Решение от 13 декабря 2021 г. по делу № А56-79890/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79890/2021
13 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бутовой Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ДОМ СТРОЙ» (199106, Санкт-Петербург город, ФИО1 проспект, дом 84, литер А, помещение 25Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2015, ИНН: <***>)

к некоммерческой организации «Фонд Капитального Ремонта Многоквартирных Домов Ленинградской Области» (188653, Ленинградская область, Всеволожский район, Военный городок Агалатово населенный пункт, дом 161, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2013, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Евро Дом Строй» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее – ответчик) о взыскании 95 429,79 руб. за выполненные и принятые работы по Договору 2017/2018-58 от 12.04.2018 года, по Акту о приемке выполненных работ по форме КС2 от 24.08.2018 № 2017/2018-58/14-2 и 3 817 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 10.09.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 17.11.2021, принятым в виде резолютивной части, иск удовлетворен.

Ответчик подал апелляционную жалобу.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При принятии решения арбитражный суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Между Некоммерческой Организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее – Заказчик, Фонд) и Обществом с ограниченной ответственностью «Евро Дом Строй» (далее – Подрядчик, Общество) был заключен Договор № 2017/2018-58 от 12.04.2018 года на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от «28» марта 2018 г. № б/н, (идентификационный номер электронного аукциона: ЭАКР470000000730935) (далее – Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе СМР по ремонту сетей электроснабжения по адресу: <...>.

Работы были выполнены и приняты Заказчиком, что подтверждается Актом выполненных работ от 24.08.2018 года (по форме, утвержденной Приложением № 6 к Договору), Актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 24.08.2018 № 2017/2018-58/14-2.

Вместе с тем, выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком работы не оплачены в полном объеме.

В обоснование исковых требований истец указал, что задолженность по оплате выполненных и принятых работ составила 95 429,79 руб.

Указанные работы выполнены на основании Акта на изменение объемов и набора работ от 30.04.2018 года, подписанного представителем Заказчика, а также представителем местной администрации, представителем собственников жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу.

В соответствии с п. 2.1. Договора цена Договора составляет 14 312 345 руб. Таким образом, стоимость дополнительного объема работ не превышает 15% от стоимости всего Договора, тем самым соблюден п. 222 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

Пунктом 222 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждепиого Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение) цена договора при проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ и при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 24.08.2018 №2017/2018-58/14-2 уполномоченным лицом Фонда не подписан.

В соответствии с п. 2.4. Договора расчёт за фактически выполненные виды работ производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания Акта выполненных работ по форме, установленной Приложением № 6 к настоящему Договору и предоставления акта(-ов) о приемке выполненных работ по форме КС-2 на каждый вид работ по каждому многоквартирному дому, согласованного(-ых) всеми членами Комиссии, указанной в пп. а) п. 6.2 настоящего Договора, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, и получения Заказчиком выставленного Подрядчиком счета и счета-фактуры.

Обязанность оформлять Акты выполненных работ по форме КС-2 и Справки о стоимости работ по форме КС-3 возложена на Подрядчика для целей бухгалтерского учета. По условиям договора подписание указанных документов Заказчиком не является обязательным условием для оплаты работ, выполненных и принятых по Акту, утвержденному Приложением № 6 к Договору.

Такой акт был подписан уполномоченными лицами Заказчика: Начальником управления контроля качества производства работ ФИО2 с проставлением оттиска печати, а также главным специалистом ОККПР ФИО3

Указанное свидетельствует, что дополнительные работы стоимостью 95 429,70 рублей были приняты Заказчиком.

Согласно сопроводительному письму №0780/18ЕДС от 15.11.2018 года Истцом исполнена предусмотренная п. 2.4. Договора обязанность по передаче комплекта документов в отношении дополнительных работ:

Акт по форме КС-2 № 2017/2018-58/14-2 в 5 экз;

Справка по форме КС-3 № 2017/2018-58/14-2 в 5 экз;

Счет на оплату № 20181115001;

Счет-фактура № 18082406 от 24.08.2018, были переданы Ответчику. Однако Ответчик уклонился от подписания Акта по форме КС-2, Справки по форме КС-3.

Ответчик акт о приемке выполненных работ не подписал, возражений против его подписания не направил, работы не оплатил, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

Как разъяснено в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Факт заключения договора, выполнения истцом спорных дополнительных работ по договору, необходимость их выполнения в целях обеспечения прочности и годности результата работ, подтверждены материалами дела.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 743 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену. При обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан сообщить об этом заказчику, обосновав необходимость проведения дополнительных работ в интересах заказчика (пункты 1 и 3 статьи 743 ГК РФ)

При этом сам заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (пункты 1 и 2 статьи 744 ГК РФ).

Аналогичное требование содержится и в пункте 222 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 (в редакции, действовавшей на момент заключения спорных договоров).

Таким образом, без составления и согласования дополнительной сметы дополнительные работы могут быть приняты и оплачены специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, лишь при условии, что подрядчик обосновал необходимость их выполнения в интересах заказчика и если стоимость таких работ не превышает 10% первоначальной цены договора.

В Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в отношении исполнения подрядчиками, выбранными по результатам торгов, условий договоров указано, что увеличение объема работ по контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Данное ограничение обусловлено тем, что заключению договоров предшествует выбор подрядчика по результатам открытого конкурса, при проведении которого участники предлагают условия заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий, в том числе предложенной цены. Сохранение условий договоров, заключенных по результатам торгов в том виде, в каком они изложены в конкурсной документации, исполнение договора на этих условиях направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечения эффективного и рационального использования денежных средств собственников помещений многоквартирных домов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1.1 статьи 180 ЖК РФ).

Подрядчиком соблюден порядок, предусмотренный п. 3 ст. 743 ГК РФ, что подтверждается Актом о приостановке работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома от 18.06.2018 года, составленным совместно с представителем Заказчика, а также с представителями собственников МКД, Администрации пос. Оредеж, управляющей организации.

В данном Акте указано, что работы приостановлены до 01.08.2018 года в том числе в связи с: - увеличением объема выполняемых работ (согласно п.п. «а» п. 223 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 года № 615); - несоответствием фактических объемов и видов работ с указанными в проектно-сметной документации.

Акт о приостановке работ является доказательством следующих обстоятельств: - Заказчику было известно о выявлении дополнительных объемов работ и несоответствий фактических объемов и видов работ проектно-сметной документации; - Подрядчик с ведома Заказчика приостановил выполнение работ по причине таких несоответствий, тем самым выполнив обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ.

Дополнительные объемы работ были выполнены на основании Акта на изменение объемов и набора работ от 30.04.2018 года, подписанного уполномоченными лицами Заказчика: Зам. начальника управления Начальником отдела ККПР ФИО4 (дата проставления подписи 25.11.2018 года), Главным специалистом ОККПР ФИО3, а также представителями собственников МКД, Администрации пос. Оредеж, управляющей организации.

В Акте на изменение объемов и набора работ содержится заключение: указанные работы необходимо выполнить для завершения капитального ремонта.

Таким образом, Акт на изменение объемов и набора работ является доказательством, что Дополнительные объемы работ были выполнены с ведома Заказчика и по его поручению.

При таком положении суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 95 429,79 руб. за выполненные и принятые работы по Договору 2017/2018-58 от 12.04.2018 года, по Акту о приемке выполненных работ по форме КС2 от 24.08.2018 № 2017/2018-58/14-2, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины распределены судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с некоммерческой организации «Фонд Капитального Ремонта Многоквартирных Домов Ленинградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ДОМ СТРОЙ» 95 429,79 руб. за выполненные и принятые работы по Договору 2017/2018-58 от 12.04.2018 года, по Акту о приемке выполненных работ по форме КС2 от 24.08.2018 № 2017/2018-58/14-2 и 3 817 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Бутова Р.А.