Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А56-118234/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118234/2023
20 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ким Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие"

ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, 10-12, лит. О, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО4

о признании незаконным решения


при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 25.09.2023),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2024),

- от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие" (далее – Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконным и отмене решения от 17.11.2023 о государственной ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Окна Тиммекс" (далее – Общество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор Общества ФИО4.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, сведения об Обществе внесены в ЕГРЮЛ 05.05.2011 за ОГРН <***>.

07.12.2022 единственным участником Общества принято решение о ликвидации Общества.

17.11.2023 Инспекцией внесена запись за ГРН 2237803159010 об исключении Общества.

При этом решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-20357/2021 от 18.06.2021 с Общества в пользу Банка взысканы денежные средства в размере 57 000 руб. задолженности по основному долгу, 500 руб. 35 коп. неустойки по просроченному основному долгу, 01 руб. 45 коп. неустойки по просроченным 2 процентам, а также 13 652 руб. 82 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Как указывает заявитель, судебный акт не исполнен Обществом.

Ссылаясь на то, что на момент принятия Инспекцией решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ, Регистрирующий орган не учел наличие у Общества неисполненных обязательств перед Банком, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.

В силу пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Закона N 129-ФЗ. Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в пункте 1 статьи 21 названного Закона. К таким документам относится и ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица (подпункт "а" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ).

Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица приведены в статье 23 Закона N 129-ФЗ.

Как следует из пункта 2 статьи 63 ГК РФ, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 5 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, 07.12.2022 за вх. № 176497А Общество во исполнение пункта 1 статьи представило в Регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица с приложением решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам ГК РФ, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе "Картотека арбитражных дел" -http://kad.arbitr.ru, а также в ЕФРСБ размещены не были.

14.12.2022 по результатам рассмотрения представленных документовРегистрирующим органом принято решение № 176497А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2227805382803 были внесены сведения о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 63 ГК РФ, абзаца 2 пункта 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ сведения о начале процедуры ликвидации Общества были опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 1 № 2 (923) от 18.01.2023 / 956 с информацией о том, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения.

Сведения о том, что Общество находится в процессе ликвидации в соответствии со статьей 7.1 Закона № 129-ФЗ были внесены в единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Контроль исполнения ликвидационной комиссией (ликвидатором) установленной абзацем 2 пункта 1 статьи 63 ГК РФ обязанности уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица не относится к установленной сфере деятельности ФНС России.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

19.06.2023 за вх. № 78254А Общество во исполнение пункта 3 статьи 20 Закона№ 129-ФЗ представило в Регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 оликвидации юридического лица, содержащее сведения о составлении промежуточноголиквидационного баланса.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - http://kad.arbitr.ru, а также ЕФРСБ размещены не были.

Согласно пункту 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Сведения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, а также о незавершенных судебных производствах в информационной системе "Картотека арбитражных дел" -http://kad.arbitr.ru, справочнике судов общей юрисдикции ГАС РФ "Правосудие" -http://sudrf.ru на момент внесения сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, размещены не были.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ.

26.06.2023 по результатам рассмотрения представленных документов Регистрирующим органом принято решение № 78254А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2237801536652 были внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

12.10.2023 за вх. № 128591А Общество представило в Регистрирующий орган предусмотренный пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ комплект документов с заявлением по форме № Р15016 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Достоверность указанных в заявлении по форме № Р15016 сведений о том, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица была подтверждена подписью ликвидатора Общества.

17.11.2023 по результатам рассмотрения представленных документов Регистрирующим органом было принято решение № 128591А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803159010 были внесены сведения о ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно пункту 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

При этом в силу пункта 4.1 статьи 9, пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ уполномоченный государственный орган не осуществляет проверку представленных документов на их соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым актам, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса").

Всю ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений, несет заявитель.

Представленный комплект документов в Регистрирующий орган содержал ликвидационный баланс на 10.10.2023 который не содержал сведений о наличии у Общества кредиторской задолженности.

В силу подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт поступления (в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр) судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Сведения о судебных актах или актах судебного пристава-исполнителя, содержащих запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Общества, на момент рассмотрения указанного комплекта документов, в регистрирующий орган не поступали.

Также согласно подпункту "х" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

К указанным обязательным для осуществления государственной регистрации требованиям отнесен факт поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (пункт 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ). Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Сведения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, а также о незавершенных судебных производствах в информационной системе "Картотека арбитражных дел" -http://kad.arbitr.ru, справочнике судов общей юрисдикции ГАС РФ "Правосудие" -http://sudrf.ru на момент принятия решения о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, размещены не были.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации ликвидации сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - http://kad.arbitr.ru, а также в ЕФРСБ размещены не были.

При таких обстоятельствах у Регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая осведомленность о начале процедуры ликвидации Общества, кредитор не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности и не реализовал законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов: при отсутствии ответа на требование не обратился в судебные органы для принятии срочных мер по обеспечению иска в виде запрета регистрирующему органу на совершение регистрационных действий в отношении Общества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме № Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@.

Возражения заинтересованных лиц по форме № Р38001 относительно внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации Общества в Регистрирующий орган не поступали.

Таким образом, Регистрирующим органом были соблюдены требования действующего законодательства Российской Федерации при проведении процедуры исключения из ЕГРЮЛ Общества как недействующего юридического лица.

Основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали, в связи с чем, Инспекцией 17.11.2023 обоснованно принято решение о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, на основании которого в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803159010 была внесена соответствующая запись.

В удовлетворении заявления следует отказать.

Расходы по госпошлине в силу статьи 110 АПК РФ остаются на заявителе.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Ким Е.В.