Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А28-2787/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А28-2787/2022 г. Киров 30 мая 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года В полном объеме решение изготовлено 30 мая 2022 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихалеевой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дубрава» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610046, Россия, <...> этаж, каб. 12) к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, <...>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3, при участии в судебном заседании представителей сторон, общество с ограниченной ответственностью «Дубрава» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3. В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований полностью или частично. Уточнения приняты судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, дело рассматривается по уточненным требованиям. Заявитель настаивает на заявленных требованиях. Исковые требования со ссылкой на часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) мотивированы существенным изменением количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, что повлекло изменение размера арендной платы. Ответчик исковые требования с учетом уточнений не оспаривает. Существенность изменений качественных и количественных характеристик лесного участка подтверждает. Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд установил следующее. 20.10.2010 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Дубрава» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 3-3 (далее – договор аренды лесного участка), по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4150,3 га, местоположение: Кировская область, Оричевский район, Верхошижемское лесничество, Шалеговское сельское участковое лесничество<...>, 30ч, 31ч, условный номер 43-43-01/408/2010-719, учетная запись в государственном лесном реестре №3.34-2010-08. Основанием заключения договора является протокол от 12.10.2010 №3-2 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Срок действия указанного договора установлен с момента государственной регистрации договора и составляет 15 лет (пункт 22 договора). Договором аренды лесного участка установлена арендная плата в размере 628 976 рублей в год (пункт 5 договора). Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи (приложение № 5 к договору). Департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2015 внесена соответствующая запись. В 2021 году на лесном участке, предоставленном по договору аренды, проведена таксация лесов. Исполняющим обязанности министра лесного хозяйства Кировской области утверждены акты лесопатического исследования от 10.10.2021 № 99, 100. На арендуемом лесном участке изменились качественные и количественные характеристики лесного участка, в частности изменился объем использования лесов и объем выполненных работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с заявлением о внесении соответствующих изменений в договор аренды. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора аренды лесного участка с приложениями, акты лесопатического исследования от 10.10.2021 № 99, 100, представленный истцом уточненный проект изменений в договор аренды лесного участка, отзыв ответчика, положения статьи 69.1 ЛК РФ, суд установил, что на арендуемом истцом лесном участке в результате проведенной таксации лесов произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка и его насаждений, изменился объем использования лесов и объем выполняемой работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном участке. В свою очередь, изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которой производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов. Таким образом, установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка после заключения договора, в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 ЛК РФ являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, в частности, в абзац 1 пункта 5 договора и приложения № 2, 3, 3.1, 4, 6. Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (часть 3 статьи 94 ЛК РФ). В части 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. В силу указанной нормы права изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе изменение объемов заготовки древесины, перечня лесовосстановительных и санитарных мероприятий не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов. В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации 22.05.2007 было принято постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310). Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что представленный истцом и подтвержденный ответчиком расчет размера арендной платы произведен пропорционально изменению минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, арифметика расчета ответчиком не оспаривается; указанный размер не ниже минимального размера арендной платы за указанный участок с измененными количественными и качественными характеристиками. Таким образом, расчет размера арендной платы соответствует требованиям части 3 статьи 73 и части 3 статьи 74.1 ЛК РФ и Постановления № 310. На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению в соответствии со статьями 71, 73, 74.1, 94 ЛК РФ, статьями 450, 452 ГК РФ. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в доход федерального бюджета в установленном законодательством размере 6000 рублей 00 копеек. В материалы дела представлено соглашение от 01.04.2022, подписанное сторонами, о распределении расходов по оплате государственной пошлины, в соответствии с которым расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме относятся на истца. Таким образом, в силу частей 1 и 4 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплаченной госпошлине за рассмотрение дела относятся на истца в соответствии с соглашением сторон о распределении судебных расходов. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд требования общества с ограниченной ответственностью «Дубрава» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610046, Россия, <...> этаж, каб. 12) удовлетворить. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3: - абзац 1 пункта 5 договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 изложить в следующей редакции: «Арендная плата по договору аренды с 01.01.2022 составляет 1 539 006 (один миллион пятьсот тридцать девять тысяч шесть) рублей в год; с 01.01.2023 – 1 450 115 (один миллион четыреста пятьдесят тысяч сто пятнадцать) рублей в год.». 2. Приложения № 2, 3, 3.1, 4 и 6 к договору аренды изложить в следующей редакции: Приложение № 2 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 ХАРАКТЕРИСТИКА лесного участка и его насаждений с 01.01.2022 Характеристика лесного участка (га) Общая пло-щадь- всего В том числе лесные земли нелесные земли покры-тые лесной расти-тельно-стью - всего в том числе покры-тые лес-ными куль-турами лес-ные пито-мни-ки, план-тации непокры-тые лесной растительностью итого до-ро-ги про-се-ки бо-лота дру-гие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4150,3 3935,7 61,3 - 210,8 4146,5 - - - 3,8 3,8 Характеристика насаждений лесного участка Целе-вое назна-чение лесов Участковое лесниче-ство, номер квартала Пре-обладаю-щая порода Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молод-няки средне-возрастные приспе-вающие спелые и перестой-ные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защи-тные Шалеговское сельское: 45,46ч-54ч, 57ч,60ч-64ч, 72ч-74ч С 95,4/20,050 1,2/0,140 55,9/10,830 38,3/9,080 -/- Е 13,4/2,770 -/- 12,2/2,490 1,2/0,280 -/- Дн 76,1/11,860 3,8/0,490 72,3/11,370 -/- -/- Б 99,9/11,980 2,4/0,030 77,6/8,670 13,0/1,900 6,9/1,380 Ос 34,9/5,200 -/- -/- -/- 34,9/5,200 Олс 18,2/1,210 -/- 8,7/0,520 6,3/0,500 3,2/0,190 Ивд 2,8/0,210 -/- 1,5/0,090 -/- 1,3/0,120 Итого 340,7/53,280 7,4/0,660 228,2/33,970 58,8/11,760 46,3/6,890 Эксп-луата-цион-ные Шалеговское сельское: 46ч-54ч,55, 56,57ч,58,59, 60ч-64ч, 65-71,72ч-74ч, 75ч С 1714,0/371,640 96,2/9,670 311,9/53,840 677,5/151,910 628,4/156,220 Е 400,9/83,140 34,4/3,740 26,3/3,550 137,1/28,780 203,1/47,070 Дн 90,2/13,630 -/- 90,2/13,630 -/- -/- Б 1333,6/182,190 41,3/2,010 458,7/49,380 276,9/40,520 556,7/90,280 Ос 43,6/7,540 -/- -/- -/- 43,6/7,540 Олс 4,7/0,470 -/- -/- -/- 4,7/0,470 Ивд 8,0/0,720 -/- -/- 1,0/0,060 7,0/0,660 Итого 3595,0/ 659,330 171,9/ 15,420 887,1/ 120,400 1092,5/ 221,270 1443,5/ 302,240 Всего 3935,7/ 712,610 179,3/ 16,080 1115,3/ 154,370 1151,3/ 233,030 1489,8/ 309,130 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначе-ние лесов Прео-бла-даю-щая порода Состав насаж-дений Воз-раст насаж-дений Бони-тет насаж-дений Пол-нота дре-восто-ев Средний запас древесины (куб. м/га) средне-возрастные приспе-вающие спелые и перес-тойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защитные Береза 3.5Б1.8С1.7 Ос1.3Дн1Е 0.6Олс0.1Ивд 66.1 2.4 0.61 149 200 149 Эксплуатационные Береза 3.8Б3.5С1.7Е 0.8Ос0.1Дн 0.1Олс+Ивд 67.5 2.4 0.69 136 203 209 Приложение № 3 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.01.2022 Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Защитные хвойное 0,7 тыс. куб. м 0,106 мягколиственное - тыс. куб. м - итого 0,7 тыс. куб. м 0,106 Эксплуатационные хвойное 44,2 тыс. куб. м 8,021 мягколиственное 25,6 тыс. куб. м 2,609 итого 69,8 тыс. куб. м 10,630 В том числе сплошные рубки Эксплуатационные хвойное 20,0 тыс. куб. м 4,300 мягколиственное 18,0 тыс. куб. м 2,400 итого 38,0 тыс. куб. м 6,700 Сплошные санитарные рубки Защитные хвойное 0,7 тыс. куб. м 0,106 мягколиственное - тыс. куб. м - итого 0,7 тыс. куб. м 0,106 Эксплуатационные хвойное 17,3 тыс. куб. м 3,551 мягколиственное 0,6 тыс. куб. м 0,079 итого 17,9 тыс. куб. м 3,630 Выборочные рубки, включая уход за лесами Эксплуатационные хвойное 6,9 тыс. куб. м 0,170 мягколиственное 7,0 тыс. куб. м 0,130 итого 13,9 тыс. куб. м 0,300 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.01.2023 Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Эксплуатационные хвойное 26,9 тыс. куб. м 4,470 мягколиственное 25,0 тыс. куб. м 2,530 итого 51,9 тыс. куб. м 7,000 В том числе сплошные рубки Эксплуатационные хвойное 20,0 тыс. куб. м 4,300 мягколиственное 18,0 тыс. куб. м 2,400 итого 38,0 тыс. куб. м 6,700 Выборочные рубки, включая уход за лесами Эксплуатационные хвойное 6,9 тыс. куб. м 0,170 мягколиственное 7,0 тыс. куб. м 0,130 итого 13,9 тыс. куб. м 0,300 Приложение № 3.1 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 Объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях на арендуемом лесном участке с 01.01.2022 Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Допустимый объем изъятия древесины 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) – всего Эксплуатационные хвойное 20,0 тыс. куб. м 4,300 мягколиственное 18,0 тыс. куб. м 2,400 итого 38,0 тыс. куб. м 6,700 В том числе: сплошные рубки Эксплуатационные хвойное 20,0 тыс. куб. м 4,300 мягколиственное 18,0 тыс. куб. м 2,400 итого 38,0 тыс. куб. м 6,700 Выборочные рубки Эксплуатационные хвойное - тыс. куб. м - мягколиственное - тыс. куб. м - итого - тыс. куб. м - Приложение № 4 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 РАЗМЕР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО СРОКАМ ВНЕСЕНИЯ С 01.01.2022 (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего В том числе в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет 1 2 3 4 15 февраля 230 851,00 76 437,00 154 414,00 15 марта 153 901,00 50 958,00 102 943,00 15 апреля 153 901,00 50 958,00 102 943,00 15 июня 153 901,00 50 958,00 102 943,00 15 июля 153 901,00 50 958,00 102 943,00 15 сентября 230 851,00 76 438,00 154 413,00 15 ноября 230 850,00 76 437,00 154 413,00 15 декабря 230 850,00 76 437,00 154 413,00 Итого за год* 1 539 006,00 509 581,00 1 029 425,00 * В связи с тем, что при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки не представляется возможным, учет древесины производится по объему заготовленной древесины в соответствии с пунктом 26 Приказа Миприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации». РАЗМЕР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО СРОКАМ ВНЕСЕНИЯ С 01.01.2023 (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего В том числе в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет 1 2 3 4 15 февраля 217 516,00 79 408,00 138 108,00 15 марта 145 012,00 52 939,00 92 073,00 15 апреля 145 012,00 52 939,00 92 073,00 15 июня 145 012,00 52 939,00 92 073,00 15 июля 145 012,00 52 939,00 92 073,00 15 сентября 217 517,00 79 408,00 138 109,00 15 ноября 217 517,00 79 408,00 138 109,00 15 декабря 217 517,00 79 408,00 138 109,00 Итого за год 1 450 115,00 529 388,00 920 727,00 Приложение № 6 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.10.2010 № 3-3 Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 01.01.2022 Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке устанавливаются в соответствии с проектом (изменениями в проект) освоения лесов и действующим законодательством. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации. Судья Т.Н. Шихалеева Суд:АС Кировской области (подробнее)Истцы:ООО "Дубрава" (ИНН: 4345240138) (подробнее)Ответчики:Министерство лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254) (подробнее)Судьи дела:Шихалеева Т.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
