Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А55-10458/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


07 октября 2024 года

Дело №

А55-10458/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 октября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левановой М.А.

рассмотрев в судебном заседании 24 сентября 2024 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Инстрэл"

Акционерного общества "Самарская сетевая компания"

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной ответственностью "Пиарт",

об обязании

при участии в заседании

от 1-го истца – представителя ФИО1, доверенность от 03.04.2023;

от 2-го истца – представителя ФИО2, доверенность от 13.10.2023;

от ответчика – представителя ФИО3, доверенность от 29.12.20-23 № 3;

от третьего лица - не участвовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инстрэл" обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об обязании согласовать проектную документацию по строительству объекта: «Строительство ЛЭП-бкВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/О,4кВ/160кВА», Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63:17:0508003:130.

Определением суда от 04.04.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Акционерное общество «Самарская сетевая компания», Общество с ограниченной ответственностью «Пиарт».

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать.

Общество с ограниченной ответственностью «Пиарт» представило отзыв на исковое заявление, просит иск удовлетворить.

Акционерное общество «Самарская сетевая компания» представило отзыв на исковое заявление, заявило ходатайство о вступлении соистцом по делу, где просит обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда согласовать проектную документацию по строительству объекта: «Строительство ЛЭП-бкВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/(),4кВ,160кВА», Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63:17:0508003:130.

Определением суда от 03.09.2024 Акционерное общество «Самарская сетевая компания» привлечено в качестве соистца.

В соответствии со статьями 123, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указывают, что в АО «ССК» обратилось ООО «Пиарт» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства Объект рекреации, расположенный по адресу 446200, Самарская область. Волжский р-н, Волжское лесничество, Новокуйбышевское лесничество квартал 71 выдел 8, к/н 63:17:0508003:130, максимальная мощность которых составляет 60 кВт, по третьей категории надёжности.

Между АО «ССК» и ООО «Пиарт» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-174/51 от 23.06.2022, где АО «ССК» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с другими лицами) в установленные сроки, согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросегевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 -14 и 34 настоящих Правил технологического присоединения, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергоприпимаюшие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с  иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Урегулирование отношений с третьими лицами заявителем Правилами ТП не предусмотрено. Урегулирование отношений с третьими лицами является обязательством сетевой организации, а не заявителя.

Для исполнения Договора ТП АО «ССК» заключило с ООО «Инстрэл» договор подряда от 02.12.2022 № 17907 на выполнение проектно-изыскательских работ на основании заключенного рамочного соглашения.

ООО «Инстрэл» на основании Договора № 17907 является подрядной организацией по разработке и согласованию с компетентными органами проектно-сметной документации по объекту: «Строительство ЛЭП-6кВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/О,4кВ/160кВА», Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество. Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63:17:0508003:130. В соответствии с Техническим заданием на проектирование от 02.11.2022 № 8219 ООО «ИНСТРЭЛ» должно выполнить проектирование ВЛ-6кВ от опоры 100/31 Ф-1 ВЛ-бкВ Ф-1 РП-3 ВЛ-6кВ Ф-6 ПС 35/6 кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/0,4кВ/160кВА до подключаемого объекта, расположенного по адресу: Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63:17:0508003:130.

Техническое задание на проектирование для ООО «ИНСТРЭЛ» было разработано АО «ССК» на основании технических условий № ДГ-174/51-ТУ от 23.06.2022 в целях электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя: Объект рекреации, 446200, Самарская область, Волжский р-н. Волжское лесничество, Новокуйбышевское лесничество квартал 71 выдел 8, к/н 63:17:0508003:130. В соответствии с ТУ необходимо выполнить проектирование ЛЭП-0.4кВ, проектируемой КТП 6/0,4кВ, проектируемой ЛЭП-6кВ.

ООО «Инстрэл» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по Договору подряда от 02.12.2022 № 17907 на выполнение проектно-изыскательских работ на основании рамочного соглашения № 16578 от 10.08.2022, в том числе по выполнению возложенных мероприятий по согласованию проектно-сметной документации.

В соответствии с условиями п. 3.5. Технического задания на проектирование от 02.11.2022 № 8219 ООО «Инстрэл» необходимо согласовать проект с Администрацией, а также со всеми заинтересованными организациями, в том числе с уполномоченным органом по распоряжению лесными участками в Самарской области.

АО «ССК» 22.11.2022 в лице подрядной организации ООО «Инстрэл», обратилось в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (письмо от 22.11.2022 Исх.№ 2175) с просьбой о рассмотрении возможности и условий прохождения линии электропередач 6кВ к участку заявителя через земли лесного фонда по объекту технологического присоединения: «Строительство ЛЭП-бкВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/0,4кВ/160кВА», Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63: 17:0508003:130, поскольку земельный участок заявителя расположен таким образом, что альтернативные точки подключения, позволяющие избежать пересечения земель лесного фонда, отсутствуют.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области  письмом от 00.12.2022 № МЛХ-05-02/25430 отказало в размещении объекта поскольку планируемый участок для «Строительства ЛЭП-бкВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/0,4кВ/160кВА», Самарская обл., Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63: 17:0508003:130, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными данными путем ввода координат X и У в программу ГИС ИПГЕО, входит в состав земель лесного фонда и располагается в выделах 1, 6, 7 квартала № 71 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, категория земель - леса, расположенные в лесопарковых зонах. На данных участках не предусмотрено размещение объектов, связанных с выполнением работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

ООО «Инстрэл» 16.02.2023 повторно обратилось в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (письмо от 16.02.2023 Исх.№ 406) с просьбой согласовать ранее направленную схему расположения проектируемой «ЛЭП-6 кВ, шифр 13361 -8219-ИН-ЭВ» или предоставить иной путь прохождения трассы. Министерство письмом от 14.03.2023 № МЛХ-05-02/4917 повторно отказало в согласовании схемы размещения проектируемой ЛЭП в связи с категорией земель - леса, расположенные в лесопарковых зонах, где не предусмотрено размещение объектов, связанных с выполнением работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Кроме того, в соответствии с Положением о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, министерство не наделено полномочиями по согласованию планов трассы линейных объектов.

Истцы ссылаются на то, что в связи с тем, строительство линий электропередач запланировано на землях лесного фонда, относящихся к лесопарковой зоне, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не согласовывав проектно-сметную документацию, полагая, что объект, который проектирует Истец, а АО «ССК» планирует разместить, является объектом капитального строительства, а согласно п.5 ч. 2 ст. 114 Лесного кодекса  в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений. Ответчик также обосновывает свой отказ тем, что размещение в лесопарковых зонах таких объектов капитального строительства, как линии электропередачи воздушные, кабельные всех типов напряжения, не предусмотрено Перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 1084.

Согласно части 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с  предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

На основании части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Кодекса.

В целях использования линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Кодекса для строительства линейных объектов (часть 2 статьи 45 ЛК РФ).

Согласно статье 9 ЛК РФ лесной участок может принадлежать лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды, а также праве безвозмездного срочного пользования. Указанные права возникают и прекращаются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи), устанавливаются Правительством  Российской Федерации.

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Такой Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.

В п. 5 Перечня указаны линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Законодательством предусмотрена возможность размещения ЛЭП 0,4-10 кВ без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Доказательства того, что спорный линейный объект предусмотрен утвержденным проектом планировки территории, в материалах настоящего арбитражного дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании частей 1 и 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В силу части 2 статьи 110 Лесного кодекса Российской Федерации отнесение лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и исключение их из состава защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются такие леса, осуществляются решениями органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 и 82 настоящего Кодекса, в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации выделяются следующие категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, к которым относятся, в том числе: леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) (пункт 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании части 6 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии с пунктом 6 статьи 87 ЛК РФ лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Между тем, согласно п. 4 ч. 1 ст. 114 ЛК РФ леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов), относятся к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов.

Согласно действующему ЛК РФ лесопарковые зоны являются самостоятельным видом лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, изымаются из хозяйственного использования и имеют ограниченный режим природопользования.

В силу пункта 5 части 2 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 1084 утвержден Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

В пункте 3 а) Перечня № 1084-р перечислен определенный и закрытый перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства, реконструкции, линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов в защитных лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в зеленых зонах, лесопарковых зонах).

Пунктом 3 данного перечня определены объекты капитального строительства допустимые к размещению на лесных участках, отнесенных к землям лесного фонда, где, в том числе указаны линии электропередачи воздушные, кабельные всех типов напряжения.

Согласно ч. 10 ст. 1 ГрК РФ объектами капитального строительства являются -здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с ч.10.1 ст. 1 ГрК РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Планируемые к размещению ЛЭП-0,4кВ от проектируемой опоры 5 ТП 3414/400кВА не является объектом недвижимого имущества, поскольку не имеет прочной связи с землей. Объект обладает признаком некапитального сооружения в части возможности его демонтажа и последующей сборки без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Линии электропередачи воздушные и кабельные напряжением 0,4-35 кВ, отнесенные к движимому имуществу, построены по типовым проектам. Воздушные линии прокладываются с разъемными креплениями, на хомутах, скобах и т.п. по стенам зданий, а также на тросах между зданиями и опорами и закрепляются в грунт без фундамента в сверленные котлованы. Линия электропередач состоит из отдельных элементов заводской готовности, поставляемых на место монтажа поэтапно, разным автотранспортом (железобетонные опоры, провода, элементы крепления и заземления). Все данные элементы возможно как установить, так и разобрать с переносом на другой объект (другую линию), при этом провода (кабели) возможно установить на другие опоры, на связанные с проектными решениями по данному проекту. Железобетонные опоры также возможно извлечь из земли с последующим переносом и использованием на другом объекте.

Критерий прочности связи с землей должен рассматриваться с точки зрения возможности перемещения и последующей сборки без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик объекта, а не с точки зрения буквального закрепления объекта относительно поверхности почвы.

Поэтому учитывая, что существует возможность их демонтажа и последующей сборки без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, то по итогу спорная линия ЛЭП с ТП относятся к некапитальным объектам.

Таким образом линии электропередачи не обладают свойством неразрывности с землей, демонтируются и переносятся без разрушения целостности конструкции, отличаются непостоянством расположения на местности, которое изменяется в зависимости от изменяющейся инфраструктуры (строительство новых зданий, дорог и других элементов) или инфраструктуры, имеющей сезонный характер функционирования.

Следовательно, ВЛ напряжением 0,4 кВ являются движимым (некапитальным) имуществом.

По общему правилу строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусматривает представление среди прочего правоустанавливающего документа на земельный участок (ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ст. 3.1 Закона Самарской области № 90-ГД «О градостроительной деятельности на территории Самарской области» от 12.07.2006 разрешение на строительство не требуется для следующих объектов: «линии электропередачи классом напряжения до 35 киловольт включительно, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование». Поскольку для строительства в силу ст.51 ГрК РФ и регионального законодательства не требуется получение разрешения на строительство, то и не будет требоваться разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию. Также для указанных объектов не требуется выделение земельного участка (Постановление Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014).

Планируемая к размещению ЛЭП не относится к объектам капитального строительства, для её возведения получать разрешения на строительство не нужно и линия не является отдельным предметом в гражданском обороте, в связи с чем, ограничения, установленные в ст. 114 ЛК РФ на линию электропередач, не являющуюся объектом капитального строительства, не распространяются.

Сетевой организации предоставлена определённая свобода действий при выборе мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка заявителя, а также право самостоятельно определить состав мероприятий по строительству объектов электросетевого хозяйства, выбор трассы расположения линейных объектов, с соблюдением при этом норм природоохранного и лесного законодательства.

Рассматривая споры, связанные с оказанием услуг по технологическому присоединению, судам следует учитывать правовой режим земель, на которых планируется размещение объектов электросетевого хозяйства и законодательный запрет на проведение определенного вида рубок для строительства такого вида объектов, в том числе с учетом Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (вместе с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких охранных зон), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, а также наличие (отсутствие) иной возможности размещения данных объектов в целях минимизации рисков, связанных с их строительством и обслуживанием, в результате которых может быть причинен вред лесному фонду.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Рассматривая споры, связанные с оказанием услуг по технологическому присоединению, судам следует учитывать наличие (отсутствие) иной возможности размещения объектов электросетевого хозяйства в целях минимизации рисков, связанных с их строительством и обслуживанием, в результате которых может быть причинен вред лесному фонду.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования АО «ССК» являются обоснованными.

При этом согласно пункта 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП) обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил технологического присоединения, распределяются следующим образом: -заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; -сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Урегулирование отношений с третьими лицами заявителем Правилами ТП не предусмотрено. Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами является обязательством сетевой организации.

При указанных обстоятельствах, в требованиях ООО «Инстрэл» следует отказать, поскольку обязанность по согласованию в силу действующего законодательства возникает перед сетевой организацией -  АО «ССК», как перед лицом, которое осуществляет технологическое присоединение, а ООО «Инстрэл» действует в рамках гражданско-правового договора с АО «ССК».

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ООО «Инстрэл».

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества "Самарская сетевая компания" удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, согласовать проектную документацию по строительству объекта: «Строительство ЛЭП-6кВ от опоры 100/31 РП-3 ПС 35/6кВ «УЭС» с установкой новой КТП 6/0,4кВ/160кВА», Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, квартал №71, выдел 8, к/н 63:17:0508003:130».

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Инстрэл" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов