Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А45-16760/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-16760/2020

Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное), рабочий поселок Мошково к государственному автономному учреждению стационарного социального обслуживания Новосибирской области "Тогучинский психоневрологический интернат" (ОГРН: <***>), г. Тогучин о взыскании суммы ущерба в сумме 24 584 рублей 28 копеек, причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату,

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 08.09.2020 №344,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному автономному учреждению стационарного социального обслуживания Новосибирской области "Тогучинский психоневрологический интернат" (далее – учреждение, ответчик, ГАУССО НСО ТПНИ) о взыскании суммы ущерба в сумме 24 584 рублей 28 копеек, причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату.

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО2 за отчетный период февраль 2018, в связи с чем, управлением произведена излишняя выплата пенсии застрахованному лицу.

Заинтересованное лицо в удовлетворении заявленных требований просит отказать, по основаниям изложенным в отзыве.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, ГАУССО НСО ТПНИ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты физическим лицам в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абз. 4 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2018 года, страхователь представил на ФИО2 04.05.2018, после чего 13.07.2019 прислал отменяющую форму СЗВ-М за февраль 2018 года.

Решением от 26.03.2019г. в результате выполнения в марте 2019 года ежемесячного перерасчета установлено, что ФИО2 ошибочно выплачивается пенсия в размере 19 410,67 за период с 01.02.2018 по 30.04.2018.

Заявитель 15.08.2019г. повторно принимает решение о выплате ФИО2 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) за период с 01.02.2018г.

По мнению пенсионного фонда, в связи с представлением отменяющих сведений 13.07.2019 года, основания для проведения индексации пенсии отсутствовали. В связи с чем, по мнению заявителя, понесены убытки в виде неправомерного перечисления пенсии в повышенном размере с учетом индексации, за периоды с 01.02.2018 года по 31.03.2019 года в сумме 24584 руб. 28 коп.

В установленный срок требование не исполнено и денежные средства в полном объеме в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации до настоящего времени не поступили.

Поскольку требование Управления оставлено обществом без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии Управлением указано на непредставление ответчиком сведений о работающем у него застрахованном лице за февраль 2018 года, в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2018 года учреждение представило 04.03.2018.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, что пенсия в завышенном размере выплачена застрахованному лицу в связи с не представлением учреждением сведений за февраль 2018г.

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения, в том числе в Закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО2, принята на должность лаборанта в ГАУССО НСО ТПНИ 12.03.2018 и работает по настоящее время, что подтверждается записью в трудовой книжке, заявлением ФИО2 о принятии на работу, приказом о приеме работника на работу от 12.03.2018 № 50-Л.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018г. переданы заинтересованным лицом в пенсионный фонд 04.03.2018; отчет принят согласно положительному протоколу входного контроля 13.03.2018. - март 2018г. (месяц, когда принята ФИО2) переданы 03.04.2018; отчет принят 05.04.2018.

В связи с переходом на новую версию программы 1С: Предприятие 8.3 произошёл сбой в дате приёма ФИО2, по причине чего Ответчиком в Пенсионный фонд были направлены сведения в отношении ФИО2 как устроенном и работающем пенсионере в феврале месяце 2018г ошибочно. Истцом же был произведен перерасчет пенсии ФИО2 как пенсионеру прекратившему работу.

При обнаружении ошибки 11.07.2019 Истцу была направлена отменяющая форма СЗВ-М за отчетный период-февраль 2018г.

Ответчик предоставил в срок и в полном объеме сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, о застрахованном лице ФИО2 как о работающем пенсионере и у Истца не было оснований производить ФИО2 перерасчет пенсии с 01.02.2018 по 31.03.2019, как пенсионеру, прекратившему работу в сторону увеличения с учетом коэффициентов индексации размера страховой пенсии и корректировки.

Пенсионным фондом не представлено доказательств, что именно действия (бездействия) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.

В рассматриваемом случае фондом не доказано наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья

Е.А. Нахимович