Решение от 29 декабря 2021 г. по делу № А55-29006/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-29006/2021
29 декабря 2021 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 27.12.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 29.12.2021.


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Рогулёва С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 27 декабря 2021 года дело по иску

закрытого акционерного общества "Самарский завод Нефтемаш"

к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара

третьи лица:

1. Самарский областной фонд жилья и ипотеки

2. Муниципальное предприятие городского округа Самара "Единый информационно-расчетный центр"

о взыскании 20 298 руб. 67 коп.


при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьих лиц – не явились, извещены



установил:

закрытое акционерное общество "Самарский завод Нефтемаш" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании 20 298 руб. 67 коп., в том числе: задолженности по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: <...> за период июнь 2020 года - апрель 2021 года в размере 18 027 руб. 51 коп., пени за период с 02.01.2021 по 12.11.2021 в размере 2271 руб. 16 коп. (с учетом уточнения, принятого определением суда от 23.11.2021).

Определением суда от 29.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Самарский областной фонд жилья и ипотеки и Муниципальное предприятие городского округа Самара "Единый информационно-расчетный центр".

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ. От него посредством информационной системы подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 21 131 руб. 90 коп., в том числе: задолженность по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: <...>, за период июнь 2020 года - апрель 2021 года в размере 18 027 руб. 51 коп., пени за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 в размере 3104 руб. 39 коп.

Указанное уточнение иска принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также от истца поступили возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От него посредством информационной системы подачи документов «Мой Арбитр» поступила выписка из реестра муниципальной собственности, которая приобщена к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании частей 1, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Как указано истцом в исковом заявлении, закрытое акционерное общество «Самарский завод Нефтемаш», являясь поставщиком тепловой энергии в Куйбышевском районе городского округа Самара эксплуатирует котельную в комплекте с технологическим оборудованием, а также имуществом, необходимым для использования котельной в соответствии с её целевым назначением по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский р-н, ул. Белорусская, д. 88, которая принадлежит истцу на праве собственности.

Вместе с тем, с 01.09.2017 на основании заключенного с Департаментом управления имуществом городского округа Самара договора аренды муниципальной казны № 000191М от 15.01.2018 ЗАО "Самарский завод Нефтемаш" эксплуатирует тепловые сети и сети горячего водоснабжения в Куйбышевском районе городского округа Самара.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ЗАО «СЗ Нефтемаш» в порядке статьи 157.2 ЖК РФ.

От указанного теплоисточника осуществляется поставка тепловой энергии на отопление, тепловой энергии и горячей воды на ГВС на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Объект недвижимости по адресу: <...> является муниципальной собственностью городского округа Самара.

ЗАО "Самарский завод Нефтемаш" за период июнь 2020 года - апрель 2021 года оказало коммунальные услуги по поставке тепловой энергии на отопление, тепловой энергии и горячей воды на горячее водоснабжение на спорный объект недвижимости на сумму 18 027 руб. 51 коп., однако, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ответчиком не исполнена по настоящее время.

В связи с нарушением сроков оплаты коммунальных услуг истец начислил пени, которые за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 составили 3104 руб. 39 коп.

09.07.2021 истец направил ответчику претензию исх. № 10/692 от 12.04.2021, однако, требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены. При этом, в ответ на требование об оплате образовавшейся задолженности, ответчик сообщил, что в бюджете городского округа Самара на 2020 и 2021 года не предусмотрены денежные средства на оплату коммунальных услуг за пустующие жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные по делу, доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральным законом «Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003 № 131-ФЗ обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления. Указанным законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.2. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденного Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 № 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 2.2. данного положения объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд нежилые помещения.

Согласно п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В соответствии со ст. 47 Устава городского округа Самара Самарской области Департамент управление имущества г.о. Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом г.о. Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 710 «Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара» Департамент осуществляет права собственника в отношений муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использований нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.

Поскольку Департаментом управление имущества г.о. Самара не переданы находящиеся в казне муниципального образования упомянутые объекты недвижимости на праве аренды или ином праве, в силу закона (статей 539 и 544 ГК РФ) является абонентом и на нем лежит обязанность по оплате тепловой энергий, принятой от энергоснабжающей организации.

В случае, когда подача через присоединенную сеть энергии в целях оказания соответствующих коммунальных услуг на жилое помещение, эти отношений подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Объем оказанных коммунальных услуг, а также расшифровка его начисления отражается в выписке по лицевому счету за соответствующий месяц.

Начисление платы за оказанные услуги произведено за фактически отпущенные энергоресурсы по тарифам, установленным органом по государственному регулированию тарифов для ЗАО «СЗ Нефтемаш».

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Кроме того, согласно положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, пункт 7).

Уклонение от своевременной оплаты оказанных услуг противоречит нормам ст. ст. 309,310 ГК РФ, в силу которых обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Отсутствие договора между теплоснабжающей организацией и собственником помещения не освобождает собственника от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, в силу вышеназванных норм права собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. При этом, неиспользование собственниками, и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Отсутствие лимитов финансирования или недофинансирование не могут являться основанием для освобождения от исполнения гражданско-правового обязательства по оплате фактически потребленной энергии и для отказа в иске. В противном случае нарушаются права поставщика по договору.

Истцом произведен расчет платы за поставку тепловой энергии на отопление, тепловой энергии и горячей воды на горячее водоснабжение на спорный объект недвижимости за период июнь 2020 года – апрель 2021 года, размер которой составил 18 027 руб. 51 коп.

Факт оказания истцом услуг по поставке коммунальных услуг материалами дела подтвержден, доказательства внесения платы за предоставленные услуги ответчик не представил, расчет заявленных требований не оспорил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: <...>, за период июнь 2020 года - апрель 2021 года в размере 18 027 руб. 51 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате, истцом за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 начислены пени в размере 3104 руб. 39 коп. на основании п.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (ч. 9.4 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Согласно п. 14. ст . 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с учетом Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 (вопрос 7), приостановлено с 06 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд находит его соответствующим установленным законом требованиям и арифметически верным.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пени за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 в размере 3104 руб. 39 коп. является законным, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск считать заявленным о взыскании 21 131 руб. 90 коп., в том числе: задолженности по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: <...>, за период июнь 2020 года - апрель 2021 года в размере 18 027 руб. 51 коп., пени за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 в размере 3104 руб. 39 коп.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу закрытого акционерного общества "Самарский завод Нефтемаш" 21 131 руб. 90 коп., в том числе: задолженность по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: <...>, за период июнь 2020 года - апрель 2021 года в размере 18 027 руб. 51 коп., пени за период с 02.01.2021 по 27.12.2021 в размере 3104 руб. 39 коп., а также 2000 руб. 00 коп. расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Рогулёв