Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А41-12559/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12559/20
09 июля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данькиным Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области

к акционерному обществу "КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ ЛЬВА НИКОЛАЕВИЧА КОШКИНА" (ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 63.000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица – ФИО1, доверенность от 12.12.2019 № ЮО-Д/29,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к акционерному обществу "КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ ЛЬВА НИКОЛАЕВИЧА КОШКИНА" (далее – заинтересованное лицо, АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина") о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 62.500 руб., за представление неполных и (или) недостоверных сведений за июнь 2019 года в размере 500 руб.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало в полном объеме, ссылаясь на признание частично недействительным решения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области № 060S19180059002 от 08.11.2018 Арбитражным судом города Москвы (№ А40-43216/2019).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд установил.

АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" представило в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 060S18180058982 от 17.10.2018.

Начальником заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.11.2018 № 060S19180059002.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-43216/2019, вступившим в законную силу, решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области 08.11.2018 № 060S19180059002 признано недействительным в части размера финансовой санкции. Сумма, подлежащая взысканию, уменьшена судом до 62.500 руб.

В адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 16.01.2020 № 060S01200001576, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 04.02.2020 штраф в размере 62.500 руб.

Также АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" представило в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 060S18190060240 от 05.09.2019.

Начальником заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.09.2019 № 060S19190065128 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 10.10.2019 № 060S01190078401, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 29.10.2019 штраф в размере 500 руб.

Неисполнение заинтересованным лицом указанных требований послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в общем размере 63.000 руб.

Арбитражный суд считает, что требования Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года представлены заинтересованным лицом с нарушением вышеуказанных норм, а именно 16.10.2018.

Вместе с тем, судом установлено, что заинтересованное лицо по настоящему делу АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области от 08.11.2018 № 060S19180059002 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с неисполнением которого заявлены рассматриваемые требования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2019 по делу № А40-43216/2019 решение ГУ-ГУ ПФРФ № 4 по г. Москве и Московской области от 08.11.2018 № 060S19180059002 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" признано недействительным в части начисления штрафа в связи с применением судом смягчающих обстоятельств и уменьшением размера штрафа до суммы 62.500 руб.

Таким образом, судом снижен размер санкции по данному решению до 62.500 руб.

Кроме того, из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 года представлены заинтересованным лицом с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: на момент представления отчетности неверно была указана фамилия застрахованного лица Ман вместо правильно Манн.

По данному факту заявителем был оформлен протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Указанные документы были направлены посредством электронной связи в адрес заинтересованного лица 01.07.2019.

В соответствии со ст. 17 абзаца 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» в течение 5-дней со дня получении уведомления, страхователь обязан представить исправленные формы СЗВ-М. Однако откорректированные формы СЗВ-М поступили только 08.08.2019.

Таким образом, по мнению суда, орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно квалифицировал действия заявителя по представлению неполных (или) недостоверных сведений по п. 2.2 ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области, составляет 500 руб.

Доказательства уплаты финансовой санкции заинтересованным лицом не представлены.

Ходатайство представителя заинтересованного лица об оставлении заявления без рассмотрения ввиду принятия Арбитражным судом города Москвы решения от 07.06.2019 по делу № А40-43216/2019 не может быть удовлетворено судом, поскольку в настоящем деле рассматривается заявление о взыскании финансовой санкции.

Доводы представителя заинтересованного лица о возможности органа ПФР взыскать задолженность в рамках дела № А40-43216/2019 также не могут быть приняты судом, как не основанные на норме права.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета также подлежит государственная пошлина от уплаты которой освобожден заявитель.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ ЛЬВА НИКОЛАЕВИЧА КОШКИНА", ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.03.1999, расположенного по адресу: 142184, Московская область, город Подольск, проспект 50 лет Октября (Климовск мкр.), дом 21А, в пользу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области штраф в общем размере 63.000 руб. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений за июнь 2019 года.

Взыскать с акционерного общества "КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ ЛЬВА НИКОЛАЕВИЧА КОШКИНА", ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.03.1999, расположенного по адресу: 142184, Московская область, город Подольск, проспект 50 лет Октября (Климовск мкр.), дом 21А, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.520 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина