Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А41-47891/2022

Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва


«__» ___________ 20__ г.Дело № _____________________


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ГКУ МО «Мособллес» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления от 25.04.2022г. № КУВД-001/2022-1099410/6 об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:20:0071012:405, расположенного по адресу: <...> на оснвоании заявления от 15.01.2022г. №КУВД-001/2022-1099410, обязании произвести регистрационные действия.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ГКУ МО «Мособллес» владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости - здание гараж с кадастровым номером 50:20:0071012:405, расположенным по адресу: <...>.

16.07.2021 ГКУ МО «Мособллес» заключен Государственный контракт № 303325-21 с ИП ФИО1 на оказание услуг по изготовлению технических планов здания (части здания, сооружения, (части сооружения) и представления технической документации) Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» для внесения изменений сведений об описании местоположении здания, этажности здания. площади здания, в том числе в связи с исправлением ошибки с кадастровым номером 50:20:0071012:405.

Кадастровым инженером изготовлен технический план объекта недвижимости для внесения изменений в сведения об описании местоположения здания, годе завершения строительства и/или годе ввода эксплуатацию здания, площади здания, в том числе с исправлением ошибки, с кадастровым номером 50:20:0071012:405, расположенным по адресу: <...>.

15.01.2022 года технический план сдан на регистрацию в Управление Росреестра по Московской области для оказания государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества – изменения сведений об объекте в части его площади – согласно техническому плану (заявление от 15.01.2022г. №КУВД-001/2022-1099410).

23.01.2022 регистрирующий орган направил Уведомление №КУВД-001/2022-1099410/1 о приостановлении государственного кадастрового учета, указав, что в техническом плане сведения, содержащиеся в графической части не достоверны по отношению к сведениям, содержащимся в представленной проектной документации.

Уведомлением от 25.04.2022г. №КУВД-001/2022-1099410/6 Управление Росреестра Московской области в государственном кадастровом учете отказало.

Указанный отказ заявитель считает незаконными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд с настоящим

В соответствии с частью первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов. осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт. решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту. устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях. сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу частей 1. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов. поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Пунктом 6 ч. 5 указанной нормы предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 5 части 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К заявлению приложен технический план объекта (который сам по себе является документом - основанием для государственного учета), подготовленный кадастровым инженером на основании государственного контракта №303325-21 от 16.07.2021. Заключение кадастрового инженера содержит сведения о проведении фактических обмеров объекта, сведения об изменении его площади с 392.7 на 399.1 кв. м. схему расположения на земельном участке. Указано, что площадь здания 399.1 кв. м. рассчитанная в результате проведения кадастровых работ, совпадает с кадастровым паспортом, выданным ГУП МО «МОБТИ» Голицынский филиал от 20.11.2009 г.

Согласно п.5 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 №90 площадь нежилого здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей, включая технический, мансардный, цокольные и иные, а также эксплуатируемой кровли.

С учетом изложенного, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд полагает, что заявителем были представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконными и нарушающими права законные интересы заявителя оспариваемые решения Управления Росреестра по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с возложением расходов по госпошлине на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст.197-201,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 25.04.2022г. № КУВД-001/2022-1099410/6.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию изменений в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:20:0071012:405 по адресу: <...> на основании заявления от 15.01.2022г. №КУВД-001/2022-1099410.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Бобкова С.Ю.