Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А47-19328/2022Арбитражный суд Оренбургской области (АС Оренбургской области) - Гражданское Суть спора: о возмещении вреда, причиненного федеральными государственными органами 16823/2023-108364(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-19328/2022 г. Оренбург 31 мая 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года В полном объеме решение изготовлено 31 мая 2023 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сельский дом» (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН 5610061613) к Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: -МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области; -Общества с ограниченной ответственностью «Знак-П» (460009, город Оренбург, улица Розы Люксембург, 36/2; ОГРН <***>; ИНН <***>); -судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области ФИО2; о взыскании 147 225 руб. 00 коп. убытков. В судебном заседании приняли участие: от истца – ФИО3; от ответчика – ФИО4; от третьих лиц - явки нет. Акционерное общество «Сельский дом (далее по тексту – истец, АО «Сельский дом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее по тексту – ответчик, ФССП) о взыскании за счет казны Российской Федерации денежных средств в размере 147 225 руб. 00 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины. В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, указав на то, что истцу были причинены убытки, составляющие его расходы на оформление права собственности на объекты недвижимости по сделкам, впоследствии признанным недействительными. Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, полагая, что действия судебного пристава-исполнителя законны, указал на то, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области на исполнении находилось сводное исполнительное производство № 19544/16/56003-СД в отношении должника ООО "Знак-П". В рамках исполнительного производства сделаны запросы в государственные регистрирующие органы. По информации, полученной из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 10,1 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый № : 56:45:0102027:1708; вид права: собственность, - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 79,8 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый № : 56:45:0102027:1311; вид права: собственность, - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 58 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый № : 56:45:0102027:1313; вид права: собственность, - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 37,5 кв.м,; расположен по адресу: <...>; кадастровый № : 56:45:0102027:1308; вид права: собственность, - Земельный участок, адрес: Оренбургская область, Шарлыкский район, с.Шар- лык, пер. Солнечный № 3, кадастровый № : 56:34:1610022:25, вид права: собственность, - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 37,4 кв.м.; расположен по адресу: <...> пом.З; кадастровый № : 56:45:0102027:1312; вид права: собственность, , - Помещение, назначение: нежилое, площадь: 21,2 кв.м.; расположен по адресу: <...> пом,5; кадастровый № : 56:45:0102027:1309; вид права: собственность. Указанные объекты недвижимого имущества имеют обременение в виде ипотеки. 06.09.2016 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного недвижимого имущества. Запрет регистрационный действий регистрирующим органом исполнен. Согласно ответам из ГИБДД по Оренбургской области и Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, за должником транспортные средства, самоходная техника не зарегистрированы. 08.09.2016 выходом по адресу: <...> установлено организация-должник ООО «Знак-П» не располагается финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, о чем составлен соответствующий акт. Согласно ответа ИФНС по Промышленному району г. Оренбурга от 10.05.2017 открытых расчетных счетов в кредитных учреждениях за должником не значится, сведения о наличии зарегистрированной контрольно-кассовой техники в информационных ресурсах отсутствуют. Согласно ответа Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга от 16.05,2017 договора на аренду помещений с должником не заключались. Согласно ответа ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Оренбургской области от 23.05.2017 за должником маломерные суда не регистрировались. В рамках сводного исполнительного производства отобрано объяснение у руководителя организации должника ФИО5 согласно которому погасить задолженность предприятие возможности не имеет, недвижимое имущество является предметом залога АО «Сельский Дом», иного имущества и денежных средств общество не имеет, офисных помещений не арендует. Судебным приставом-исполнителем ФИО5 вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ. 21.12.2018 составлен акт о наложении ареста на имущество должника: - нежилое помещение, площадью 21,2 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская обл., г. Сорочинск, ул., 8 Марта, д. 17 пом. № 5, кадастровый номер 56:45:0102027:1309, - нежилое помещение, площадью 10,1 кв.м., расположенное по адресу: Оренбургская обл., Сорочинск, ул. 8 Марта, д. 17 пом.6, кадастровый номер 56:45:0102027:1708, - нежилое помещение, площадью 37,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1308, - нежилое помещение, площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1312, - нежилое помещение площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1311. 18.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Согласно протокола № 39 от 19.04.2019 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок. 23.04.2019 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. Согласно протокола № 92 от 14.06.2019 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок. 19.06.2019 в адрес взыскателя АО "Сельский дом", было направлено предложение о принятии нереализованного имущества должника в счет погашения долга. 20.06.2019 в адрес МОСП по ИОИП поступило согласие взыскателя АО "Сельский дом" оставить не реализованное в принудительном порядке арестованное имущество должника за собой в счет погашения долга по исполнительному документу. 24.06.2019 вынесено постановление о передаче имущества взыскателю АО "Сельский дом». 24.06.2019 имущество передано АО "Сельский дом" по акту приема-передачи. 24.06.2019 г. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника. 25.06.2019 исполнительное производство № 8142/18/56003-ИП от 06.06.2018 окончено фактическим исполнением. Также, в рамках исполнительного производства № 19770/17/56003-ИП от 20.11.2017 в отношении ООО «Знак-П», 13.02.2018 составлен акт о наложении ареста на имущество: земельный участок, земли населенных пунктов, земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома, площадь объекта 1250 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Оренбургская область, Шарлыкский район, с, Шарлык, пер. Солнечный № 3 кадастровый номер 56:34:1610022:25. Указанное имущество не являлось предметом залога, обращение взыскания произведено в общем порядке. Для установления рыночной стоимости имущества вынесено постановление о привлечении специалиста-оценщика. 10.01.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Согласно протокола № 60 от 25.04.2019 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок. Согласно протокола № 98 от 21.06.2019 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок. 28.06.2019 в рамках исполнительного производства № 19770/17/56003- ИП от 20.11.2017 в адрес взыскателя АО "Сельский дом", было направлено предложение о принятии нереализованного имущества должника в счет погашения долга. 01.07.2019 в адрес МОСП по ИОИП поступило согласие взыскателя АО "Сельский дом" оставить не реализованное в принудительном порядке арестованное имущество должника за собой в счет погашения долга по исполнительному документу, 05.07.2019 вынесено постановление о передаче имущества взыскателю АО "Сельский дом". 05.07.2019 имущество передано АО "Сельский дом" по акту приема-передачи. 05.07.2019 г. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника. 05.11.2019 исполнительное производство № 19770/17/56003-ИП от 20.11.2017 окончено фактическим исполнением. В ходе исполнения установлено: Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.10.2019 по делу № А47-9064/2017 ООО "Знак- П" ИНН <***> признано банкротом. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложены на ФИО6. 25.10.2019 сводное исполнительное производство в отношении ООО "Знак- П" окончено по основаниям предусмотренными п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительные документы (исполнительные листы серии ФС № 006635660 от 10.02.2016, ФС № 006640304 от 23.06.2016, ФС № 013009477 от 11.09.2017 и ФС № 013010574 от 11.10.2017 по акту передачи направлены конкурсному управляющему ФИО6. Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, письменный отзыв по исковым требования не представили, в связи с чем, суд рассматривает дело на основании имеющихся в нем документов в порядке, установленном часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. АО «Сельский дом» заключило с ООО «Знак-П» договор № 41/366 от 13 марта 2013 года, № 41/333 от 23 ноября 2011 года. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.05.2016r.no делу № А47-8017/2015 по указанному договору 41/366 с ООО «Знак -П» и «Торговый дом «Империал» солидарно взыскана задолженность по договору целевого займа 41/366 в пользу АО «Сельский Дом» в размере 10 844 623(десять миллионов восемьсот сорок четыре тысячи шестьсот двадцать три рубля) 90 коп. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2015r.no делу № А47-7577/2015 по указанному договору 41/333 с ООО «Знак -П» взыскана задолженность по договору целевого займа 41/333 в пользу АО «Сельский Дом» в размере 3 547 175 (три миллиона пятьсот сорок семь тысяч сто семьдесят пять рублей) 74 коп. В производстве МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области находились исполнительные производства: - № 2922/18/56003-ИП от 19.04.2016 в отношении должника ООО «Знак-П» на основании исполнительного листа серии ФС № 006635660; - № 19544/16/56003-РШ от 26.08.2016 в отношении должника ООО «Знак-П» на основании исполнительного листа серии ФС № 006640304. 19.06.2019 г. и 28.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОРШ УФССП России по Оренбургской области ФИО2 в адрес АО «Сельский дом» было направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке следующее имущество: - нежилое помещение, площадью 21,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1309; -нежилое помещение, площадью 10,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1708; -нежилое помещение, площадью 37,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1308; -нежилое помещение, площадью 37,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1312; -нежилое помещение, площадью 79,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 56:45:0102027:1311; - земельный участок, площадь объекта 1250 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 56:34:1610022:25. По результатам рассмотрения данных предложений АО «Сельский дом» было принято решение об оставлении данных объектов недвижимости за собой в счет погашения долга по вышеуказанным исполнительным производствам, уменьшив задолженность по договору целевого займа. Обществом при оформлении в собственность вышеуказанных объектов недвижимости понесены расходы в общей сумме 147 225 руб. 00 коп. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.11.2021 по делу № А47-9064/2017 признана недействительной сделка, оформленная актом от 05.07.2019 о передаче нереализованного имущества должника - земельный участок, площадь объекта 1250 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 56:34:1610022:25. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.02.2022г. по делу № А47-9064/2017 сделка, оформленная актом от 24.06.2019 о передаче нереализованного имущества АО «Сельский дом», признана недействительной, применены последствия недействительности сделки. В собственность ООО «Знак-П» переоформлено имущество: -нежилое помещение площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 56:45:0102027:1312; -нежилое помещение площадью 37,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 56:45:0102027:1308; -нежилое помещение площадью 10,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 56:45:0102027:1708; -нежилое помещение площадью 21,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 56:45:0102027:1309; -нежилое помещение площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 56:45:0102027:1311; -земельный участок, площадь объекта 1250 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 56:34:1610022:25. По результатам вынесенных судебных актов задолженность ООО «Знак- П» перед АО «Сельский дом» была увеличена, а указанные выше расходы по оформлению в собственность объектов недвижимости не компенсированы, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, квалифицировав эти расходы в качестве убытков, которые он просит взыскать с Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Статья 53 Конституции РФ закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В целях недопущения нарушения указанного права законодательством предусмотрены гарантии его защиты. Так, согласно статье 16 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, в том числе издание не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежат возмещению Российской Федерацией. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ). В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15, ст. 1082 ГК РФ). По смыслу указанных правовых норм, возможность взыскания убытков, как с Российской Федерации, так и с иных лиц, закон связывается с доказыванием наличия и размера убытков, противоправного поведения лица, причинившего убытки, и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) этого лица и наступившими отрицательными последствиями в виде убытков у истца. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Главы 7, 17 Закона об исполнительном производстве предусматривают виды исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также способы защиты прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Пунктами 80-82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава- исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса РФ); иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ); по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. Истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, квалифицировав расходы на оформление права собственности на объекты недвижимости по сделкам, впоследствии признанным недействительными, в качестве убытков, которые он просит взыскать с Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области. Вместе с тем, истцом не приведено доводов и из материалов дела не усматривается наличие оснований для вывода о противоправности поведения должностных лиц службы судебных приставов, а также их вины в причинении истцу убытков, как составляющих элементов для возложения на ответчика обязательства по возмещению истцу убытков. Так, последовательно совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемого сводного исполнительного производства, процессуальные действия (перечислены выше), были основаны на положениях законодательства об исполнительном производстве, являлись реализацией полномочий судебного пристава-исполнителя в рамках этого производства и были направлены в первую очередь на удовлетворение требований кредитора (истца). Признание судом в рамках дела о банкротстве недействительными сделок, направленных на передачу имущества в пользу истца само по себе не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя. При этом, основанием для признания указанных сделок недействительными послужило преимущественное удовлетворение требований истца перед остальными кредиторами. В то же время, сам истец знал о наличии в отношении должника процедуры банкротства, однако не предпринял необходимых действий по надлежащему соблюдению требований законодательства о банкротстве. Учитывая изложенное, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие противоправности поведения и вины должностных лиц службы судебных приставов в причинении какого-либо вреда истцу, ввиду чего отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. Судья В.В. Юдин Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 8:33:00 Кому выдана Юдин Василий Владимирович Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:АО "Сельский дом" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (подробнее)Судьи дела:Юдин В.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ Приговор, неисполнение приговора Судебная практика по применению нормы ст. 315 УК РФ |