Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А40-81496/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-81496/23-166-258
г. Москва
18 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузьминская Н. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудевой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы (121170, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.07.2008) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.223

при участии:

от истца: ФИО2, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


Дорогомиловский межрайонный прокуратур г. Москвы обратился с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2023.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Ответчик в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, принимая во внимание имеющиеся в деле документы об извещении названного лица в установленном статьями 121-123 АПК РФ порядке о времени и месте судебного заседания, вынес протокольное определение о рассмотрении дела без его участия по правилам статей 137, 156, 205 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности с данными суду пояснениями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о привлечении к административной ответственности.

Частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 марта 2023 года Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности и использования объекта по адресу: <...> этаж 1 пом. II комн. 1-6 всего общей площадью 84, 4 кв. м, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушается порядок распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и переданным НИТУ МИСиС на праве оперативного управления (л.д. 15, 16, 25). Указанные нежилые помещения ФИО1 использует в качестве прачечной самообслуживания на основании договора аренды от 01.02.2023 № 304-23, который с ТУ Росимущества по г. Москве не согласован, хотя переданные в аренду помещения относятся к федеральной собственности (л.д. 84-100).

По факту использования индивидуальным предпринимателем ФИО1 федерального недвижимого имущества без надлежаще оформленных документов прокуратура вынесла постановление от 10.04.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ (л.д. 8-12).

Представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из положений пункта 1 статьи 125, пункта 3 статьи 214, пункта 3 статьи 298 и статьи 608 ГК РФ, пункта 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 5.8 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», позволяют сделать вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5, частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения выражена в том, что им не приняты исчерпывающие меры для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, поскольку он имел возможность воздержаться от использования нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, до заключения надлежаще оформленного договора аренды с соблюдением установленных законом требований.

Доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые индивидуальный предприниматель ФИО1 не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не установлено.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, доверенностью от 07.04.2023, уведомлением-повесткой от 05.04.2023 (л.д.8-14).

Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно материалам дела индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить административное наказание названному лицу с учетом положений части 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса в виде предупреждения.

На основании статей 1.2, 2.1, 2.4, 3.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 4.5, 7.24, 23.1, 24.1, 26.11, руководствуясь статьями .ст. 65, 71, 181, 202-206 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Н.Ю. Кузьминская



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Дорогомиловский межрайонный прокурор г. Москвы (подробнее)