Решение от 11 мая 2022 г. по делу № А04-9680/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9680/2021
г. Благовещенск
11 мая 2022 года
изготовление решения в полном объеме



05 мая 2022 года

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,


при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис» Благовещенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать документацию на многоквартирный жилой дом, взыскании судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда


при участии в заседании:

от истца: ФИО2, директор, паспорт.

от ответчика: ФИО3, директор, паспорт.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (далее – истец, ООО «ЖК-Сервис») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис» Благовещенск» (далее – ответчик, ООО «АЖС» Благовещенск») об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, взыскании судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

14.02.2022 от истца поступило уточнение исковых требований, согласно которым ООО «ЖК-Сервис» просило в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать ООО «АЖС» Благовещенск» передать истцу подлинник технического паспорта на многоквартирный дом, расположенного по адресу: <...>, с информацией, актуальной на 01 ноября 2021 года; кадастровый план и градостроительный план земельного участка; списки собственников, нанимателей и арендаторов по состоянию на 01.11.2021; паспорта на общедомовые (коллективные) приборы учета холодного водоснабжения и электроснабжения; акты выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период 01.11.2018 - 01.11.2021; журналы контрольных показаний общедомовых (коллективных) приборов учета теплоснабжения 01.11.2018 - 01.11.2021, водоснабжения, электроснабжения за 2019 год; проектная документация: «Водопровод и канализация», «Отопление и вентиляция»; заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования (наружный и внутренний газопровод); эксплуатационный паспорт по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования (наружный и внутренний газопровод); акты периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов за период 01.11.2018 - 01.11.2021 на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> с информацией, актуальной на 01 ноября 2021 года. Кроме того, истец просил присудить судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день не исполнения решения суда.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ принято судом к рассмотрению.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указал, что истребуемые истцом документы ответчику от предыдущей управляющей компании не передавались, при этом ответчиком предприняты меры по получению отсутствующих документов, сделаны запросы в соответствующие структурные подразделения администрации города, однако, ответы не поступили.

В дополнении к отзыву ответчик указал, что кадастровый план из публичной карты Амурской области передали в УК; относительно градостроительного плана земельного участка ответ от надзорных органов не поступил; списки собственников нецелесообразно предоставлять, так как реестр собственников передан в УК; паспортов на ОДПУ не получали и у ответчика их не имеется, при этом были переданы в УК акты обследования ОДПУ инспекторами РСО; акты выполненных работ, обращения граждан нет возможности передать, так как в прошитых папках находится переписка, касающаяся деятельности УК; показания ОДПУ передали в УК; технический паспорт отсутствует и по запросу в надзорные органы ответ не получен. Относительно проектной документации пояснил, что проектная документация — комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости; документация, содержащая текстовые и графические материалы и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции и/или технического перевооружения объектов капитального строительства и инженерных коммуникаций, однако, истцом не даны пояснения относительно необходимости передачи данной документации. Представил копию решения Амурского областного суда от 01.04.2022 по делу № 7-209/2022, подтверждающую, по мнению ответчика, принятие судебного акта по тем же основаниям о передаче технической документации.

В судебном заседании 26.04.2022-05.04.2022 (с учетом объявленного в порядке статьи 163 АПК РФ перерыва) представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что представленный в копии технический паспорт изготовлен на два многоквартирных дома, не отражает актуальную информацию, приобщил к материалам дела копии договоров на проведение капитального ремонта в отношении спорного МКД. Представитель ответчика по заявленным требованиям возражал, настаивая на ранее изложенной в отзывах позиции о непередаче испрашиваемых документов предыдущей управляющей компанией, на вопрос суда о принятых мерах по истребованию документации пояснил, что соответствующих мер не принималось.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, в том числе электронного дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.09.2021 протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, принято решение о расторжении договора управления многоквартирного дома (далее - МКД) с ООО «АЖС» Благовещенск» и о выборе ООО «ЖК-Сервис» в качестве управляющей организации.

24.09.2021 собственники помещений в многоквартирном доме заключили с ООО «ЖК-Сервис» договор управления многоквартирным домом.

01.11.2021 внесены изменения в реестр лицензий Амурской области и включении сведений об управлении многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, в отношении лицензиата – ООО «ЖК-Сервис» (решение Государственной жилищной инспекции Амурской области от 26.10.2021 № 494).

ООО «ЖК-Сервис» приступило к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с заключенным договором управления.

Согласно акту от 01.11.2021 ООО «АЖС» Благовещенск» передало, а ООО «ЖС-Сервис» приняло следующую документацию: паспорт ГВС от 18.09.2015 № 15351934; паспорта на трансформаторы тока <...>, № 026300, № 26297; акты проверки ОДПУ электрической энергии с 2016 по 2020 гг – 4 шт; паспорта на вычислитель теплоты вкт-7, счетчик воды, комплект термопреобразователей – 3 шт; свидетельство о поверке вычислитель теплоты вкт-7, счетчик воды, комплект термопреобразователей – 4 шт; поквартирные карточки (58 шт), карточки регистрации (104 гт), архивные карточки (533 шт); ключи от технических помещений; копия паспорта готовности дома ; акт проверки узла учета тепловой энергии от 09.09.2020; акты ОДПУ ХВС за 2016 год – 3 шт; акты готовности ТУ, систем отопления.

Указанный акт подписан со стороны представителя общества «ЖК-Сервис» с замечаниями «переданные документы не соответствуют перечню согласно ПП РФ № 491».

09.11.2021 истец направил ответчику претензию исх.№ 169 с требованием о передаче документации, относящейся к управлению многоквартирным домом.

В связи с неисполнением ответчиком требования по передаче документации на многоквартирный жилой дом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 и пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в рассматриваемом МКД избрали ООО «ЖК-Сервис» в качестве управляющей организации и заключили с истцом договор управления многоквартирным домом.

Согласно части 9 статьи 1641 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации и, соответственно, наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав у организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В силу части 3.1 статьи 161 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

В силу пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила № 491) ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержатся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила « 170).

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (пункт 24 Правил № 491).

В пункте 26 вышеуказанных Правил предусмотрен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в который включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Как следует из пункта 1.5.1 Правил № 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (пункты 1.5.2, 1.5.3 Правил № 170).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая указанное уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 19 Правил № 416).

Согласно пункту 20 Правил № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491; подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

В соответствии с пунктом 22 Правил № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Таким образом, действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации или товариществу собственников жилья.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Как следует из части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, ООО «ЖК-Сервис» правомерно заявлено требование об обязании ООО «АЖС» Благовещенск» передать документы, связанные с управлением, содержанием и ремонтом общего имущества дома, расположенного по адресу: <...>.

При этом доводы ответчика о том, что истребуемая истцом документация не передавалась ответчику от предыдущей управляющей организации, подлежит отклонению судом, поскольку ответчик при получении комплекта документации на дом от своего предшественника должен был принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов, установленных законодательством. Доказательств того, что ответчик принимал такие меры им, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Более того, следует отметить, что действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 по делу № 303-ЭС21-5287).

В соответствии с пунктами 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7), и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Применительно к рассматриваемому спору, суд исходит из того, что поскольку ответчик, в нарушение положений вышеназванных норм, не представил доказательств объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации, заявленные истцом требования суд признает обоснованными.

При этом, оценив перечень испрашиваемой истцом документации, суд пришел к следующим выводам.

Требование истца о передаче оригинала технического паспорта на многоквартирный дом с актуальной информацией по состоянию на 01.11.2021 соответствует подпункту «а» пункта 24 Правил № 491, согласно которым в состав технической документации входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, а также пункту 20 Правил № 416, согласно которому подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем подлежит удовлетворению.

При этом довод ответчика о передаче технического паспорта на многоквартирный дом подлежит отклонению, поскольку, во-первых, паспорт представлен в копии; во-вторых, содержит информацию по состоянию на 15.11.1990; в-третьих, паспорт изготовлен на два многоквартирных дома – Ленина, д. 154 и Ленина, д. 154/2.

Истцом заявлено требование о передаче кадастрового плана земельного участка. Указанное требование подлежит удовлетворению, поскольку соответствует подпункту «а» пункта 26 Правил № 491.

При этом суд отклоняет довод ответчика о передаче истцу кадастрового плана из публичной карты Амурской области, поскольку передаваемая копия кадастрового плана (карты) земельного участка должна быть удостоверена органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Далее, истцом заявлено требование о передаче градостроительного плана земельного участка.

Однако, согласно подпункту «в» пункта 26 № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка).

Указанная форма градостроительного плана земельного участка утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840, в дальнейшем Приказами Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207, Минстроя России от 06.06.2016 № 400/пр и от 25.04.2017 № 741/пр утверждалась новая форма.

Вместе с тем спорный МКД, согласно сведениям, размещенным на сайте «Реформа ЖКХ» по адресу https://www.reformagkh.ru/myhouse/profile/view/7113699, построен и введен в эксплуатацию в 1975 году, то есть до утверждения формы градостроительного плана земельного участка, следовательно, требование о передаче градостроительного плана земельного участка не подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о передаче списков собственников, нанимателей и арендаторов по состоянию на 01.11.2021.

Как указывалось ранее, подпунктом «д(1)» пункта 26 Правил № 491 (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090) в состав иных документов, связанных с управлением МКД включены: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

С 26.09.2018 (вступление в силу изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090) управляющая компания не должна вести списки нанимателей и арендаторов, а только реестр собственников, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Следовательно, с учетом изложенного оснований для передачи истцу списка нанимателей и арендаторов у ответчика не имеется, однако, имеется обязанность по ведению реестра собственников помещений в многоквартирном доме, составленного с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) и его дальнейшей передаче обществу «ЖК-Сервис», соответственно, требование о передаче списков собственников подлежит удовлетворению с изложением в актуальной редакции подпункта «д(1)» пункта 26 Правил № 491 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090.

Истцом заявлено требование о передаче паспортов на общедомовые приборы учета холодного водоснабжения, электроснабжения. Указанное требование подлежит удовлетворению, поскольку соответствует подпункту «а(1)» пункта 24 Правил № 491.

Истцом заявлено требование о передаче актов выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.11.2018 по 01.11.2021. Указанное требование подлежит удовлетворению, поскольку соответствует подпункту «б» пункта 24 Правил № 491.

Истцом заявлено требование о передаче журналов контрольных показаний общедомовых (коллективных) приборов учета теплоснабжения 01.11.2018 - 01.11.2021, водоснабжения, электроснабжения за 2019 год.

Между тем, как следует из пункта 24 Правил № 491, в состав технической документации подлежащей передаче истцу, не входят вышеуказанные журналы, в поименованном нормативном акте имеется лишь указание на необходимость передачи информации о последнем контрольном снятии показаний (подпункт «а(1)» пункта 24 Правил № 491), следовательно, заявленное истцом в указанной части требование подлежит частичному удовлетворению, на ответчика возлагается обязанность по передаче истцу информации о показаниях общедомового (коллективного) прибора учета теплоснабжения по состоянию на 01.11.2021.

Истцом заявлено требование о передаче проектной документации «Водопровод и канализация», «Отопление и вентиляция», мотивированное тем, что в отношении спорного многоквартирного дома проводился капитальный ремонт указанных систем.

В подпункте «д» пункта 26 Правил № 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащей передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Согласно пункту 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входят, в частности, проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом.

Таким образом, с целью надлежащего управления многоквартирным домом, выполнения обязательных требований Правил № 491, ООО «АЖС» Благовещенск», как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязано иметь в наличии и хранить, а при необходимости восстановить проектную документацию на многоквартирный дом.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации.

При таких обстоятельствах, требование истца в части обязания ответчика передать проектную документацию «Водопровод и канализация», «Отопление и вентиляция» является правомерным и подлежит удовлетворению.

Далее, рассмотрев требования истца в части передачи заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования (наружный и внутренний газопровод); эксплуатационного паспорта по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования (наружный и внутренний газопровод); актов периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов за период 01.11.2018 - 01.11.2021, суд пришел к следующим выводам.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 № 1614/пр утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (далее - Инструкция).

В силу пункта 1.2 Инструкции лицами, ответственными за безопасное использование и содержание ВДГО в многоквартирном доме, являются лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации).

Пунктом 3.1.9 Инструкции на лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, возложена обязанность обеспечивать наличие проектной, эксплуатационной и другой технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов, а также представлять копии указанных документов по запросу специализированной организации, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор и уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль.

Согласно подпункту 5.1.1 ГОСТ Р 54961-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» владельцы газифицированных жилых и многоквартирных домов в течение всего срока эксплуатации сетей газопотребления должны иметь и хранить: проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления; акты приемки сетей газопотребления; разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию.

При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.

При этом суд учитывает, что пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору было предписано утвердить в течение 6 месяцев правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Указанные Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования были утверждены Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 и предусматривали в случае отсутствия или неполной комплектности технической документации осуществление технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с последующим занесением заказчиком характеристик оборудования в эксплуатационный паспорт по результатам технического диагностирования. Вместе с тем данный Приказ утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192.

Из буквального содержания вышеуказанных актов законодательства не следует обязанность по передаче прежней управляющей организацией новой управляющей организации заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования (наружный и внутренний газопровод) и эксплуатационного паспорта по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, однако, при этом предусмотрена обязанность по передаче актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (подпункт «в» пункта 24 Правил № 491), в этой связи суд считает требование истца в данной части подлежащим удовлетворению с учетом редакции подпункта «в» пункта 24 Правил № 491, именно считает возможным возложить на ответчика обязанность передать истцу акты осмотра, проверки состояния внутридомового газового оборудования, а также акты осмотра, проверки дымовых и вентиляционных каналов за период с 01.11.2018 по 01.11.2021.

Истец просит обязать ответчика передать техническую документацию в течение тридцатидневного срока с момента вступления решения в законную силу. Доводов об ином сроке, необходимом для восстановления документов, ответчиком не приведено и соответствующих доказательств не представлено. С учетом времени, необходимо для принятия мер по восстановлению документов, суд считает подлежащим удовлетворению требование о предоставлении технической документации в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Рассмотрев требование истца о присуждении судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения в части передачи технической и иной документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, до дня фактического исполнения обязанности по передаче документации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 28 постановления № 7, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления № 7).

По смыслу указанной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а так же с учетом частичного удовлетворения требований истца, суд считает, что соразмерной суммой судебной неустойки в рассматриваемом случае необходимо считать 300 рублей за каждый день по истечении установленного в настоящем решении месячного срока на предоставление требуемых документов, до даты передачи указанных документов.

Чек-ордером от 10.12.2021 (операция № 4816) истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, правовой позицией, содержащейся в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственная пошлина, уплаченная ООО «ЖК-Сервис» за рассмотрение настоящего иска подлежит взысканию с ООО «АЖС» Благовещенск».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис «Благовещенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

- оригинал технического паспорта на многоквартирный дом с актуальной информацией по состоянию на 01.11.2021;

- копию кадастрового паспорта земельного участка;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) по состоянию на 01.11.2021;

- паспорта на общедомовые приборы учета холодного водоснабжения, электроснабжения;

- акты выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.11.2018 по 01.11.2021;

- информацию о показаниях общедомового (коллективного) прибора учета теплоснабжения по состоянию на 01.11.2021;

- проектную документацию «Водопровод и канализация», «Отопление и вентиляция»;

- акты осмотра, проверки состояния внутридомового газового оборудования;

- акты осмотра, проверки дымовых и вентиляционных каналов за период с 01.11.2018 по 01.11.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис «Благовещенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения в части передачи технической и иной документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, до дня фактического исполнения обязанности по передаче документации.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис «Благовещенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Е.В.Иванова