Решение от 28 января 2020 г. по делу № А32-44104/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-44104/2019
г. Краснодар
28 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2020г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Cербиным С.Н.


рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Крыловскаярайгаз», ст. Крыловская


к Администрации муниципального образования Крыловский район, ст. Крыловская


о признании права собственности на имущество


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, по доверенности;

от ответчика, 3-го лица: не явились, извещены.



установил:

АО «Крыловскаярайгаз», ст. Крыловская (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Крыловский район, ст. Крыловская (далее – Комитет) о признании права собственности на недвижимое имущество – газопровод высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской в ст. Октябрьской протяженностью 8458 м в силу приобретательной давности.

Определением суда от 19.11.2019 произведена процессуальная замена ответчика – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Муниципального образования Крыловский район заменен на администрацию муниципального образования Крыловский район.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Ответчик направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия процессуальной необходимости.

До вынесения судебного акта по делу истцом заявлено ходатайство об изменении предмета иска, в котором он просит суд:

признать право собственности на недвижимое имущество – газопровод высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской в ст. Октябрьской протяженностью 8458 м в силу приобретательной давности;

обязать произвести постановку газопровода на кадастровый учет с регистрационными действиями о праве собственности.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании объявлен перерыв до 28.01.2020 до 10-00 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26.07.2012 № 3393-П «О мерах по повышению надежности газоснабжения населения Краснодарского края» газораспределительным организациям рекомендовано принять меры по оформлению в собственность в силу приобретательной давности объектов газоснабжения, которыми специализированные организации владели в течение 15 лет.

Во исполнение Указа Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации», постановления главы администрации Крыловского района от 05.05.1994 № 242 проектно-эксплуатационное управление «Крыловскаярайгаз» преобразовано в АОЗТ «Крыловскаярайгаз», а с 28.06.1996 – в ОАО «Крыловскаярайгаз».

В соответствии с актами о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта в 1990 году приняты в эксплуатацию и переданы заказчику – колхозу «Октябрь» газопровод н/д по ул. Комсомольской от пер. Братского до ул. Энгельса в ст. Октябрьской; газопровод н/д от ГРП по пер. Украинскому до ул. Тищенко и от и от пер. Украинского до ул. Братской в ст. Октябрьской; газопровод н/д по ул. Трудовой от ГРП до ул. Октябрьской, ул. Энгельса; газопровод в/д по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому и по ул. Тищенко; газопровод н/д по пер. Братскому от ул. Тищенко до ул. Северной в ст. Октябрьской.

Распоряжением главы администрации Крыловского района Краснодарского края от 12.04.1996 № 125/1 ОАО «Крыловскаярайгаз» переданы на баланс от племзавода-колхоза «Октябрь» распределительные газопроводы: высокого давления, протяженностью 4,6 км; низкого давления, протяженностью 9,1 км; сооружения на газопроводе, 1 ГРП, 3 ШГРП, 1 СКЗ, балансовой стоимостью 1 128 160 073 руб.

Согласно актам приема-передачи объектов социальной инженерной инфраструктуры) газовых сетей, сооружений на них) и прилагаемых к ним реестрам № 1 и 2 племенной завод-колхоз «Октябрь» передал в 1998 году в муниципальную собственность Крыловского района (на баланс ОАО «Крыловскаярайгаз») газопроводы и сооружения по Реестру № 2, в том числе: газопровод высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской в ст. Октябрьской протяженностью 8458 м.

Спорный газопровод принят на баланс АО «Крыловскаярайгаз» 21.07.1998 (инвентарный № 00000950), что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств и приказом № 217-У.

Истец, ссылаясь на открытое, добросовестное и непрерывное владение спорным газопроводом с 1998 года, обратился в суд с иском о признании права собственности на него в силу приобретатательной давности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.

В силу пунктов 1, 3 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Таким образом, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности могут быть удовлетворены только при наличии в совокупности пяти условий: добросовестности владения, открытости владения, непрерывности владения, владения имуществом как своим собственным, истечения срока приобретательной давности. Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий влечет за собой отсутствие основания для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Таким образом, требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь.

Указанный способ защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование.

Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов и создания необходимых условий для его реализации. При этом признание права, как способ его защиты, может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия такого права у истца.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 53-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

В абзаце 5 пункта 15 постановления № 10/22 разъяснено, что передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

Как разъяснено в пункте 19 постановления № 10/22, ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Как уже было указано выше, спорный газопровод возведен племзводом «Октябрь» в 1990 году хозяйственным способом, передан в муниципальную собственность Крыловского района, а впоследствии из муниципальной собственности района безвозмездно передан на баланс ОАО «Крыловскаярайгаз» (распоряжение от 12.04.1996 № 125/1).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.09.2019 племзавод СХПК «Октябрь» прекратил свою деятельность 29.02.2008 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Материалами дела подтверждается, что АО «Крыловскаярайгаз» с момента принятия газопровода на баланс (1998 год) несло затраты по его содержанию и ремонту (осуществляло техническое обслуживание газопровода), производило амортизационные отчисления и уплачивало налог на мущество.

Таким образом, истец с 1998 года и по настоящее время, то есть на протяжении более 15 лет, открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным газопроводом.

Спорный газопровод не значится в Реестре муниципального имущества

Определением суда от 19.11.2019 по ходатайству истца назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Южный Филиал ПУ «Кущевский».

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Каковы технические характеристики объекта – газопровода высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской, расположенного в ст. Октябрьской Краснодарского края?

2. Соответствует ли спорный объект строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, пожарным нормам и правилам?

3. Создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает ли права и законные интересы других лиц?

В заключении эксперт пришел к следующим выводам:

1) Газопровод высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской, расположенного в ст. Октябрьской представляет собой сваренную систему стальных труб разного диаметра, проложенную в земляной траншее, глубиной прокладки 1,00 – 1,25 м, общей протяженностью 8457, 8 м, изоляция газопровода усиленная.

2) Газопровод высокого и низкого давления является линейным объектом (объекты инженерной инфраструктуры), который относится к одним из видов капитального строительства, то есть является объектом недвижимости. Техническое обслуживание, текущий, капитальный ремонты и диагностирование трубопроводной арматуры осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 53672.

3) Газопровод возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм при передвижении около объекта (газопровод проложен в земле; установлена охранная зона газопровода), отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Сведения о правопритязаниях и заявленных в судебном порядке прав требования, арестов (запрещений) также отсутствуют.

Администрация в ходе рассмотрения дела не представила доказательств, что какое-либо иное лицо, кроме АО «Крыловскаярайгаз» на протяжении всего периода времени (начиная с 1998 года) обеспечивает технически исправное состоянии спорного газопровода как опасного производственного объекта.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что спорный газопровод находится во владении АО «Крыловскаярайгаз» и его правопредшественника с 1998 года и используется последним по прямому назначению, с указанного периода времени истец осуществляет действия по содержанию, техническому обслуживанию и использованию газопровода.

При таких обстоятельствах суд АО «Крыловскаярайгаз» более 15 лет (с учетом срока исковой давности) владеет спорным объектом открыто, непрерывно и как своим собственным, а также несет бремя содержания этого имущества, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 65, 70, 110, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Ходатайство истца об изменении предмета иска – удовлетворить.

Ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела – отклонить.

Признать право собственности АО «Крыловскаярайгаз», ст. Крыловская на недвижимое имущество – газопровод высокого и низкого давления от ПУРГа по ул. Октябрьской, ул. Трудовой, пер. Украинскому, ул. Тищенко, пер. Братскому, ул. Комсомольской в ст. Октябрьской протяженностью 8458 м.

Решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорные объекты, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения.


Судья М.В. Крылова