Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А05-8037/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8037/2020
г. Архангельск
14 октября 2020 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304290515500121)

к Администрации муниципального образования «Город Коряжма» (ОГРН <***>; адрес: Россия 165650, г.Коряжма, Архангельская область, пр-кт Ленина, дом 29)

о признании договора аренды заключенным,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.09.2020),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Коряжма» (далее – ответчик) с требованием о признании заключенным ввиду фактически сложившихся отношений договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Коряжма, в 14 метрах по направлению на восток от дома № 7 по пр. имени М.В. Ломоносова, площадью 270 квадратных метров.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил. Представил в материалы дела отзыв на иск, в котором сообщил, что не возражает на заключение с истцом нового договора аренды.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 06.06.2011 между муниципальным образованием «Город Коряжма» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №382-А.

По условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Коряжма, в 14 метрах по направлению на восток от дома № 7 по пр. имени М.В. Ломоносова, площадью 270 кв.м, из земель населенных пунктов для использования под установку торгового павильона.

По акту приема-передачи от 06.06.2011 земельный участок площадью 270 кв.м, расположенный: г. Коряжма, в 14 метрах по направлению на восток от дома № 7 по пр.имени М.В. Ломоносова, передан ответчику.

Согласно пункту 1.2. договора аренды №382-А, срок действия договора с 06 июня 2011 года до 06 июня 2015 года, договор прошел государственную регистрацию.

Поскольку стороны не заявили о прекращении действия договора, в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Администрация муниципального образования «Город Коряжма» извещением от 26.01.2017 отказалась от договора, известив предпринимателя о своем отказе от договора аренды. Факт получения уведомления об отказе истца от договора, т.е. надлежащего предупреждения о прекращении договора аренды, подтверждается почтовым уведомлением о получении письма представителем по доверенности ФИО3

После прекращения действия договора аренды ответчик не освободил земельный участок от расположенного на нем торгового объекта.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.10.2017 по делу №А05-10976/2017 на индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность в течение 15 календарных дней после вступления решения суда в законную силу освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: г.Коряжма, в 14 метрах по направлению на восток от дома №7 по пр. имени М.В. Ломоносова, площадью 270 квадратных метров, от постройки – торгового павильона.

На обращение истца к ответчику с просьбой заключить новый договор аренды земельного участка, получен отказ в заключении нового договора аренды, поскольку у предпринимателя имеется административное наказание за торговлю спиртосодержащими напитками. Ссылка в таком отказе была на Постановление от 07.09.2015 №1583 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Коряжма» (в редакции постановления администрации города от 24.02.2016 №329, от 01.04.2016 №542, от 22.01.2018 №6). В настоящее время Постановление носит в себе изменения, конкретизирующие запрет на заключение договора аренды земельного участка только в том случае, если административное наказание территориально было назначено за деятельность на объекте, который находится на определенном земельном участке, требующем перезаключения такого договора аренды. Изменения внесены от 18.01.2019 №43 и от 05.07.2019 №964.

Однако, со стороны Администрации продолжают выставляться счета на оплату аренды земельного участка и предоставлен расчет плановый на арендные платежи заблаговременно на весь 2020 год.

Истец, полагая, что ввиду фактически сложившихся отношений между сторонами, договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Коряжма, в 14 метрах по направлению на восток от дома № 7 по пр. имени М.В. Ломоносова, площадью 270 квадратных метров является заключенным, обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как следует из материалов дела, арендодатель отказался от договора аренды, направив в адрес арендатора соответствующее уведомление от 26.01.2017.

Данные обстоятельства и факт прекращения договора аренды №382-А подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.10.2017 по делу №А05-10976/2017.

Доводы истца о том, что Администрация своими действиями (направление счетов на оплату аренды земельного участка, расчета арендных платежей на 2020 год) подтвердила факт заключения договора, отклоняются судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку истец в настоящее время продолжает пользоваться спорным земельным участком, Администрация, учитывая, принцип платности использования земли, выставляет предпринимателю счета на оплату до фактического освобождения истцом земельного участка. Однако, данные действия Администрации не подтверждают факта сложившихся договорных отношений между сторонами на спорный земельный участок.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и приведенных правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин