Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А12-35838/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-35838/2018
18 апреля 2019 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения оглашена 11.04.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18.04.2019 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковской А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «БиохимМед» (400048, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №172 от 28.12.2018г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 18.05.2018г., ФИО3, доверенность от 13.11.2018г.,

от третьего лица – ФИО4, доверенность № 03-19 от 01.01.2019г., ФИО5, доверенность № 77-19 от 01.01.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «БиохимМед» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.

Определением от 11.10.2018 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 23.10.2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с увеличением исковых требований до 1 872 935,36 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и их обоснование поддержала, в случае отказа в удовлетворении исковых требований ходатайствовала об уменьшении размера государственной пошлины.

Представители ответчика просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьего лица поддержали позицию истца.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 февраля 2012 года между Публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «БиохимМед» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 4018854/12, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении № 3 к договору согласован перечень точек поставок и точек учета.

Согласно п. 2.3.3. договора Покупатель обязался обеспечивать работоспособность СКУЭ, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать Гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля (пункт).

В силу п. 2.2.1. договора уполномоченный представитель Гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и СКУЭ Покупателя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний, составления акта безучетного или бездоговорного потребления энергии (мощности), проведения замеров для определения качества энергии, выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании сетевой организации, полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности).

В ходе проведенной 27.06.2018 года Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» проверки выявлено неучтенное потребление Обществом с ограниченной ответственностью «БиохимМед» электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 102162.

В данном акте указано, что 27.06.2018 года у данного потребителя было выявлено неучтенное потребление электроэнергии в связи с самовольной заменой трансформатора тока по фазе А, отсутствием пломбы ЭСО на вводном выключателе.

Указанный акт был передан ПАО «Волгоградэнергосбыт». На основании акта истец произвел расчет задолженности за потребленную ответчиком электроэнергию.

Объем неучтенной электроэнергии за период с 17.10.2017 года по 27.06.2018 года составил 279 668 кВт/ч., стоимость неучтенно потребленной ответчиком электроэнергии составила 1 872 935,36 руб.

В связи с отказом ответчика от оплаты указанной суммы, истец обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд руководствуется следующим.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, (далее – Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (п. 172 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления (п. 176 Основных положений).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 1 872 935,36 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 102162 от 27.06.2018 года.

Из акта следует, что ответчиком допущено безучётное потребление электрической энергии, которое выразилось в самовольной замене трансформатора тока по фазе А, отсутствии пломбы ЭСО на вводном выключателе.

Согласно п. 149 Основных положений собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учёта, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес энергосбытовой или сетевой организации.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной заявки.

Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), по условиям которого расчёты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учёта, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учёта и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок, обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учёта и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учёта и его осмотра перед демонтажем.

При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учёта, осмотр состояния прибора учёта и схемы его подключения. Показания прибора учёта, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта.

Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки. Соглашением между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией может быть предусмотрено, что совершение действий, указанных в заявке, осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и передает полученные результаты сетевой организации.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учёта, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учёта, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учёта используются при определении объёма потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.

Из материалов дела следует, что 14.06.2018 года ООО «БиохимМед» направило в ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявку о замене трансформатора тока по месту нахождения энергопринимающих устройств: <...>, в связи с истечением 01.07.2018 года срока поверки, с указанием даты демонтажа и установки нового 23 или 30 июня 2018 года.

20.06.2018 года ПАО «МРСК Юга» получены заявка ПАО «Волгоградэнергосбыт» на выдачу задания по выполнению работ по техобслуживанию счетчика и копия письма ответчика.

В связи с тем, что ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик 23.06.2018 года не обеспечили явку проверяющих, в течение 5 рабочих дней со дня получения от гарантирующего поставщика заявки сетевая организация не согласовала с потребителем дату проверки измерительного комплекса, ООО «БиохимМед» посредством специализированной организации по замене счетчиков, трансформаторов тока, ООО «Свет-Монтаж», 26.06.2018 года выполнило демонтаж старого трансформатора тока по фазе А и монтаж нового. Указанное подтверждается договором подряда № П-14 от 05.06.2018 года, актом сдачи-приемки работ № 1 от 26.06.2018 года.

Перед заменой трансформатора тока, 25.06.2018 года, ООО «БиохимМед» передало показания приборов учета за июнь 2018 года в ПАО «Волгоградэнергосбыт» посредством программного комплекса «СТЕК» по электронной почте, данные показания гарантирующим поставщиком приняты в работу.

На основании вышеизложенного, суд считает, что ответчиком не нарушен предусмотренный п. 149 Основных положений порядок демонтажа прибора учета.

При этом, судом учитывается, что каких-либо повреждений, вмешательств в работу приборов учета сетевой организацией не выявлено.

Замененный трансформатор тока сетевой организацией в день проверки был опломбирован, измерительный комплекс признан пригодным к эксплуатации.

Вменяемое ответчику нарушение в виде срыва пломбы с вводного выключателя судом отклоняется.

Пунктами 2.5, 2.6, 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 года, Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996 года (зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 года № 1182) предусмотрено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. А также определено, что средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. Средства измерений - техническое устройство, предназначенное для измерений.

Вводной автоматический выключатель не может быть отнесен к средствам учета электроэнергии.

В соответствии с ПУЭ, п. 7.1.25. (Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрической освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2) его следует рассматривать как аппарат защиты и управления. Автоматический выключатель на вводе не является элементом узла учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает заключение судебной экспертизы.

На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

- Повлияла ли замена трансформатора тока типа ТТЭ с коэффициентом трансформации 150/5 в фазе А, заводской № 06850 на работу измерительного комплекса и точность учета потребляемой ООО «БиохимМед» электрической энергии?

- Имело ли место безучетное потребление электрической энергии в связи с произведенной 26.06.2018г. заменой трансформатора тока по фазе А в измерительном комплексе по адресу: <...>?

- Имеются ли следы вмешательства в работу измерительного комплекса, установленного по адресу: <...>, с целью искажения данных потребляемой электрической энергии?

Согласно экспертному заключению замена трансформатора тока типа ТТЭ заводской № 06850 с коэффициентом трансформации 150/5 и классом точности 0,5, в фазе А, на аналогичный трансформатор тока ТТН-Ш заводской № 1704-200274 с коэффициентом трансформации 150/5 и классом точности 0,5 при правильном подключении его вторичных обмоток не может повлиять на работу измерительного комплекса и точность учета потребляемой электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии в связи с произведенной 26.06.2018 года заменой трансформатора тока экспертами не установлен. Следов вмешательства в работу измерительного комплекса, установленного по адресу: <...>, с целью искажения данных потребляемой электрической энергии на момент проведения экспертизы не выявлено.

Заключение эксперта обоснованное, ясное и полное. Каких-либо неясностей, противоречий в выводах эксперта судом не усматривается.

В соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Основных положений, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что имеющиеся в деле доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период.

Исковые требования Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на истца.

Истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 5 000 руб.

Расходы по экспертизе в сумме 150 000 руб. также относятся на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БиохимМед» (400048, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по экспертизе в размере 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Лобенко