Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А55-29961/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


04 декабря 2017 года

Дело №

А55-29961/2017

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 04 декабря 2017  года  дело по заявлению

Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

к  ИП ФИО1

о привлечении к административной ответственности  по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от предпринимателя  - не явился, извещен

Установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя  ИП ФИО1

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Согласно п.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) (оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции).

В рамках вынесенного определения, в ходе проведения административного расследования осуществлен осмотр места осуществления деятельности ИП ФИО1 - торгово-складских помещений павильона «Продукты», расположенного по адресу: 445005. Самарская область, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, д. 19А (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов   № 000065 от 16.09.2017).

В ходе осмотра выявлено наличие алкогольной продукции в количестве 826 бутылки пива, пивные напитки, слабоалкогольные напитки, водка, коньяк 48 наименований.

Выявленная в ходе осмотра алкогольная продукция изъята согласно протоколу "изъятия вещей и документов № 000033 от 16.09.2017 сотрудниками управления мониторинга и контроля департамента регулирования оборота алкогольной продукции МЭРИТ СО.

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 001039 от 26.10.2017 по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи  алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения,   наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.  ст. 167-170,176,202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, <...>.   по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей.

Алкогольную продукцию изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении,  а именно:

1)      пиво «Три медведя» светлое, емк. 1,4 л, креп. 4,7 % об., д.р. 07.12.17, производство ООО «Объединенные пивоварни Хейнекен», по цене 119 руб. в кол-ве 2 бут. (2,8 л);

2)      пиво «Клинское» светлое, емк. 1,5 л, креп. 4,7% об., д.р. 16.07.17, производство АО «Сан ФИО3», по цене 120 руб. в кол-ве 5 бут. (7,5 л);

3)      пиво «Т» светлое, емк. 1,4 л, креп. 4,4 % об., д.р. 29.07.17, производство АО «Сан ФИО3», по цене 115 руб. в кол-ве 8 бут. (11,2 л);

4)      пиво «Охота крепкое» пастеризовнное светлое, 1,4 л, креп. 4,7 % об., д.р. 07.12.17, производство ООО «Объединенные пивоварни Хейнекен», по цене 119 руб. в кол-ве 2 бут. (2,8 л);

5)      пиво «Жигулевское « светлое, емк. 1,42 л, креп. 4,0 % об., д.р. 05.08.17, производство ООО «Пивоварная компания «Балтика», по цене 115 руб. в кол-ве 56 бут.

6)      пиво светлое «Балтика» крепкое, емк. 1,42 л, креп.,  10 шт.

7)      пиво светлое «Жатецкий гусь», емк. 1,42 л, креп.«Пивовареная компания «Балтика»», по цене 125 руб. 10 шт.

8)      пиво светлое «Арсенальное крепкое», емк. 1,42 л. кг.      '. Ч э «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 144 р, 10 шт.,

9)      пиво «Белый медведь», емк. 1,42 л, креп. 5,0 % об., д.р. 30.05-* компания «Балтика»», по цене 118 руб. в кол-ве 14 бут.

10)  пиво «Жигулевское» бочковое, емк. 1,35 л, креп. 5,0 °,о ос Москва Эфес», по цене 115 руб. в кол-ве 7 бут.

11)  пиво «Ячменный колос» светлое, емк. 1,5 л, креп. 4,0 :   : " «Очаково», по цене 110 руб. в кол-ве 1 бут. (1,5 л);

12)  пиво «Старый мельник» светлое, емк. 0,5 л, креп. 4,7 % об., л_р_ д^т> t Москва Эфес», по цене 55 руб. в кол-ве 10 бут. (5 л);

13)  пиво «Старый мельник» светлое, емк. 0,5 л, креп. 4,7 % об.. «Пивоваре Москва Эфес», по цене 55 руб. в кол-ве 21 бут. (10,5 л);

14)  пивной напиток «Миллер Дженьон Драфт», емк. 0,5 л, креп. 4,7 «Пивоварня Москва Эфес», по цене 76 руб. в кол-ве 12 бут. (6 а

15)  пиво «Гессер» светлое, 0,5 л, креп. 4,7 % об., д.р. 11.01.17, произао. пивоварни Хейнекен», по цене 60 руб. в кол-ве 6 бут. (3 л);

16)  пивной напиток «Велкопоповицкий козел» темное, емк. 0.5 л. креп 3.7 % об_ хр. 09.06.17, произвол АО «Пивоварня Москва Эфес», по цене 62 руб. в кол-ве 33 бут.

17)  пиво «Велкопоповицкий козел» светлое, емк. 0,5 л, креп 4,0 % об.,  АО «Пивоварня Москва Эфес», по цене 62 руб. в кол-ве 48 бут.

18)  пиво «Бавария Премиум Пилзнер», емк. 0,5 л, креп 4,7 % об., д.р. 08.02.17, производство АО «Пивовав Москва Эфес», по цене 60 руб. в кол-ве 25 бут. (12,5 л);

19)  пиво светлое «Туборг Грин», емк. 0,5 л, креп. 4,6 % об., д.р. 21.07.17, производство ООО «Пивоварен» компания «Балтика»», по цене 58 руб. в кол-ве 17 бут. (8,5 л);

20)  пиво светлое «Жатецкий гусь», емк. 0,48 л, креп. 4,6 % об., д.р. 10.02.17, производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 55 руб. в кол-ве 15 бут.

21)  пиво светлое «Балтика» Кулер, емк. 0,47 л, креп. 8,0 % об., д.р. 29.03.17. производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 53 руб. в кол-ве 6 бут. (2.81 г

22)  пиво светлое «Балтика экспортное» № 7, емк. 0,47 л, креп. 5,4 % об., д.р. 07.06.17, производство «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 59 руб. в кол-ве 29 бут. (1?.6.:

23)  пиво светлое «Балтика крепкое легендарное » № 9, емк. 0,45 л, креп. 8.0 % об., д.р. 26.05.17, производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 60 руб. в кол-ве 33 бут. (14,85 л);

24)  пиво светлое «Балтика классическое» №3, емк. 0,45 л, креп. 4,8 % об., д.р. 10.07.17, производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 45 руб. в кол-ве 145 б>т. (65.2:

25)  пиво светлое «Балтика экспортное» № 7, емк. 0,45 л, креп. 5,4 % об., д.р. 05.08.17. производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 59 руб. в кол-ве 21 бут. (9.45 л);

26)  пиво светлое «Балтика классическое» №3, емк. 0,9 л, креп. 4,8 % об., д.р. 01.07.17. производство ООО «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 100 руб. в кол-ве 8 бут. (7.2 л):

27)  пиво светлое «Балтика экспортное» №7, емк. 0,9 л, креп. 5.4 % об., д.р. 12.06.17, производство «Пивовареная компания «Балтика»», по цене 110 руб. в кол-ве 4 бут. (3,6 л);

28)  пиво «Жигулевское» светлое, емк. 10,45л, креп. 4,0 % об., д.р. 07.08.17. производство ООО «Пивов компания «Балтика», по цене 45 руб. в кол-ве 46 бут. (20,7 л);

29)  пиво светлое фильтрованное «Жигули барное», емк. 0,5 л, креп. 4,9 % об., д.р. 25.03.17, производств ЗАО «Московская пивоваренная компания», по цене 65 руб. в кол-ве 11 бут. (5,5 л);

30)  пиво «Жигулевское» светлое емк. 0,45 л, креп. 4,5 % об., д.р. 18.07.17, производство АО «Жигулеве* пиво», по цене 63 руб. в кол-ве 26 бут. (13 л);

31)  пиво «Клинское» светлое, емк. 0,5 л, креп. 4,7 % об., д.р. 07.07.17, производство АО «Сан ФИО3», ш цене 50 руб. в кол-ве 18 бут. (9 л);

32)  пиво «Сибирская корона» светлое, емк. 0,5 л, креп. 5,3 % об., д.р. 10.06.17, производство АО «Сан ФИО3», по цене 60 руб. в кол-ве 2 бут. (1 л);

33)  пиво пензенское светлое фильтрованное, емк. 0,5 л, креп. 4,5 % об., д.р. 18.07.17, производство ООО «Пивоваренный завод «САМКО», по цене 60 руб. в кол-ве 20 бут. (10 л);

34)  пиво «Т» светлое, емк. 0,5 л, креп. 4,7 % об., д.р. 26.04.17, производство АО «Сан ФИО3», по uei руб. в кол-ве 12 бут. (6 л);

35)  пиво «Ловенбрау оригинальное» светлое, емк. 0,5 л, креп. 4,8 % об., д.р. 10.06.17, производство АО -ФИО3», по цене 60 руб. в кол-ве 6 бут. (3 л);

36)  пиво «Бад», емк. 0,5 л, креп. 5,0 % об., д.р. 16.06.17, производство АО «Сан ФИО3», по цене 60 руб. кол-ве 13 бут. (6,5 л);

37)  пиво «Охота крепкое» светлое, 0,5 л, креп. 8,1 % об., д.р. 28.07.17, производство ООО «Объедини пивоварни Хейнекен», по цене 55 руб. в кол-ве 24 бут. (12 л);

38)  напиток слабоалкогольный ароматизированный «Тен страйк екай», емк. 0,5 л, креп. 7,2% об, 23.03.17, производство ООО «Напитки Очаково», ФСМ 100 775503532, цена отсутствует, в кош бут. (5,5 л);

39) напиток  ароматизированный 23.03.17, производство ООО «Напитки Очаково», ФСМ 100 765208041, цена отсутствует, в кол-ве 8 бут. (4 л);

40)  водка «Пермская» люкс, емк. 0,1 л, креп. 40% об., д.р. 18.08.17, производство АО «Пермалко», ФСМ 105 345590970, цена отсутствует, в кол-ве 37 бут. (3,7 л);

41)  водка «Хлебный сок», емк. 1 л, креп. 40% об., д.р. 05.09.14, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 3 бут. (3 л);

42)  водка «ZERO», емк. 0,7 л, креп. 40% об., д.р. 23.06.17, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 2 бут. (1,4 л);

43)  коньяк «AL RARAF3I», емк. 0,5 л, креп. 40% об., д.р. 27.06.17, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 2 бут. (1 л);

44)  водка «Березовая на бруньках», емк. 0,5 л, креп. 40% об., д.р. 02.11.17, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 6 бут. (3 л);

45)  водка «Парламент», емк. 1 л, креп. 40% об., д.р. 28.10.16, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 2 бут. (2 л);

46)  водка «Кедровая традиционная», емк. 0,2 л, креп. 40% об., д.р. 25.07.17, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве 18 бут. (3,6 л);

47)  коньяк «Казахстан», емк. 0,5 л, креп. 40% об., д.р. отсутствует, производство Казахстан, акцизная марка отсутствует, цена отсутствует, в кол-ве Шут. (0,5 л);

коньяк «Русский Крым» пятилетний, емк. 0,25 л, креп. 40% об., д.р. 29.05.17, производство ООО «КВВК», ФСМ 003064445734, цена отсутствует, в кол-ве 3 бут. (0,75 л).,

направить на уничтожение в порядке установленном действующим законодательством.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

УФК   по   Самарской   области   (Министерство   экономического   развития, инвестиций и торговли Самарской области) л/с <***> к р/с № <***>  в ГРКЦ ГУ Банка России по

Самарской области г. Самара БИК 043601001

ИНН <***>

КПП 631501001

ОКПО 02736254

Код OKATО 36401000000

ОГРН1056315163850

В назначении платежа: Код дохода: 704 1 16 08010 01 0000 140


Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа   судья,  вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Т.М. Матюхина