Решение от 17 июня 2022 г. по делу № А05-3690/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3690/2022
г. Архангельск
17 июня 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании 17 июня 2022 года дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шипчандлер" (ОГРН <***>; адрес: 163002, <...>) к административной ответственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «СКФ» (ОГРН: <***>; адрес: 121552, <...>, блок А, этаж 7),

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2022, от ответчика – генерального директора ФИО2, от третьего лица – не явился,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шипчандлер" (далее – ответчик, общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение товарного знака SKF.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 11.04.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А05-3690/2022.

Кроме того, Управление обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шипчандлер" к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ) за незаконное использование товарного знака SKF.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 11.04.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А05-3691/2022.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 17.05.2022 по делу № А05-3690/2022 дела №№А05-3690/2022, А05-3691/2022 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения; объединенному делу присвоен номер А05-3690/2022.

Ответчик представил отзыв на заявление, факт нарушения не оспаривает, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Общество с ограниченной ответственностью «СКФ» представило письменное мнение на заявление.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

При рассмотрении обращения ФИО3 № 2668/ж, поступившего в Управление 02.09.2021, установлены признаки административного правонарушения - реализации обществом с ограниченной ответственностью «Шипчандлер» товаров, содержащих незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Из обращения следует, что обществом в торговом отделе, расположенном по адресу: <...> этаж, секция №6 осуществляется реализация продукции, содержащей незаконное воспроизведение чужого товарного знака – подшипники 6203-2RSP с нанесенным на них товарным знаком SKF.

Определением № 411 от 01.10.2021 Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного производства следует, что ФИО3 является менеджером по качеству и защите бренда общества с ограниченной ответственностью «СКФ», представляющим интересы ООО «СКФ», связанные с защитой товарного знака «SKF» на основании доверенности №24, выданной ООО «СКФ» 07.06.2021.

Из указанного обращения и протокола опроса свидетеля ФИО3 от 04.10.2021 следует, что 30.08.2021 в приложение «SKF Authenticate» по проверке подлинности товара обратился потребитель ФИО4 с просьбой проверить подлинность приобретенного им у ООО «Шипчандлер» товара (подшипника 6203-2RSH 095 R с нанесенным на него товарным знаком «SKF») согласно товарному чеку №0000001483 от 29.08.2021. По итогам проверки подлинности, проведенной сотрудниками штаб-квартиры группы «SKF», подшипник 6203-2RSH 095 R с нанесенным на него товарным знаком «SKF», приобретенный у ООО «Шипчандлер» потребителем, признан контрафактным, т.е. данный подшипник не изготавливался на заводах «SKF», товарный знак на нем используется противоправно. Изображенная на представленной потребителем фотографии маркировка «SKF» на упаковке товара сходна до степени смешения с зарегистрированным компанией Актиеболагет СКФ (Aktiebolaget SKF), Гётеборг, Швеция, 41550 (Goteborg, Sweden, 41550) товарным знаком «SKF». К протоколу опроса ФИО3 от 04.10.2021 приобщены копии обращения потребителя ФИО4 в ООО «СКФ» с целью проверки подлинности приобретенного товара, доверенности на имя ФИО3 от ООО «СКФ» от 07.06.2021.

Как следует из протокола опроса потребителя ФИО4 от 06.10.2021, 29.08.2021 в торговом отделе общества, расположенном по адресу: <...> этаж, секция №6, он приобрел подшипники 6203-2RSH с нанесенным на них товарным знаком «SKF» в количестве 2 штук, стоимостью 350 руб./шт., ему выдан товарный чек №0000001483 от 29.08.2021. После вскрытия упаковки товара, ФИО4 усомнился в его подлинности, в связи с чем направил обращение с приложением фотоматериалов (изображение упаковки товара, штрихкода, и непосредственно самого подшипника с нанесенным на него товарным знаком «SKF» и товарного чека №0000001483 от 29.08.2021), содержащее просьбу об определении оригинальности/контрафактности указанного товара. Согласно ответу на данное обращение подшипник является контрафактным.

04.10.2021 во время проведения осмотра принадлежащих обществу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в рамках административного расследования, установлено, что торговый отдел ООО «Шипчандлер», расположенный по адресу: <...> этаж, секция №6, функционировал.

В торговом зале отдела ООО «Шипчандлер», расположенного по адресу: <...> этаж, секция №6, в свободном доступе для покупателей расположены стеллажи с прозрачными витринами и размещенными внутри них товарами (товары были доступны для осмотра, выбора и приобретения потребителями), в том числе и подшипниками, на упаковках которых содержится воспроизведение средства индивидуализации - товарного знака «SKF».

Доступ к данным товарам продавцом - ООО «Шипчандлер» не ограничен, какая-либо информация, исходящая от продавца - ООО «Шипчандлер», что указанные товары не предназначены для продажи, во время проведения осмотра, отсутствовала.

04.10.2021 специалистом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области изъяты из оборота вышеперечисленные предположительно контрафактные товары (содержащие незаконное воспроизведение товарного знака «SKF» сходного с ним до степени смешения обозначения).

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области направлен запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) о предоставлении выписки из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, содержащей сведения о регистрации правообладателем - компанией Актиеболагет СКФ (Aktiebolaget SKF), Гётеборг, Швеция, 41550 (Goteborg, Sweden, 41550) прав на товарный знак «SKF», подтверждающей исключительное право на использование товарного знака №61160 с указанием даты истечения срока действия исключительного права и лиц, которым предоставлено право использования данного товарного знака (лицензиатов).

По сведениям из открытого реестра - Реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, размещенным на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также согласно справке-выписке из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, поступившей из Роспатента, товарный знак №61160 «SKF» зарегистрирован 19.04.1978, правообладателем его является Актиеболагет СКФ, Гетеборг, Швеция (SE), дата истечения срока действия исключительного права на товарный знак 03.12.2026, при этом неисключительная лицензия на срок действия исключительного права на товарный знак №61160 «SKF» на территории РФ на основании лицензионного договора от 16.03.2010 РД0061888 предоставлена правообладателем Актиеболагет СКФ, Гетеборг, Швеция (SE) лицензиату - Закрытому акционерному обществу «СКФ», а также Обществу с ограниченной ответственностью «СКФ Тверь».

В ходе проведения административного расследования у ООО «Шипчандлер» истребованы, в том числе:

копии документов, подтверждающих либо передачу правообладателем обществу с ограниченной ответственностью «Шипчандлер» исключительного права на средство индивидуализации - товарный знак «SKF», либо предоставления обладателем исключительного права на средство индивидуализации (лицензиаром) права использования обществу с ограниченной ответственностью «Шипчандлер» средства индивидуализации - товарного знака «SKF», зарегистрированного Федеральной службой по интеллектуальной собственности за №61160 правообладателем которого является компания Актиеболагет СКФ (Aktiebolagei SKF), Гетеборг, Швеция, 41550 (Goteborg, Sweden, 41550) - договор об отчуждении исключительного права или предоставления права использования средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор) с правообладателем;

- копии документов, подтверждающих приобретение ООО «Шипчандлер» в период до 29.08.2021 товара - подшипников 6203-2RSH с нанесенным на них товарным знаком «SKF», у иных лиц (хозяйствующих субъектов) с приложением копий соответствующих договоров (например, купли-продажи); а также копий документов, подтверждающих оплату ООО «Шипчандлер» приобретенного товара.

Документы (договор об отчуждении исключительного права или предоставления права использования средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор) с правообладателем), подтверждающие право ООО «Шипчандлер» на использование товарных знаков «SKF» на территории России и законность введения обществом с ограниченной ответственностью «Шипчандлер» в гражданский оборот на территории Российской Федерации вышеуказанных товаров - подшипников 6203-2RSH с нанесенным на них товарным знаком «SK.F», ООО «Шипчандлер» во время проведения административного расследования не предоставлены.

Кроме того, в рамках административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области направлены определения об истребовании сведений обществу с ограниченной ответственностью «СКФ».

ООО «СКФ» представлена информация, согласно которой договорные отношения в части реализации ООО «СКФ» продукции (подшипников с нанесенным на них товарным знаком «SKF») между ООО «СКФ» и ООО «Шипчандлер» отсутствуют.

Таким образом, в рамках административного расследования установлено, что ООО «Шипчандлер» в список авторизированных дистрибьютеров «SKF» на территории России не входит, договорные отношения в части реализации ООО «СКФ» продукции (подшипников с нанесенным на них товарным знаком «SKF») между ООО «СКФ» и ООО «Шипчандлер» отсутствуют.

При этом у ООО «Шипчандлер» отсутствует право на использование товарного знака №61160 «SKF», правообладателем которого является Актиеболагет СКФ, Гётеборг, Швеция (SE) - лицензионный договор между правообладателем и ООО «Шипчандлер» не заключался, правообладатель не предоставлял ООО «Шипчандлер» согласие на использование средства индивидуализации.

Также Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области направлен ООО «СКФ» запрос № 29-00-04/04-9954-2021 от 07.10.2021 о предоставлении заключения о подлинности либо контрафактности (с указанием конкретных признаков подлинности/контрафактности) вышеуказанных товаров, изъятых 04.10.2021 у ООО «Шипчандлер» в торговом отделе, расположенном по адресу: <...> этаж, секция №6, в рамках проведения административного расследования.

Исходя из сведений, содержащихся в письме ООО «СКФ» от 11.10.2021 №Л-9-904, направленном в ответ на запрос Управления Роспотребнадзора по Архангельской области № 29-00-04/04-9954-2021 от 07.10.2021, фотоматериалы изъятой 04.10.2021 у ООО «Шипчандлер» вышеперечисленной продукции -подшипников с нанесенным на их упаковки товарным знаком «SKF» направлены представителем ООО «СКФ» в отдел защиты бренда штаб-квартиры группы «SKF», согласно заключению которого все упаковки продукции являются контрафактными. Основанием для такого заключения послужила, в частности, неверная информация и маркировка на упаковке/и или продукции в сравнении с оригинальной продукцией и упаковкой «SKF». Данная продукция была незаконно маркирована товарным знаком «SKF».

Таким образом, административный орган пришел к выводу, что в нарушение ст.ст. 1229, 1477, 1484, 1489, 1515 Гражданского Кодекса РФ, ООО «Шипчандлер» 29.08.2021 в торговом отделе, расположенном по адресу: <...> этаж, секция №6, осуществило реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение товарного знака -подшипника 6203-2RSH с нанесенным на него, а также упаковку товара, обозначением - знаком «SKF», имеющим сходство до степени смешения с товарным знаком «SKF» (зарегистрированным 19.04.1978 Федеральной службой по интеллектуальной собственности за № 61160) правообладателем которого является компания Актиеболагет СКФ (Aktiebolaget SKF), Гётеборг, Швеция, 41550 (Goteborg, Sweden, 41550) без заключения с правообладателем договора на право использования указанного товарного знака, что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Кроме того, административным органом установлено, что в нарушение ст.ст. 1229, 1477, 1484, 1489, 1515 Гражданского Кодекса РФ, ООО «Шипчандлер» без заключения с правообладателем договора на право использования товарного знака осуществило незаконное использование чужого товарного знака - ввело в гражданский оборот на территории России товары, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака: подшипники с нанесенным на них обозначением - знаком «SKF» ,имеющим сходство до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным 19.04.1978 Федеральной службой по интеллектуальной собственности за № 61160, правообладателем которого является компания Актиеболагет СКФ (Aktiebolaget SKF), Гётеборг, Швеция, 41550 (Goteborg, Sweden, 41550) - товары были предложены к продаже в торговом зале отдела ООО «Шипчандлер», расположенного по адресу: <...> этаж, секция №6, что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.

В связи с этим ведущим специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО5 18.02.2022 в отношении ООО «Шипчандлер» составлен протокол № 106/2022 об административном правонарушении по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и протокол об административном правонарушении № 107/2022 по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Изучив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Гражданским законодательством предусмотрено, что на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие) (статья 1226 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 ГК РФ товарные знаки и знаки обслуживания - это приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации товаров, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность).

Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). При этом другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.

Товарным знаком согласно пункту 1 статьи 1477 ГК РФ признается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В пункте 1 статьи 1482 ГК РФ указано, что в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Исходя из названных норм права целью использования товарного знака является индивидуализация товара, созданного конкретным производителем, при этом он вправе по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование средства индивидуализации.

Статьей 1479 ГК РФ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

На основании статьи 1481 ГК РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак (пункт 1). Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

Пункт 1 статьи 1489 ГК РФ предусматривает, что передача права пользования товарным знаком осуществляется на основании лицензионного договора, по которому одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак. Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака должен содержать наряду с условиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 1235 ГК РФ, перечень товаров, в отношении которых предоставляется право использования товарного знака (пункт 1.1 статьи 1489 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1515 ГК РФ контрафактными являются товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения.

С учетом приведенных норм следует, что использование в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака может осуществляться только с разрешения правообладателя или уполномоченного им лица. Предложение к продаже, продажа, хранение и иное введение в гражданский оборот (в том числе ввоз на территорию Российской Федерации) товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, используемых без разрешения его владельца, является нарушением права на товарный знак.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами (пункт 2 статьи 1229 ГК РФ).

Принимая во внимание положения статьи 494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.

Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Управлением при рассмотрении обращения ФИО3 № 2668/ж, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области 02.09.2021 установлено, что 04.10.2021 общество с ограниченной ответственностью «Шипчандлер» по адресу фактического осуществления деятельности <...> этаж, секция №6, в торговом отделе, осуществило незаконное использование чужого товарного знака. В данном случае административным органом действия общества квалифицированы по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, из диспозиции части 1 статьи 14.10 КоАП РФ следует, что ответственность наступает за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлена ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 названного Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона деяния, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, также предполагает незаконное использование товарного знака. Однако в данном случае такое использование носит иной характер и заключается в производстве или реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении оборота (продажа и хранение с целью продажи) товаров с нанесенным чужим товарным знаком и имеющих признаки несоответствия оригинальной продукции.

В протоколе об административном правонарушении от 18.02.2022 № 106-2022 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, а также в заявлении Управления в суд о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ указано на то, что обществом допущено предложение к продаже указанного выше товара.

Из материалов дела, в частности из протокола осмотра от 04.10.2021, из протокола об административном правонарушении от 18.02.2022 № 106-2022, а также из объяснений общества следует, что в торговом зале отдела общества, расположенного по адресу: <...> этаж, секция №6 в свободном доступе для покупателей расположены стеллажи с прозрачными витринами и размещенными в них товарами (товары были доступны для осмотра, выбора и приобретения потребителями), в том числе и подшипниками, на упаковках которых содержится воспроизведение средства индивидуализации товарного знака «SKF».

По смыслу статьи 492 ГК РФ под реализацией (продажей) товаров по договору розничной купли-продажи понимается как непосредственная передача товара, так и предложение к продаже.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2015 N 304-КГ15-8874 по делу N А67-4453/2014.

Таким образом, предложение обществом к розничной продаже товара с незаконным использованием чужого товарного знака относится к объективной стороне административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, учитывая, что спорный товар был размещен с указанием цены, что является предложением к розничной продаже, событие административного правонарушения образуют действия по реализации товара, что охватывается составом административного правонарушения, предусмотренным частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление N 5) установлено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, из вышеназванных норм следует, что не допускается переквалификация административного правонарушения, которая повлечет усиление административного наказания, то есть ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Следовательно, в удовлетворении заявления административного органа о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, следует отказать,

Управлением при рассмотрении обращения ФИО3 № 2668/ж, поступившего 02.09.2021, также установлено, что 29.08.2021 общество с ограниченной ответственностью «Шипчандлер», по адресу фактического осуществления деятельности <...> этаж, секция №6, в торговом отделе, осуществило реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Факт реализации обществом товара, маркированного обозначением указанного товарного знака, содержащего признаки контрафактности, подтверждается материалами дела и не оспорен обществом.

На основании указанного, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества события правонарушения охватываемого диспозицией части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что общество в нарушение вышеприведенных норм осуществляло реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения выражается в неисполнении им обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, поскольку при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей он мог выявить нарушения и принять своевременные меры по их устранению. Какие-либо обстоятельства, находящихся за пределами возможностей, препятствующие фактической реализации предоставленных обществу прав, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, не позволяющих полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судом не установлено.

На момент рассмотрения дела в арбитражном суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

Суд, изучив материалы дела, с учетом правовой позиции, изложенной в пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление № 10) не усматривает исключительных обстоятельств, являющихся основаниями для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Вопреки доводам ответчика в данном случае отсутствует необходимая совокупность условий для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Исходя из совокупности положений части 1 статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 КоАП РФ следует, что условиями применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 5) назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ.

Отсутствие хотя бы одного из приведенных условий исключает возможность замены назначенного постановлением административного органа административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено и подтверждается материалами дела, что совершенное ответчиком административное правонарушение повлекло за собой причинение имущественного ущерба правообладателю товарного знака, в связи с чем оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа, минимальный размер которого составляет для юридических лиц 100 000 руб.

Федеральным законом от 26.03.2022 №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 06.04.2022, внесены изменения в порядок привлечения к административной ответственности социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организации - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте в сети «Интернет» Федеральной налоговой службы, ООО «Шипчандлер» относится к категории микропредприятие (дата включения в реестр – 10.11.2018).

На основании изложенного общество подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб., что является минимальным размером санкции инкриминируемой статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 указано, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

Предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарных знаков, изъятые по протоколу от 04.10.2021, на основании пункта 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения по следующим реквизитам: Получатель платежа: ИНН <***>, КПП 290101001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>) ОКТМО 11701000, Единый казначейский счет № 40102810045370000016 № счета для поступлений: 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск БИК 011117401 КБК 14111601141019002140

УИН 14110229200000820997

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Шипчандлер", зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: Россия 163002, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Московский, дом 4, корп. 1, кв.145, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 50000 рублей.

Отказать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в удовлетворении заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шипчандлер" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарных знаков «SKF», изъятые по протоколу от 04.10.2021, уничтожить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.


Судья


И.С. Юринская