Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А26-12806/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12806/2019
г. Петрозаводск
09 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации муниципального образования «Суоярвский район» к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР» о взыскании 797 руб. 28 коп.,

при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 03.08.2020,

установил:

Администрации муниципального образования «Суоярвский район» (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 797 руб. 28 коп. неустойки за просрочку выполнения работ по контракту № 10/2019/0106300011119000027 от 30.05.2019.

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также на условия контракта № 10/2019/0106300011119000027 от 30.05.2019.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что работы подрядчиком были выполнены в полном объеме.

Истец, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства по делу.

Как видно из материалов дела, между администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 10/2019/0106300011119000027 от 30.05.2019 на выполнение работ по обустройству контейнерной площадки.

Стоимость работ определена пунктом 2.1 контракта в сумме 60 400 руб.

Пунктом 1.4 контракта определены начальный срок выполнения работ – с момента заключения контракта и конечный срок выполнения работ – до 30.06.2019.

Вместе с тем, в установленные сроки работы по контракту выполнены не были, акт приемки выполненных работ заказчиком не подписан.

Полагая, что подрядчик ненадлежащим образом исполняет обязанности, предусмотренные контрактом, заказчик направил в адрес подрядчика уведомление от 27.12.2019 №8146 об одностороннем отказе от исполнения контракта и, ссылаясь на пункт 7.5 контракта начислил неустойку за нарушение срока выполнения работ за период с 01.07.2019 по 26.09.2019 в сумме 1289 руб. 54 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 27.09.2019 №5850 с требованием оплаты указанной неустойки. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, оставление претензии без удовлетворения, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с иском. В ходе судебного разбирательства в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ требования истца были уточнены о взыскании 797 руб. 28 коп. за период с 01.07.2019 по 26.09.2019.

В силу пункта 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору на выполнение подрядных работ для государственных нужд применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 данного Кодекса, если иное не установлено правилами Кодекса об этом виде договора.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Положениями части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 7.5 контракта предусмотрено начисление неустойки за просрочку исполнения подрядчиком обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Факт нарушения срока выполнения работ по контракту подтверждается материалам дела, доказательств обратного суду не представлено.

Так, Общество уведомило администрацию о завершении работ и готовности объекта к сдаче письмом от 12.09.2019, то есть за пределами установленного срока выполнения работ (до 30.06.2019).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Администрация письмом от 25.09.2019 №5773 мотивированно отказала ответчику от подписания акта приемки выполненных работ, указав на выявленные недостатки и приложив акт от 19.09.2019.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не представлено доказательств того, что работы были выполнены в установленный контрактом срок, а также доказательств наличия объективных причин невозможности своевременного выполнения работ, как и не представлено доказательств того, что работы были администрацией приняты без замечаний. Довод ответчика о том, что акт комиссии от 19.09.2019 составлен в отсутствие Общества, не опровергает факт несвоевременного выполнения подрядчиком работ.

С учетом положений последнего абзаца пункта 11.1 контракта, наличия одностороннего отказа заказчика от договора, судом также не принимаются доводы ответчика о перечислении на счет заказчика в качестве обеспечения контракта денежной суммы в размере 3020 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ по контракту является обоснованным.

Вместе с тем, проверив расчет истца, суд, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на сумму 752 руб. 99 коп., применив действующую на день вынесения решения ставку ЦБ РФ в размере 4,25%.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТОР" (ОГРН: 1171001009123, ИНН: 1001328967) в пользу Администрации муниципального образования "Суоярвский район" (ОГРН: 1021001061839, ИНН: 1016010302) неустойку в сумме 752 руб. 99 коп. В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТОР" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1889 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.