Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А33-6131/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 сентября 2022 года


Дело № А33-6131/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 сентября 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Конструктив» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 10.06.2021 (онлайн, до перерыва),

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.02.2022 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Конструктив» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» (далее – ответчик) о взыскании 321371 руб. 68 коп. неустойки по контракту №Ф.2018.506025 от 26.10.2018 за просрочку оплаты товара.

Определением от 17.03.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 16.05.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 305 408 руб. 12 коп. неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований принято судом.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв до 07.09.2022, о чем вынесено протокольное определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено 07.09.2022 в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО УСК «Сибиряк» своих обязательств перед КГКУ «УКС» в рамках государственного контракта № 190-01.4- 17/Ф.2017.215348 на выполнение комплекса работ с приобретением оборудования, у ответчика отсутствовала возможность предоставить истцу необходимые для сборки товара помещения. Поскольку по условиям спорного контракта в цену контракта включены также работы поставщика по сборке и установке оборудования, ответчик полагает, что обязательство по оплате товара у него возникло только с момента выполнения поставщиком указанных работ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Конструктив» (поставщик) и краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая клиническая больница» (заказчик) был заключен контракт от 26.10.2018 №Ф.2018.506025, по условиям которого поставщик обязался поставить шторы медицинские для оснащения строящегося объекта – «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница», г. Красноярск), а заказчик – принять и оплатить товар в порядке и сроки, определённые настоящим контрактом (пункт 1.1).

Поставка товара производится в ассортименте, количестве и цене и в сроки согласно спецификации (Приложение №1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.2 контракта).

Поставка и сборка товара осуществляются поставщиком заказчику силами поставщика с 05 декабря по 25 декабря 2018 года. Доставка товара до заказчика осуществляется по адресу: 660022, <...>. Поставщик осуществляет выгрузку, заносит товар в помещение собственными силами и за свой счет (пункт 3.1 контракта).

Заказчик осуществляет приемку товара в течение 5 рабочих дней. Приемка поставленного товара включает в себя следующее:

- проверка товара на соответствие условиям контракта, спецификации (Приложение №1 к контракту) и технической спецификации (Приложение №2 к контракту);

- проверка наличия документов, предоставляемых Заказчику в соответствии с п. 3.2.контракта;

- контроль наличия/отсутствия внешних повреждений упаковки (тары) (в случае, если товар поставляется в упаковке (таре).

При отсутствии претензий к товару и сопроводительным документам, заказчик обязан принять товары, подписать товарные накладные, заверить их печатью и один экземпляр направить поставщику (пункт 3.5 контракта).

Стоимость контракта составляет 6 360 806 руб., НДС не облагается в связи с применением поставщиком специальной системы налогообложения (субсидии на иные цели за счет средств краевого бюджета 2019 года) (пункт 4.1 контракта).

Цена контракта включает в себя – стоимость товара, расходы на уплату налогов, таможенные сборы, иные обязательные платежи, упаковку, затраты по хранению, оформлению соответствующих документов, доставку до объекта, разгрузку, сборку, крепление и установку в помещениях согласно проектному плану, утилизацию упаковочного материала, расходы на обслуживание товара в гарантийный срок (пункт 4.2 контракта).

Оплата поставленного товара производится в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке (товарной накладной). Оплате подлежит товар, поставленный в соответствии со спецификацией (пункт 4.5 контракта).

В силу пункта 5.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, в размере, установленным положениями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее – Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042).

В силу пункта 5.3 контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Спецификацией (приложение №1 к контракту) стороны согласовали товар, подлежащий поставке и установке поставщиком – медицинские шторы с карнизом и креплением к потолку, в количестве 211 ед., общей стоимостью 6 360 806 руб.

Поставщик уведомил заказчика о готовности приступить к монтажу товара (исх. №987 от 05.12.2018).

Письмом от 19.12.2018 (исх. №02-08/12375) заказчик уведомил поставщика о невозможности принять товар в связи с отсутствием строительной готовности объекта.

Письмом от 24.05.2019 (исх. №09-11/5702) заказчик уведомил поставщика о невозможности осуществить приёмку и оплату товара без его крепления и установки в помещениях; сообщил о приёмке помещений в новом корпусе и проведении уборки, необходимой для дальнейшей установки оборудования.

Поставщик передал заказчику товар на общую сумму 6 360 806 руб. согласно универсальным передаточным документам:

- №522/1 от 04.06.2019 на сумму 1 507 300 руб. (товар передан 14.06.2019, оплачен 19.06.2019);

- №522/2 от 17.06.2019 на сумму 1 507 300 руб. (товар передан 28.06.2019, оплачен 09.07.2019);

- №522/9 от 04.07.2019 на сумму 904 380 руб. (товар передан 24.07.2019, оплачен 26.07.2019);

- №522/10 от 05.09.2019 на сумму 452 190 руб. (товар передан 09.09.2019, оплачен 11.09.2019);

- №522/11 от 17.09.2019 на сумму 301 460 руб. (товар передан 18.09.2019, оплачен 23.09.2019);

- №522/12 от 27.09.2019 на сумму 1 688 176 руб. (товар передан 14.10.2019, оплачен 18.10.2019).

После проведения экспертизы, предусмотренной пунктом 3.4 контракта, переданный товар принят заказчиком без замечаний, что подтверждается актами приёма-передачи товара от 14.06.2019, от 28.06.2019, от 24.07.2019, от 09.09.2019, от 18.09.2019, от 14.10.2019.

08.02.2022 поставщик направил заказчику претензию об уплате неустойки за просрочку оплаты в размере 321 371 руб. 68 коп. за период с 25.01.2019 по 18.10.2019. Претензия вручена ответчику 13.02.2022 (РПО №63003365010089), требования претензии оставлены без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились отношения из смешанного договора с элементами поставки и возмездного оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, которые регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1).

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 2).

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению.

Приемка осуществляется в отношении оказанных услуг, выполненных работ, т.е. по их завершении, и проводится по общему правилу заказчиком с участием поставщика. Юридические последствия приемки оказанных услуг связаны с правомочием заказчика провести проверку качества выполненных работ и применения последствий обнаружения недостатков, возникновения у поставщика (исполнителя) права требовать оплаты поставленных товаров, работ по сборке, расстановке и креплению в помещениях, подключению к инженерным сетям и вводу оборудования в эксплуатацию.

С учетом изложенного, условие контракта о том, что датой исполнения обязательств поставщика по поставке, сборке, расстановке и креплению в помещениях, подключению к инженерным сетям и вводу оборудования в эксплуатацию является дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки товара, может быть истолковано как условие о приемке товара, услуг без недостатков.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», указано о возможности исчисления срока исполнения обязательства на основании пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ, в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором.

Условия контракта подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо его стороне извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Соответственно, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

По настоящему делу ООО «Конструктив» просит взыскать с государственного заказчика (ответчика) неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 26.10.2018 №Ф.2018.506025 в размере 305 408 руб. 12 коп. за период с 25.01.2019 по 18.10.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Довод ответчика об отсутствии вины заказчика в неисполнении обязательства по своевременной оплате поставленного товара подлежит отклонению судом, поскольку истцом предпринимались меры по исполнению обязательств по поставке товара.

Материалами дела подтверждено, что истец, подписав государственный контракт, взял на себя обязательства поставить ответчику, смонтировать и расставить оборудование – медицинские шторы с карнизом и креплением к потолку, в количестве 211 единиц, в срок до 25.12.2018.

В подтверждение наличия у истца на дату поставки товара представлена товарная накладная №271 от 04.12.2018 о приобретении у общества с ограниченной ответственностью со 100% иностранными инвестициями «Тайрику Москва ЛТД» товара – штор антибактериальных Greendays 3116, 3098. Следовательно, у истца имелась возможность выполнить свои обязательства в согласованный контрактом срок.

Документально подтверждено, что 05.12.2018 истец обращался к ответчику с уведомлением о готовности осуществить поставку, сборку и монтаж товара. Подтверждение о сроке отгрузки товара истец от ответчика не получил, что препятствовало ему выполнить свои обязательства.

Таким образом, письмами самого ответчика подтверждается, что на дату поставки (до 25.12.2018) помещения, необходимые для установки товара истца, не было готово. Начиная с 14.06.2019 ответчик смог предоставить возможность произвести сборку и крепление. Таким образом, истцом доказан факт нарушения ответчиком условий контракта в части, предусматривающей обязанность заказчика предоставить подготовленное помещение.

Действия заказчика по неисполнению обязательства принять товар в сроки, установленные контрактом, не влекут за собой изменение сроков начала приемки товара, а также сроков оплаты товара по усмотрению заказчика, несвоевременно приступившего к приемке товара и оказанных услуг. В связи с нарушением своих обязательств ответчик несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Равным образом не может быть изменен срок оплаты товара по усмотрению заказчика в связи с неисполнением обязательств, принятых на себя подрядчиком – ООО УСК «Сибиряк» в рамках контракта № 190-01.4- 17/Ф.2017.215348 на выполнение комплекса работ с приобретением оборудования, поскольку данное обстоятельство согласно условиям спорного контракта от 26.10.2018 №Ф.2018.506025 не является основанием для изменения сроков оплаты заказчиком переданного товара.

При этом документально подтверждено, что при наличии у истца товара, готового к передаче в декабре 2018 года, ответчик приступил к осмотру товара только в июне 2019 года. В данной связи также подлежит отклонению довод ответчика о том, что обязательство по оплате товара у него наступило только после его сборки и установки истцом, поскольку поставка товара и его сборка с монтажом в срок, установленный контрактом, стала невозможной по вине ответчика, а не истца.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении истцом условий контракта, в материалы дела представлены доказательства исполнения истцом обязанности по передаче товара, со стороны ответчика напротив, отсутствуют доказательства принятия мер в целях обеспечения строительной готовности объекта в срок, предусмотренный сторонами в контракте, из материалов дела усматривается, что фактически товар в установленный срок не принят, акты готовности объекта ответчиком подписаны с нарушением предусмотренных сроков.

Учитывая, что товар был готов к передаче ответчику, вместе с тем, обязанность по его приёмке и оплате ответчик в предусмотренный срок не выполнил (срок поставки – до 25.12.2018), а также принимая во внимание необходимость приемки товара в течение 5 рабочих дней, оплаты товара в течение 30 дней с даты подписания документа о приёмке, неустойка подлежит начислению с 25.01.2019 по 18.10.2019 (день исполнения заказчиком обязательства по оплате товара), исходя из следующего расчёта:

- 1 507 300,00 ? 146 (с 25.01.2019 по 19.06.2019) ? 1/300 ? 7.5% = 55 016,45 р.;

- 1 507 300,00 ? 166 (с 25.01.2019 по 09.07.2019) ? 1/300 ? 7.5% = 62 552,95 р.;

- 904 380,00 ? 183 (с 25.01.2019 по 26.07.2019) ? 1/300 ? 7.5% = 41 375,39 р.;

- 452 190,00 ? 230 (с 25.01.2019 по 11.09.2019) ? 1/300 ? 7% = 24 267,53 р.;

- 301 460,00 ? 242 (с 25.01.2019 по 23.09.2019) ? 1/300 ? 7% = 17 022,44 р.;

- 1 688 176,00 ? 267 (с 25.01.2019 по 18.10.2019) ? 1/300 ? 7% = 105 173,36 р.

Всего за период с 25.01.2019 по 18.10.2019 размер неустойки составляет 305408 руб. 12 коп. Расчёт неустойки произведён с учётом положений контракта, а также размера ключевой ставки Банка России, действующей на момент исполнения обязательства. Принимая во внимание факт наличия у истца возможности своевременно исполнить обязательство, наличие вины ответчика в несвоевременной передаче, монтаже и установке товара, просрочку оплаты поставленного и установленного товара ответчиком, арбитражный суд отмечает, что требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объёме.

При обращении в суд с заявленным иском истец оплатил государственную пошлину по платежному поручению № 206 от 10.03.2022 в размере 9427 руб.

С учётом результатов рассмотрения иска и уменьшения истцом размера заявленных требований расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 9108 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 319 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Конструктив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 305408 руб. 12 коп. – пени за период с 25.01.2019 по 18.10.2019, 9108 руб. 00 коп. – судебных расходов на уплату государственной пошлины, всего – 314516 руб. 12 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Конструктив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 319 руб. 00 коп. – государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 206 от 10.03.2022.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

А.В. Кужлев