гарантирующего поставщика нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Суд проверил представленный истцом расчет на сумму 3 085 985,17 руб. Указанный расчет произведен арифметически верно.

Исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные и не подтвержденные документально.

Представленные ответчиком фотографии судом не принимаются, так как не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 38 430 руб. платежным поручением № 224 от 27.01.2017.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 38 430 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Канского межрайонного отделения (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 085 985,17 руб. долга, а также 38 430 руб. расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко