Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А32-41132/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-41132/2017

22.05.2018

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к АО «Теплоэнерго», г. Анапа (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 27.02.2018

от ответчика: ФИО3 на основании доверенности от 29.03.2018

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к АО «Теплоэнерго» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:37:0102031:9 за период с 24.03.2014 по 24.03.2017 в размере 1 516 116,39 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 23:37:0102031:9 поставлен на государственный кадастровый учет с общей площадью 6106 кв. м и принадлежит муниципальному образованию город-курорт Анапа.

С 24.03.2014 этот земельный участок используется ОАО «Теплоэнерго» без правоустанавливающих документов.

В 2005 году в хозяйственное ведение унитарному муниципальному предприятию города-курорта Анапа «Горэлектросеть» были переданы следующие помещения:

административное производственное здание г. Анапа УМП «Горэлектросеть» ул. Лермонтова, 117 Акт № 1 от 05.12.96т. площадь застройки-315,7. Объём-3586. Фундамент бетонный, стены, перегородки - кирпич, перекрытия - ж/б плиты, крыша совмещённая. Дата ввода в эксплуатацию - 01.01.1980.

гараж на 5 автомашин г. Анапа УМП «Горэлектросеть» ул. Лермонтова, 117 площадью застройки - 233,6. Объем-1287. (Фундамент бетонный, стены, перегородки -кирпич, перекрытия - ж/б плиты, крыша совмещённая). № 0100077. Дата ввода в эксплуатацию - 01.01.1977.

мастерская по ремонту кабеля УМП «Горэлектросеть» ул. Лермонтова, 117. Акт № 6 от 12.06.90. Площадь застройки - 14, объём - 49, (Фундамент - блоки, стены -кирпич, перекрытия ж/б плиты, крыша-шифер) № 0100110. Дата ввода в эксплуатацию - 01.01.1990.

здание складского помещения литер "Б". Общая площадь-114,7 кв. м, объем -436 куб. м, высота 3.80м. Фундамент бетонный, стены и их наружная отделка - блочные, перегородки - блочные. Перекрытия чердачные - ж/бетонные плиты, крыша совмещенная, полы - бетонная стяжка, проемы одинарные глухие, простые. Внутренняя отделка - оштукатурено, побелено. Дата ввода в эксплуатацию - 01.01.1989.

бокс для автомашин г. Анапа УМП "Горэлектросеть" ул. Лермонтова. 117 Акт №4 от 29.12.93г. Площадь застройки-405,6. Объём-1501. Фундамент-блоки, стены, перегородки-кирпич, перекрытия-ж/б плиты, крыша-шифер. № 0100116. Дата ввода в эксплуатацию - 01.12.1993.

здание пристройка к складу УМП "Горэлектросеть" ул. Лермонтова. 117 Акт б/н от 08.02.94г. Площадь застройки-10., объём-57. (Фундамент-бетонный, стены, перегородки-кирпич, перекрытия-ж/б плиты, крыша-совмещённая) N°0100121. Дата ввода в эксплуатацию - 01.03.1994.

складские помещения <...> Акт от марта 1994г. Площадь застройки-114,7., объём-436., (Фундамент-бетонный, стены-блочные, перекрытия-ж/б плиты, крыша-совмещённая). N4 0100122. Дата ввода в эксплуатацию - 01.03.1994.

складское помещение возле боксов гаража УМП «Горэлектросеть» Площадь застройки-40., объём-112 кв.м., (Фундамент-бетонный, стены-дерево, перекрытия-дерево, крыша-совмещённая) № 0100123. Дата ввода в эксплуатацию - 01.03.1994.

производственное здание УМП «Горэлектросеть» ул. Лермонтова, 117 Площадь застройки-94,3., объём-581., (Фундамент-бетонный, стены-блочные, перекрытия-ж/б плиты, крыша-совмещённая). N°0100134. Дата ввода в эксплуатацию - 01.12.1996.

туалет на территории АПГЭС г. Анапа УМП "Горэлектросеть" ул. Лермонтова. 117. Акт №3 от 05.12.96г. Площадь застройки-8., объём-24., (Фундамент-бетонный, стены, перегородки-кирпич, перекрытия-ж/б плиты, крыша-совмещённая). № 0100136. Дата ввода в эксплуатацию - 01.12.1996.

автогараж с тремя боксами и складом г. Анапа УМП "Горэлектросеть" ул. Лермонтова, 117 Акт №5 oт 05.12.96г. Площадь застройки-94,7. Объём-543 (фундамент-бетонный, стены, перегородки-кирпич, перекрытия-ж/б плиты, крыша-совмещённая. N° 0100138. Дата ввода в эксплуатацию -01.12.1996

пристройка к административному зданию охранного помещения, <...> Площадь застройки-9., объём-25., (Фундамент-бетонный, стены-кирпич, перекрытия-ж/б плиты, крыша совмещённая). № 0100138. Дата ввода в эксплуатацию - 01.08.1998.

диспетчерская г. Анапа УМП "Горэлектросеть" ул. Лермонтова, 17 Приказ №410/1 от 20.12.01, площадь застройки-191,6. Объём-1111,3 (Фундамент - бетонный, стены, перегородки - блоки, перекрытия - ж/б плиты, крыша - металлопроф.) N° 0100157. Дата ввода в эксплуатацию -01.12.2001.

Унитарное муниципальное предприятие города-курорта Анапа «Горэлектросеть» передало указанные помещения в аренду ОАО «НЭСК-электросети».

Между УМП «Горэлектросеть» и управлением имущественных отношений заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 3700001630 от 07.09.2004, на основании которого УМП «Горэлектросеть» передало в пользование ОАО «НЭСК-электросети» земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102031:9 площадью 6 106 кв. м.

В связи с ликвидацией в 2008 году УМП «Горэлектросеть» в соответствии с п.7 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, УМП «Горэлектросеть» на основании акта приема-передачи от 17.09.2008 передало в собственность органа местного самоуправления имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов в рамках процедуры ликвидации в состав которого вошли вышеперечисленные объекты. Учитывая процедуру ликвидации, УМП «Горэлектросеть» обратилось с письменным заявлением в управление имущественных отношений о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 3700001630 от 07.09.2004. 16.09.2008 подписано соглашение о расторжении договора.

В 2008 году имущество передано в хозяйственное ведение МУП «Тепловые сети», договор аренды земельного участка с МУП «Тепловые сети» не заключался.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12.07.2012 № 2003 «Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия город-курорт Анапа «Тепловые сети» с внесенными изменениями от 16.09.2013 № 3602, объекты, находившиеся в хозяйственном ведении МУП «Тепловые сети», вошли в уставной капитал ОАО «Теплоэнерго» путем преобразования (реорганизации) МУП «Тепловые сети» в ОАО «Теплоэнерго».

21.03.2017 управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка по адресу: <...>.

В ходе визуального осмотра установлено, что на участке расположены капитальные и некапитальные здания, строения и сооружения. Земельный участок по периметру огорожен, доступ на него ограничен.

Участок используется по целевому назначению - производственная база.

Отделом аренды управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа на основании решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 02 февраля 2007 года № 462, решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 28 апреля 2011 года, приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22 октября 2011 года № 1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» выполнен расчет задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 24.03.2014 по 24.03.2017, которая составила 1 516 116,39 руб.

24.03.2017 в адрес ответчика было направлено уведомление № 27.05-1802 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса определяет, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования земельным участком, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком факт использования спорного земельного участка не оспаривается.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Отсутствие договора аренды не освобождает лицо, которое пользовалось земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлении.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги в период такого пользования.

Следовательно, в отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности от внесения платежей за фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательства добровольной оплаты ответчиком неосновательного обогащения стороны суду не представили.

Ответчик указывает, что находящееся на спорном земельном участке имущество является объектами жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с этим, в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 28.04.2011 N 138 "О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной и государственной собственности на территории муниципального образования город-курорт Анапа" ему арендная плата должна начисляться по ставке 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка.

Из этого постановления следует, что указанная ставка применяется к земельным участкам, занятым исключительно объектами коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Ответчик не представил суду надлежащие, достоверные доказательства того, что передает тепловую энергию только в жилые дома и приравненные к ним объекты и находящееся на спорном участке имущество участвует в указанном процессе.

Состав этого имущества, исходя из его наименования, непосредственно в деятельности по передаче энергоресурсов не участвует.

В отсутствие таких доказательств заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Теплоэнерго», г. Анапа (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 1 516 116,39 руб. неосновательного обогащения.

Взыскать с АО «Теплоэнерго», г. Анапа (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 28 161 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько