Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А40-35834/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-35834/24-33-269
г. Москва
03 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Преображенского межрайонного прокурора г.Москвы к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2023

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2

от заинтересованного лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Преображенская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2023.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в межрайонную прокуратуру поступило обращение финансового управляющего ФИО1 - ФИО3 о неисполнении ФИО1 обязанности, предусмотренной ч. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон 127-ФЗ) по факту незаконного воспрепятствования гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2018 по делу № А40-176426/18-178-251 «Ф» гражданин ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 финансовым управляющим должника ФИО1 утвержден ФИО3.

Процедура реализации имущества должника неоднократно продлевалась в том числе из-за невозможности завершить формирование конкурсной массы по вине должника и расчеты с кредиторами.

Согласно абз. 1 ч. 8 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии с ч. 9 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества «составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

В силу ч. 1 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно ч. 5 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управлявшим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

При обращении в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании банкротом гражданин - должник ФИО1 указал два адреса: <...> корп. *, кв. **; <...> д. *, кв. **, соответственно, по этим адресам находится имущество должника, подлежащее включению в конкурсную массу и дальнейшей реализации в рамках дела о банкротстве.

По сведениям финансового управляющего, должник всяческими способами препятствовал финансовому управляющему в проведении процедуры реализации имущества - выявлению имущества и формированию конкурсной массы.

Финансовым управляющим 15.12.2021 направлялись телеграммы по адресам должника о назначении инвентаризации имущества на 17.12.2021, но в назначенную дату финансовый управляющий не допущен к осмотру жилых помещений, описи и инвентаризации имущества должника.

Финансовым управляющим 21.12.2021 осуществлен вызов по телефонному номеру должника, по итогу разговора должник отказался от предоставления доступа в жилые помещения и информации о имуществе без пояснения причин.

Указанные обстоятельства, установлены вступившим в законную силу определением Арбитражным судом города Москвы от 04.04.2022 по указанному делу, которым удовлетворено ходатайство финансового управляющего о предоставлении доступа в жилые помещения должника.

Суд обязал должника ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления указанного определения в законную силу предоставить финансовому управляющему ФИО3 доступ в жилые помещения по адресу: г. Москва. Открытое шоссе, д. **. корп. * кв. **, и по адресу: <...> д. *, кв. ** для проведения описи и инвентаризации имущества. В случае невозможности предоставления доступа в жилые помещения - представить суду обоснованные письменные пояснения с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению определения суда.

Арбитражным судом города Москвы 17.05.2022 выдан исполнительный лист по делу № АО-176426/18-178-251 «Ф» на основании определения от 04.04.2022.

Судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУ ФССП ФИО4 30.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 136803/22/77003-ИП.

Как указывает заявитель, до настоящего времени доступ в указанные жилые помещения не предоставлен.

В силу ч. 6 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях: открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

В нарушение этого требования, а также ч. 1, 5 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без ведома финансового управляющего 29.03.2023 в ПАО «Сбербанк России» на имя должника был открыт счет (подтверждается ответом ИФНС № 14 по г. Москве о предоставлении сведений о банковских счетах ФИО1 по состоянию на 25.05.2023), и за период с 29.03.2023 по 08.06.2023 по счету прошли операции по зачислению (80 000 руб.) и списанию (79 800,25 руб.) денежных средств (подтверждается Выпиской ПАО «Сбербанк России из лицевого счета по Вкладу по состоянию на 08.06.2023).

Кроме этого, по информации финансового управляющего, должник ФИО1 игнорирует все уведомления финансового управляющего о необходимости явиться для получения денежных средств в качестве прожиточного минимума, что в совокупности с действиями по сокрытию имущества и снятию (выводу) денежных средств со счета приводит к объективным выводам, что у должника ФИО1 имеются денежные средства или доход, которые он утаивает от финансового управляющего и именно полому избегает общения с целью уклонения от ответов на вопросы и предоставления информации.

По состоянию на 20.06.2023 (исходящая дата заявления временного управляющего), равно как и по состоянию на 25.09.2023 в нарушение ч. 9 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», доступ в указанные жилые помещения финансовому управляющему не предоставлен. При этом срок представления доступа истек 19.04.2022.

Учитывая изложенное, следует, что в период с 19.04.2022 по 25.09.2023 ФИО1 воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В связи с изложенным межрайонной прокуратурой 21.08.2023 в адрес ФИО1 (по месту регистрации) направлено требование о необходимости явки в 10 часов 00 минут 25.09.2023 в межрайонную прокуратуру для решения вопроса 6 возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, неудачная попытка вручения состоялась 30.08.2023, возвращено отправителю 30.09.2023.

Вместе с тем, 25.09.2023, в указанное в требовании время, в межрайонную прокуратуру никто не явился.

Исходя из положений п. 24.1 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно части 1 статьи 2.1 - КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Все вышеперечисленные нарушения федерального законодательства являются объективной стороной административного правонарушения предусмотренного диспозицией пункта 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной установленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом.

Вменяемые нарушения характеризуются формальным составом и являются оконченными с момента невыполнения соответствующих требований закона.

Факт совершения гражданином указанных действий, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

На момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что заявление прокуратуры подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.2, 2.1, 2.10, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 7.24, 23.1, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ и ст.ст.65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ с наложением на него административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (УФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ л/с <***>);

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

БИК: 004525988;

ГУ Банка России по ЦФО г. Москва //УФК по г. Москве, г. Москва

Счет получателя: 03100643000000017300;

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810545370000003;

КБК: 32211601141019002140;

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.О. Ласкина