Постановление от 15 ноября 2018 г. по делу № А63-19206/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-19206/2017
г. Краснодар
15 ноября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) – Глоба Е.Ю. (доверенность от 01.01.2018), от ответчика – муниципального унитарного предприятия города Буденновска «Электросетевая компания» (ИНН 2624033120, ОГРН 1102646000577) – Шамоян Э.В. (доверенность от 01.01.2018), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.03.2018 (судья Безлепко В.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 (судьи Егорченко И.Н., Марченко О.В., Сулейманов З.М.) по делу № А63-19206/2017, установил следующее.

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – компания) в лице филиала «Ставропольэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» (далее – предприятие) о возложении обязанности внести изменения в договор от 10.05.2007 № 1712 путем заключения дополнительного соглашения от 01.06.2017 № 20 в редакции истца.

Решением от 15.03.2018, оставленным без изменений постановлением апелляционного суда от 06.08.2018, исковые требования компании удовлетворены частично. В остальной части в иске отказано. Суды исходили из того, что Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 21.12.2016, далее – Правила № 861), устанавливают новый порядок оплаты услуг и обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее возникших договоров. Следовательно, дата окончательного расчета подлежит установлению в соответствии с названными Правилами. Дата внесения предоплаты законом императивно не определена, поэтому суд установил ее до 15-го числа расчетного месяца. Суды отказали в удовлетворении требований компании о распространении условий дополнительного соглашения на правоотношения сторон с 03.01.2017 (дата вступления в силу спорных изменений в Правила № 861), указав на изменение обязательств с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (статья 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и утвердить дополнительное соглашение в ее редакции. По мнению заявителя, внесение предоплаты за услуги по передаче электрической энергии следует осуществлять до 1-го числа расчетного месяца (статьи 711 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 16.03.2017 № 09-952). Суды не учли, что нормы пункта 15.3 Правил № 861 являются императивными и подлежат применению с момента вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 – с 03.01.2017.

В отзыве на жалобу предприятие указало на законность и обоснованность решения и постановления.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 10.05.2007 компания (исполнитель) и предприятие (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 1712. Порядок оплаты услуг стороны согласовали в пункте 6.3 договора. В соответствии с пунктом 9.1 договора изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в законную силу; стороны в течение месяца с момента вступления в силу нормативного правового акта обязуются привести положения договора в соответствие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419, вступившим в законную силу 03.01.2017, пункт 15 (3) Правил № 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложен в новой редакции и предусматривает, что потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций-потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Компания обратилась к предприятию с предложением о внесении изменений в пункт 6.3 договора, направив дополнительное соглашение от 01.06.2017 № 20 к договору.

В соответствии с редакцией компании пункта 6.3 оплата услуг по передаче электрической энергии в расчетном месяце осуществляется в следующем порядке: до 1-го числа расчетного месяца производится предоплата в размере 50% стоимости услуг по передаче электрической энергии; окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности и счете-фактуре. Излишне уплаченная за услуги по передаче электроэнергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц. Условия дополнительного соглашения применяются к отношениям сторон, возникшим с 03.01.2017.

Предприятие предложило не устанавливать внесение предварительного платежа и определить, что окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Излишне уплаченная за услуги по передаче электроэнергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц. Условия дополнительного соглашения применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2017.

Наличие неурегулированных разногласий привело к судебному спору.

Исходя из положений статей 1 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Абзац 2 пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что принцип свободы договора в конкретном случае, который установлен законом в диспозитивной норме, применяется по соглашению сторон и отражается в договоре. В соответствии с пунктом 1 статьи 422 указанного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Утверждая редакцию пункта 6.3 договора, суды учли, что положения пункта 15 (3) Правил № 861 (в редакции постановления от 21.12.2016 № 1419) не содержат императивного требования, устанавливающего срок внесения предоплаты. В связи с этим, принимая во внимание баланс экономических интересов сторон, сроки поступления средств на счет ответчика от конечных потребителей электроэнергии, принцип исполнимости решения суда и отсутствие у предприятия реальной возможности оплаты аванса до 01-го числа, суды обоснованно определили условие о внесении предоплаты в размере 50% до 15-го числа расчетного месяца, а также установили дату окончательного расчета – до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Суд отказал в удовлетворении требований компании о распространении условий дополнительного соглашения на правоотношения сторон с 03.01.2017 (дата вступления в силу спорных изменений в Правила № 861), указав на изменение обязательств с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (статья 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"» утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Однако, во-первых, применение с 03.01.2017 условия об авансовом платеже в настоящее время неисполнимо, поскольку до урегулирования спора стороны не определили срок предоплаты. Во-вторых, компания не обосновала нарушение своих прав установлением срока окончательного платежа (до 20-го числа следующего месяца) со вступления в законную силу решения, а не с 03.01.2017, поскольку прежняя редакция договора предусматривала более короткие сроки оплаты для другой стороны – до 10-го числа следующего за расчетным месяца.


При изложенных обстоятельствах основания для изменения или отмены судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.03.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 по делу № А63-19206/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Р.А. Алексеев


Судьи

К.К. Айбатулин

Ю.В. Рыжков