Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А47-1440/2022

Арбитражный суд Оренбургской области

ул. Краснознаменная 56, г. Оренбург, 460000

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Оренбург

21 марта 2022 года Дело № А 47-1440/2022


Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2022г.

Решение изготовлено в полном объеме 21.03.2022г.


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Ананьевой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании обоснованность заявления публично-правовой компании «Фонд развития территорий», г. Оренбург (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ», п. Пригородный Оренбургского района Оренбургской области (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) несостоятельным (банкротом),

с участием в судебном заседании представителя Инспекции государственного строительного надзора по Оренбургской области – ФИО2 (доверенность от 12.01.2022г.),

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились; доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания в материалах дела имеются; дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – заявитель) 07.02.2022г. (согласно штампу экспедиции суда, поступило в электронном виде – 04.02.2022г.) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика – общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества.

В качестве арбитражного управляющего, который должен быть утвержден в данном деле о банкротстве заявителем указана ФИО3, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».

Определением арбитражного суда от 15.02.2022г. заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований.

В соответствии с указанным определением суд определил при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» применить правила параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

От заявленной СРО до начала судебного заседания поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 требованиям ст.ст. 20, 20.2 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» для утверждения конкурсным управляющим должника, которые приобщены судом к материалам дела.

До начала судебного заседания от Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области поступило ходатайство о допуске к участию в деле в качестве уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В силу п. 1 ст. 201.2 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 настоящего Федерального закона, лицом, участвующим в деле о банкротстве застройщика, признается уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.

На основании изложенного Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области вправе участвовать при рассмотрении дела о банкротстве ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» в качестве уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

От Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области до начала судебного заседания поступили письменный отзыв с отсутствием возражений по существу заявленных требований, а также дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не заявил, поддержав заявление о признании банкротом.

Иные лица, участвующие в деле, в том числе должник, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменных отзывов по существу дела не представили, что не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя уполномоченного органа в области строительного надзора, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» зарегистрировано 19.06.2014 за ОГРН <***>. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» в соответствии с разрешениями на строительство № RU56-521309-222-2015 от 04.08.2015г. и № RU56-521309-221-2015 от 04.08.2015г. (л.д. 14-23) осуществляет строительство объекта по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> на имеющемся в своем распоряжении земельном участке с кадастровыми номерами - 56:21:0904002:1633, 56:21:0904002:1634. Строительство вышеуказанного объекта осуществляется должником, в том числе, с привлечением денежных средств на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами.

Должник по смыслу пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком.

Определением арбитражного суда от 15.02.2022г. в настоящем деле применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, по смыслу пункта 2.6. статьи 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда он не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В статье 2 Закона о банкротстве даны понятия неплатежеспособности и недостаточности имущества. Так, неплатежеспособность – это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое.

Недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

В обоснование своей позиции заявитель указывает, что ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» привлекало (привлекает) денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В отношении застройщика возбуждено 83 исполнительных производств на общую сумму свыше 12 022 379,37 руб. (л.д. 24-26), задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены. При этом, в силу ст. 6.1. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.п. 1.3., 3.2. Приказа ФССП РФ от 12.05.2012 №248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» информация, отраженная в банке данных, является открытой, достоверной, актуальной по состоянию на день формирования запроса и подтверждающей наличие неисполненных обязательств должника, в отношении которых применены меры принудительного взыскания.

Арбитражным судом вынесены решения о взыскании с ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» задолженности в общей сумме свыше 12 698 520,00 руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств и может привести к инициированию процедуры банкротства со стороны кредиторов.

ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона № 214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Проектной декларацией объектов строительства, которыми застройщик оперировал в момент заключения договоров долевого строительства, были установлены сроки строительства объектов, в соответствии с которыми строительство должно было быть завершено во втором квартале 2020 года. Дом, строительство которого осуществляет застройщик, до настоящего времени не сдан, строительные работы на указанных объектах не ведутся. Доказательств обратного должником в материалы дела не представлено.

Нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в представленном отзыве на заявление указывает, что фактически строительство данного объекта не ведется.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве исполнение Застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Изменениями в проектные декларации предусмотрен срок исполнения принятых ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» обязательств – второй квартал 2020 года.

В настоящее время строительство объекта недвижимости ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» не ведется.

По общему правилу юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (статья 3 Закона о банкротстве).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, должник имеет признаки банкротства в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве, в связи с чем, имеются достаточные основания для признания его несостоятельным (банкротом).

Пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Законом о банкротстве наблюдение и финансовое оздоровление не применяются, и по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения, принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве. При этом конкурсное производство вводится сроком на один год, и срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения, является предоставлением дополнительных гарантий гражданам – участникам долевого строительства по защите их прав и интересов и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

В статье 124 Закона о банкротстве указано, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Специальными нормами пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлено, что конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом. Фонд в заявлении просил утвердить конкурсным управляющим ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» арбитражного управляющего - члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» ФИО3.

Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» представила в материалы дела информацию о соответствии указанной заявителем кандидатуры ФИО3 требованиям статей 20, 20.2, 201.1 Закона о банкротстве, а также данные на кандидата в соответствии с пунктом 54 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в связи с чем она утверждается конкурсным управляющим должника.

Согласно п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013г. № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего суд, указывая фиксированную сумму вознаграждения в соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве, не должен определять размер процентов.

Следовательно, размер вознаграждения конкурсного управляющего должника составляет 30 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Согласно пункту 9 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего выплачивается ему в течение десяти календарных дней с даты завершения процедуры, которая применяется в деле о банкротстве и для проведения которой был утвержден арбитражный управляющий.

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. относятся на должника и подлежат взысканию с него в пользу публично-правовой компании «Фонд развития территорий», оплатившей госпошлину при обращении в суд с заявлением о признании ООО «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» несостоятельным (банкротом), что подтверждается платежным поручением № 1473 от 01.02.2022г. (л.д. 13).

Согласно п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» срок, на который первоначально вводится конкурсное производство, указывается в решении о признании должника банкротом и исчисляется с даты принятия такого решения (а в случае отдельного объявления его резолютивной части – с даты ее объявления).

Само по себе истечение срока конкурсного производства не влечет ни завершения конкурсного производства, ни прекращения полномочий конкурсного управляющего, который продолжает сохранять свои полномочия, в том числе по распоряжению имуществом должника (включая право распоряжаться счетом должника).

При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 52, 53, 75, 124-128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02. № 127-ФЗ, статьями 110, 167-170, 176, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ», п. Пригородный Оренбургского района Оренбургской области (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) несостоятельным (банкротом) обоснованным.

Признать общество с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ», п. Пригородный Оренбургского района Оренбургской области (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на один год с применением правил параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» ФИО3, являющуюся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал», г. Челябинск.

Утвердить конкурсному управляющему должника вознаграждение в размере фиксированной суммы, составляющей 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. отнести на должника. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОРЕНСЕЛЬСТРОЙ» в пользу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» государственную пошлину в сумме 6 000 руб. Исполнительный лист выдать заявителю в установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке.

Назначить судебное заседание для решения вопроса о продлении или завершении конкурсного производства в отношении должника на 13.03.2023 в 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 56, зал судебных заседаний – 3 этаж. Конкурсному управляющему представить отчет о результатах осуществления процедуры конкурсного производства, отчет об использовании денежных средств и письменное обоснование необходимости продления либо завершения конкурсного производства.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Оренбургской области.



СудьяН.А. Ананьева