Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А66-16053/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16053/2019
г.Тверь
19 декабря 2019 года


Решение в виде резолютивной части принято 09.12.2019.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) к ответчику Государственному казенному учреждению Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г. Тверь (ИНН 6905009018, ОГРН 1026900546925), о взыскании 10 476 руб. 39 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Государственному казенному учреждению Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г. Тверь о взыскании 9 726 руб. 09 коп. задолженности по договору от 17.08.2018 и 750 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствам за период с 02.09.2018 по 09.10. 2019, всего: 10 476 руб. 39 коп.

Определением суда от 15 октября 2019 года исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще.

22 октября 2019 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление в котором он возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области, г.Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь и Министерства финансов Тверской области, г.Тверь.

Рассмотрев ходатайство ответчика о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд пришел к выводу, что судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности Правительства Тверской области, г.Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь и Министерства финансов Тверской области, г.Тверь по отношению к сторонам, в связи с чем заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению, как противоречащее ст. 51 АПК РФ.

09 декабря 2019 года по настоящему делу принято решение в виде резолютивной части и размещено на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru) 10 декабря 2019 года.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Настоящее решение изготовлено по заявлению истца.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что 17.08.2018 между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (Сетевая организация) и ГКУ ТО «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г. Тверь (Заявитель) был подписан договор № 41687603 (с протоколом разногласий от 17.08.2018, далее по тексту договор), согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводное устройство автодорожного тоннеля, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая и проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимост строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевогохозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 11,5 кВт (увеличение существующей максимальной мощности 15 кВт на 11,5 кВт до величины 26,5 кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствий с условиями настоящего договора.

Согласно части 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом ГУ РЭК Тверской области Ж 555-нп от 27.12.2017 г. (в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области № 6-нп от 29.01.2018 г.) (согласно приложения № 1), составляет: 21 613 (двадцать одна тысяча шестьсот тринадцать) руб. 53 коп., в том числе НДС (18%) 3 296 (три тысячи двести девяносто шесть) руб. 98 коп.

Пунктом 11 договора стороны предусмотрели, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже дня фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое лрисоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит: 5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора; 95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Полагая, что ответчик в нарушение условий договора не внес 15 процентов платы за технологическое присоединение в размере 3 242,03 руб. и 30 процентов платы за технологическое присоединение в размере 6 484,06 руб., истец обратился к нему с претензией от 30.04.2019 г. № МР1-ТВ/13-2/5210.

Поскольку задолженности в сумме 9 726 руб. 09 коп. не была погашена ответчиком добровольно, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

По условиям заключенного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а потребитель обязан помимо всего прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процедура, предусмотренная пунктом 7 Правил № 861, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать в судебном порядке исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 328 ГК РФ, нарушение должником срока внесения предварительной оплаты влечет право кредитора приостановить свою часть исполнения или вовсе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

Обязательство сетевой организации по технологическому присоединению является обязательством по достижению определенного результата (подпункт "ж" пункта 18, пункт 19 Правил № 861), заключающегося в установлении технической возможности получения потребителем электрической энергии для удовлетворения своих нужд.

Истцом в материалы дела доказательства того, что технологическое подключение фактически состоялось, не представлены. Ответчик в письменном отзыве утверждает, что истцом не произведено каких-либо действий по исполнению договора.

Суд оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что взыскание в принудительном порядке с ответчика предварительной оплаты (аванса) по спорному договору до достижения предусмотренного договором результата действующим законодательством не предусмотрено. Названный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № 9217/10.

Поскольку плата за подключение с ответчика взысканию не подлежит, не имеется и оснований для взыскания с ответчика соответствующей суммы процентов.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

С учетом вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска, расходы по уплате государственной пошлины подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 51, 65, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

Отказать ответчику в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области, г.Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь и Министерства финансов Тверской области, г.Тверь.

В удовлетворении исковых требований отказать с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на истца.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Л.Г.Погосян