Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А26-7148/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7148/2023
г. Петрозаводск
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения принята 28 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» об устранении нарушений лесного законодательства



установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее – ответчик, ООО «Приоритет») об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: ликвидировать несанкционированную свалку в квартале 222 выделе 22 Гирвасского участкового лесничества.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ответчик с требованиями не согласился, указав на неисполнимость требований министерства, поскольку место расположения свалки не идентифицировано, представленный в материалы дела чертеж (приложение к акту осмотра от 09.03.2023) не содержит место размещения свалки, указано только место захоронения, тогда как свалку в квартале 222 выделе 22 Гирвасского участкового лесничества никогда не было кладбища. Обращает внимание, что содержание и организация деятельности мест захоронения осуществляет орган местного самоуправления.

Определением от 16.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация Кондопожского муниципального района, Администрация Гирвасского сельского поселения.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явку не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон и третьих лиц.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

07.12.2007 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 50085 га.

Пунктом 7.1 срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации и по 21.12.2031.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.02.2009. Факт передачи участка лесного фонда арендодателем арендатору подтверждается подписанным представителями сторон актом приема-передачи.

Истцом установлен факт наличия на арендуемом ответчиком участке лесного фонда несанкционированной свалки, что и явилось основанием для обращения в суд с данным иском.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия (статьи 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее – ЗК РФ, статья 51 Лесного кодекса РФ). Данные мероприятия на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей собственников и лесопользователей, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии на них (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 26-П).

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель, в том числе и арендаторы земельных участков, обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

Земельный участок, на котором обнаружена несанкционированная свалка, относится к землям лесного фонда и на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ является федеральной собственностью.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий (статья 42 Земельного кодекса РФ).

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Как следует из представленного в материалы дела акта патрулирования от 14.11.2023, составленным комиссией в составе государственного инспектора ФИО2, лесничего ФИО3, Главы Гирвасского поселения ФИО4, а также представителя ООО «Приоритет», в квартале 222 выдел 42 (22) произведена ликвидация несанкционированной свалки на территории лесного фонда.

Поскольку обязательство стороной ответчика исполнено, исполнение принято истцом без разногласий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.