Решение от 7 сентября 2022 г. по делу № А50-16308/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-16308/2022
07 сентября 2022 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 07 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...> стр. 140, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

заинтересованные лица: администрация Добрянского городского округа (618740, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2019, ИНН: <***>), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (сокращенное наименование управление Росреестра по Пермскому краю, 614990, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>), администрация города Перми (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


В судебном заседании принимали участие:

От истца: ФИО2, доверенность № ПЭ/51-2022 от 01.07.2022 (сроком по 31.12.2023), диплом, паспорт

От заинтересованных лиц: не явились, извещены (ходатайства о рассмотрении в их отсутствие)

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на электросетевое недвижимое имущество, расположенное на территории Добрянского городского округа Пермского края: электрические сети ВЛ-0,4 кВ № 1 от ТП-10025, протяженностью 1475 м., расположенной по адресу: Пермский край, г/о Добрянский, д. Гари, тер. Урочище Чагма, кадастровый номер 59:18:0000000:16572.

Администрация Добрянского городского округа в письменном отзыве указала о том, что согласно Выписке из ЕГРН спорный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 02.04.2021. Между сторонами подписано соглашение, в соответствии с которым объект недвижимости передан истцу на обслуживание, в связи с чем администрация возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

От Управления Росреестра по Пермскому краю поступил отзыв, в котором указано о внесении на основании заявления МО Добрянский городской округ записи о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного имущества.

Лица, участвующие в деле, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в силу ст.123, п.п.3,5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 137 АПК РФ и разъяснений, данных в абз. 2 п. 27 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при условии, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и разбирательства по существу, а также если эти лица не представили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие.

В определении от 08.07.2022 о принятии искового заявления к производству суд разъяснил сторонам, что суд может завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное в первой инстанции при отсутствии к тому возражений сторон.

Поскольку заинтересованные лица надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей, а также не заявили о своем несогласии против перехода в судебное заседание для рассмотрения спора по существу, суд полагает дело подготовленным, в связи с чем, завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из искового заявления следует, что на территории Администрации Добрянского городского округа расположено бесхозяйное электросетевое имущество, а именно: ВЛ-0,4 кВ № 1 от ТП-10025, протяженностью 1475 м., расположенная по адресу: Пермский край, г/о Добрянский, д. Гари, тер. Урочище Чамга, кадастровый номер 59:18:0000000:16572. Администрацией Добрянского городского округа 02.04.2022 ВЛ поставлена на кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества.

Согласно подписанному с администрацией Добрянского городского округа соглашению № 07-149/2022 от 10.03.2022, данная ВЛ находится на обслуживании ОАО «МРСК Урала».

Для бесперебойного и надежного обеспечения электроснабжения потребителей эксплуатация объектов энергетики требуется наличие специально обученного и прошедшего проверку знаний (аттестацию) персонала и соблюдение специальных правил техники безопасности при работе в электроустановках, контроль за соблюдением охранных зон электросетевых объектов. Данным потенциалом и возможностями ОАО «МРСК Урала» как распределительная сетевая компания обладает в полной мере.

Поскольку электросетевое имущество является бесхозяйным ОАО «МРСК Урала» по месту расположения электросетевого имущества вступило во владение, фактическое техобслуживание и ремонт электросетевого имущества на территории Добрянского муниципального района Пермского края, а именно: ВЛ-0,4 кВ № 1 от ТП-10025, протяженностью 1475 м., расположенная по адресу: Пермский край, г/о Добрянский, д. Гари, тер. Урочище Чамга, кадастровый номер 59:18:0000000:16572.

За содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики. При этом в полном объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов (ч.4 ст.28 № 35-ФЗ).

Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию. С начала эксплуатации бесхозяйного имущества действия, связанные с его эксплуатацией, производятся ОАО «МРСК Урала». Указанные меры направлены на поддержание в исправном состоянии электросетевого оборудования за счет собственных средств с целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей Добрянского городского округа Пермского края электроэнергией.

ОАО «МРСК Урала» полагает, что спор о праве на данное электросетевое имущество отсутствует; в целях обеспечения бесперебойного надежного энергоснабжения потребителей, поддержания удовлетворительного технического состояния электросетевых объектов, сетевой организации необходимо иметь документы на такие объекты.

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием обращения в суд с настоящим иском.

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основания возникновения права установлены статьей 218 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ВЛ-0,4 кВ № 1 от ТП-10025, протяженностью 1475 м., расположенная по адресу: Пермский край, г/о Добрянский, д. Гари, тер. Урочище Чамга, кадастровый номер 59:18:0000000:16572 Администрацией Добрянского городского округа 02.04.2022 ВЛ поставлена на кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества.

Согласно п.5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

ОАО "МРСК Урала" является сетевой компанией и осуществляет свою деятельность по передаче электроэнергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям компании ОАО «МРСК Урала» в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике". Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках согласно п. 1 ст. 26 и п. 3 ст. 4Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 Ч. 1 ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энерго принимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого, хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. За содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики. При этом в полном объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов (ч.4 ст.28 № 35-ФЗ).

27 декабря 2004 г. N 861 в целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. (Пункт 3 Правил 861)

В соответствии со свидетельством от 30.04.2008г. серии 66 № 005602646 запись об ОАО «МРСК Урала» внесена в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с п.3.2. Устава Общество осуществляет и такой вид деятельности как оказание услуг по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, эксплуатационное техническое обслуживание электросетевого имущества. Передача электрической энергии по воздушным и кабельным сетям является основным видом деятельности ОАО «МРСК Урала».

В силу ч.4 ст.28 № 35-ФЗ за содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики. При этом в полном объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- в силу Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- согласно приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом МинЭнерго РФ от 25.10.2017 №1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Во исполнение обязательств, предусмотренных законодательством, между истцом и Администрацией заключено соглашение № 07-149/2022 от 10.03.2022, по которому Истец принял во владение, содержание и эксплуатацию электросетевые объекты, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался (бесхозяйные объекты), расположенные на территории Добрянского городского округа.

Согласно письма Управления имущественных и земельных отношений Администрации Добрянского городского округа от 26.02.2021 № 265-02-07вн-165 спорный объект в реестре муниципального имущества Добрянского городского округа отсутствует.

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского каря в письме от 09.02.2021 № ГУ31-021-25вн-122 сообщило о том, что спорный объект в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...> стр. 140, ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на электросетевое недвижимое имущество, расположенное на территории Добрянского городского округа Пермского края: электрические сети ВЛ-0,4 кВ № 1 от ТП-10025, протяженностью 1475 м., расположенной по адресу: Пермский край, г/о Добрянский, д. Гари, тер. Урочище Чагма, кадастровый номер 59:18:0000000:16572.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В.Кудинова