Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А82-21528/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21528/2020
г. Ярославль
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Верхне-Волжского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>)

к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования "Дом детского творчества" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 15236.72 руб.,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.09.2020 (до перерыва),

от ответчика – не явились,



установил:

Верхне-Волжское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования "Дом детского творчества (далее – учреждение, ответчик) о взыскании 15236.72 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на заявление не представил, дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судебное заседание проведено с объявлением перерыва до 25.03.2021 до 09 час. 00 мин.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Истцом в рамках данного дела заявлено требование о взыскании 15236,72 руб., в том числе: 12 219,73 руб. за периоды, истекшие до 30.09.2010г., 431 руб. за 4 квартал 2015 года, 1 315,74 руб. за 2016 год, 1270,25 руб. за 2018 год.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. (п.1 ст.3 Закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 № 204 «Об утверждении формы расчета за НВО и порядка заполнения и представления формы расчета платы за НВОС» (в редакции приказа от 27.03.2008 № 182), действовавших в спорный период.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 N 557 - не позднее 20- го числа месяца, следующего за отчетным периодом, равным календарному кварталу (данный срок оплаты действовал в рассматриваемый период).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия. Данные платежи являются обязательными публичноправовыми платежами, носят индивидуально-возмездный компенсационный характер и являются по своей природе не налогом, а фискальным сбором (пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002 № 284-О).

Материалами дела подтверждается факт неоплаты ответчиком платы, исчисленной на основании представленных расчетов, за 4 квартал 2015 г., 2016 г, 2018 г., в размере 3 016.99 руб. Размер задолженности за данные периоды подтвержден, доказательств оплаты ответчиком не представлено, требование о взыскании платы в общей сумме 3 016,99 руб. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Наличие задолженности в размере 12219.73 руб. за периоды до сентября 2010 надлежащим образом не подтверждено, расчеты, подтверждающие размер исчисленной платы, истцом не представлены, равно как и пояснений относительно периода образования задолженности, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика, государственная пошлина, исчисленная исходя из суммы удовлетворенных требований, подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Дом детского творчества" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Верхне-Волжского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>) 3 016,99 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе: 431 руб. за 4 квартал 2015 года, 1 315,74 руб. за 2016 год, 1 270,25 руб. за 2018 год. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Дом детского творчества" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 396 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.