Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А70-14107/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14107/2019
г. Тюмень
16 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информаций Пенсионного фонда РФ в Тюменской области

к ООО СМУ «ТЮМЕНЬГАЗСТРОЙ»

к ООО «МПО «РАССВЕТ-ИНВЕСТ»

о взыскании убытков в размере 3 281 руб. 55 коп.,

третье лицо - ФИО2,

при участии

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 17.06.2019 №11,

от ответчиков – не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации Тюменской области (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью СМУ «ТЮМЕНЬГАЗСТРОЙ» (далее – ответчик-1, ООО СМУ «ТЮМЕНЬГАЗСТРОЙ»), ООО «МПО «РАССВЕТ-ИНВЕСТ» (далее – ответчик-2) о взыскании 3 281,55 руб. убытков.

Третьим лицом по делу является ФИО2.

Ответчики и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик отзыва и каких-либо возражений против заявленных требований не представил.

Третье лицо письменной позиции по спору не представило.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, представитель заявителя явился тот же, позиция Учреждения осталась прежней.

Как следует из материалов дела, ответчики являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Учреждением был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости ФИО2 за период с 01.01.2019 по 31.03.2019, что зафиксировано протоколом от 17.04.2019 №310, с приложением расчета.

Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области указанному лицу была установлена сумма страховой пенсии без учета индексации на основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Заявителем установлено, что страхователями несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года.

Выплата пенсии с 01.01.2019 произведена ФИО2 с учетом индексации как неработающему пенсионеру согласно части 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, сумма излишне выплаченных денежных средств составила 3281,55 руб.

В адрес ответчиков Учреждением были направлены претензии с требованиями возместить ущерб, причиненный в результате неосновательного обогащения в виде неправомерного получения страховой пенсии, начисленной ФИО2

Не урегулировав спор в досудебном порядке, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Статьей 26.1 Закона №400-ФЗ определен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы.

Из содержания изложенных выше норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена Форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, из приведенных норм следует вывод, что страхователь обязан в установленный срок представить сведения по форме СЗВ-М.

Органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных законодательством о пенсионном страховании, в том числе, по их учетным данным (статья 16 Закона № 27-ФЗ).

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на органы Пенсионного фонда РФ, которые обязаны ежемесячно проверять указанное обстоятельство на основании формы СЗВ-М. В свою очередь, страхователь обязан ежемесячно представлять данные сведения по установленной форме и в сроки.

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации предусмотрен в частях 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Как отмечено судом выше, Учреждением установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года представлены ответчиками с нарушением установленного срока.

В связи с отсутствием сведений о работе ФИО2 органом Пенсионного фонда РФ было принято решение о перерасчете размера пенсии данного лица с 01.01.2019 с учетом индексации, как неработающему пенсионеру согласно части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, по причине непредставления ответчиками в установленный срок сведений по форме C3B-М, возникла переплата пенсии по вине страхователей (работодателей).

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрена статьей 28 Закона №400-ФЗ.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (пункт 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, положениями Закона №400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду РФ причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели его виновные действия. (Определение Верховного суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015).

Факт выявленного нарушения, повлекшего возникновение переплаты пенсии ФИО2 в сумме 3281,55 руб. по вине ответчиков подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Однако, заявленные требования не могут быть удовлетворены в части солидарного взыскания вышеуказанной суммы, ввиду следующего.

Согласно статье 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Материалами дела не подтверждается возникновение солидарной обязанности у ответчиков по обязательствам в силу договора или правопреемства, а также по какому-либо обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 ГК РФ "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК РФ).

Между тем в данном случае отсутствуют признаки совместного причинения вреда, поскольку, как следует из материалов дела, ущерб причинен несвоевременным представлением сведений каждым из ответчиков самостоятельно, то есть в результате таких действий, ответственность за своевременность совершения которых несет каждое лицо из ответчиков самостоятельно.

Таким образом, на основании изложенного, в силу того, что не представляется возможным установить процентное соотношение вины ответчиков в возникшей переплате страховой пенсии, суд считает возможным взыскать с ответчиков в равных долях возникшие убытки.

Кроме того, суд обращает внимание, что при делении заявленной суммы убытков пополам, образуется сумма 1640,775 руб., то есть 1640 рублей 77,5 копеек. При этом, применяя правила округления суммы, подлежащей взысканию, до копеек, ввиду отсутствия возможности разделить одну копейку пополам, сумма, подлежащая взысканию с каждого из ответчиков, составит 1640 руб. 77 копеек.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО СМУ «ТЮМЕНЬГАЗСТРОЙ» в пользу ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информаций Пенсионного фонда РФ в Тюменской области убытки в размере 1640 рублей 77 копеек.

Взыскать с ООО «МПО «РАССВЕТ-ИНВЕСТ» в пользу ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информаций Пенсионного фонда РФ в Тюменской области убытки в размере 1640 рублей 77 копеек.

Взыскать ООО СМУ «ТЮМЕНЬГАЗСТРОЙ» в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.

Взыскать ООО «МПО «РАССВЕТ-ИНВЕСТ» в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.