Решение от 21 января 2022 г. по делу № А18-5144/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ


Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


город Назрань Дело № А18-5144/2021


Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 января 2022 г.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства по физической культуре и спорту Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой» ( ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа в размере 536 885 рублей 70 коппек.

при участии: от истца – ФИО2 (доверенность от 18.01.2022); ответчика - не явились, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд с заявлением к ответчику о взыскании штрафа в размере 536 885 рублей.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено без его участия.

Исковое заявление мотивированно тем, что между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в Насыр-Кортском а/о г. Назрань».

По условиям государственного контракта истец обязался произвести строительные работы по вышеуказанному объекту, а ответчик в свою очередь обязался принять и своевременно оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Как следует из содержания искового заявления, обязательства в рамках заключенного контракта ООО «Спецстрой» не выполнило. В соответствии с п. 5 контракта и приложения к нему проектно-сметной документации, а именно не установила подьемную платформу для инвалидов, в связи с этим не представляется возможным получить акт ввода в эксплуатации.

ООО «Спецстрой» было направлено письмо в Министерство о том, что будет установлена платформа для инвалидов, но по настоящее время платформа не установлена.

Так же было заключено дополнительное соглашение к контракту, предметом являлось изменение почтового, юридического адреса и платежных реквизитов Подрядчика, ООО «Спецстрой» указало неправильные реквизиты.

Оплата за произведенные работы Министерством была произведена в сумме 2 281 495,21 рублей, из за неправильно указанных Подрядчиком реквизитов, денежные средства были возвращены, в связи с чем образовалась задолженность.

Из за неисполнения гарантийного обязательства ООО «Спецстрой» Инспекция строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия отозвала ЗОС.

В целях досудебного урегулирования спора 01.08.2021 годом Истцом была направлена претензия в адрес Ответчика о взыскании штрафа на сумму 536 885, 70 рублей. Однако требование, изложенные в претензии в добровольном порядке не выполнено. В результате ненадлежащего исполнения обязательств предусмотренных контрактом у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 536 885, 70 рублей

Суд заслушал пояснения представителей сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, и приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ООО «Зодчий» заключен государственный контракт № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в Насыр-Кортском а/о г. Назрань».

Согласно пункта 2.1. цена государственного контракта № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года составляет сумму 107 377 140 рублей, с учетом НДС.

Контракт был заключен с ООО «Зодчий», в материалах дела представлены дополнительные соглашения к государственному контракту № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года согласно которым ООО «Спецстрой» является правоприемником ООО «Зодчий».

Согласно пункта 2.6 государственного контракта оплату работ, не предусмотренных ни контрактом, ни дополнительными соглашениями к нему Заказчик не производит.

Представитель ответчика в судебного заседании указал, что ООО «Спецстрой» правопреемник согласно дополнительных соглашений к контракту все свои обязательства по указанному государственному контракту и дополнительному соглашению к нему не исполнило.

Государственный контракт № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерацией предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон

должно быть достигнуто соглашение. Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям пунктов 1,2 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена, подлежащие выполнению работы или способы ее определения. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающегося ему вознаграждения.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании судом обозревались подлинные экземпляры документов представленных в материалы дела, из которых усматривается их идентичность.

Подлинные экземпляры указанных документов после обозрения возвращены истцу.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона договора (должник), виновная в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства обязана возместить другой стороне (кредитор) убытки, причиненные указанным неисполнением или ненадлежащим исполнением.

Из государственного контракта следует принять и оплатить работы по актам выполненных работ.

Исходя из изложенного, суд считает, что правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ., настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласны статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту, государственным заказчиком выступает государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, населения соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой.

При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.


В силу части 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения, доказательством является заключенные дополнительные соглашения № 1 от 27 июня 2017г., № 2 от 27 ноября 2018 г, № 3 от 10 июня 2019 г., 1-07 от 26 января 2018 г., № 5.

По смыслу указанной нормы запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения поставщиком основного обязательства, являющегося предметом контракта, для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг.

На основании изложенного, учитывая, что истец представил соответствующие доказательства и документально обосновал размер взыскиваемой суммы, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере основного долга 536 885 рублей

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» ( ОГРН <***>, ИНН <***>) за ненадлежащее исполнение обязательств государственного контракта № 0114200000116000707 от 27 июня 2016 года штраф в размере 536885 (пятьсот тридцать шесть тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 70 копеек в пользу Министерства по физической культуре и спорту Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 13738 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья Гелисханова Р.З.