Решение от 21 января 2026 г. АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: eao.info@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>, 3-82-40, факс <***>

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-4181/2025
г. Биробиджан
22 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 22 января 2026 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Осадчук О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антипенко Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Районная библиотека» муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Отделение) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Районная библиотека» муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» (далее - Учреждение) о взыскании 5000 рублей финансовой санкции за непредставление за неисполнение обязанности по предоставлению сведений, необходимых для индивидуального персонифицированного учета.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в предварительном судебном заседании суд перешел к рассмотрению спора по существу.

С учетом положений части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из имеющихся в деле документов, в результате проведенной проверки

Отделением установлено следующее.

Страхователь 25.05.2024 представил сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) в отношении 10 застрахованных лиц за календарный 2023 год.

По результатам проведенной сверки представленной отчетности за 2023 год выявлены несоответствия по форме ЕФС-1.

Страхователю 27.12.2024 направлено уведомление об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, и список выявленных расхождений.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 № 256н датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

В порядке пункта 41 главы IV Инструкции № 256н страхователь обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представить уточненные индивидуальные сведения.

По состоянию на 24.03.2025 Страхователь не представил сведения о страховом стаже за 2023 год в отношении 10 застрахованных лиц.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт от 24.03.2025 № 037S18250000165.

По результатам рассмотрения Акта было принято Решение о привлечении к ответственности от 30.04.2025 № 037S19250000170 в виде взыскания штрафа в сумме 5 000 руб. за неполноту и (или) недостоверность представленных сведений о застрахованных лицах по форме по форме ЕФС-1.

Страхователю было направлено Требование об уплате финансовых санкций от 27.05.2025 № 037S01250000211. На сегодняшний день данное Требование страхователем не исполнено. Срок для добровольного исполнения требования плательщиком установлен до 23.06.2025.

Неисполнение названного требования послужило поводом для подачи Отделением в арбитражный суд настоящего заявления о взыскании указанной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Федеральный закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В силу части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в частности: 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы

(деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В части 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела установлено, что Учреждением уточненные (исправленные) сведения после получения уведомления в адрес отделения не направлены.

Следовательно, Отделение правомерно привлекло ответчика к ответственности за данное нарушение в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Доказательствами уплаты штрафа на момент рассмотрения дела арбитражный суд не располагает, возможность принудительного взыскания указанной задолженности не утрачена.

При таких обстоятельствах с Департамента надлежит взыскать 5000 рублей финансовых санкций.

Государственная пошлина в сумме 10 000 рублей подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленное требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Районная библиотека» муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовую санкцию в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Районная библиотека» муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья О.Ю. Осадчук