Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А81-6654/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6654/2019
г. Салехард
18 сентября 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 06 сентября 2019 года. Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года по заявлению ответчика от 11 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 33 930 руб. 06 коп., при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (далее по тексту - ООО «НЖСК+», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее по тексту – Департамент, ответчик) о взыскании 31 524 руб. 77 коп. задолженности за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживание узлов учета, вывоз ТБО за период с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года и 2 405 руб. 29 коп. пени за несвоевременную оплату за период с 01 октября 2018 года по 28 июня 2019 года.

Требования предъявлены истцом к ответчику как к представителю собственника нежилого помещения площадью 223,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 15.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексу – АПК РФ); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу».

Стороны извещены о возбуждении производства по делу надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и сведениями официального сайта ФГУП «Почта России».

Материалы дела размещались в режиме ограниченного доступа в сервисе Картотека арбитражных дел на официальном сайте суда в сети Интернет.

Ответчик в возражениях на иск указал, что нежилое помещение предоставлено ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» по договорам безвозмездного пользования, обязанность по содержанию (оплате коммунальных и эксплуатационных услуг) возложена на ссудополучателя.

Кроме того, ответчик оспорил факт оказания услуг в заявленный период; заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Также просит рассмотреть спор с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Ноябрьск - Департамента финансов Администрации города Ноябрьска, поскольку ответчик является казенным учреждением и принимает обязательства только в пределах доведенных него лимитов бюджетных средств, бюджетные обязательства по возмещению расходов на содержание муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, Департаменту не выделяются.

При этом Департамент просит произвести замену ненадлежащего ответчика на ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу». В случае не согласия истца на замену ответчика, привлечь данное лицо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» поступил отзыв на иск, в котором указано, что договором безвозмездного пользования расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома на ссудополучателя не возложены, такие расходы перед управляющей организацией несет собственник нежилого помещения; полагает, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено судом без вызова сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для привлечения к участию в деле главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Ноябрьск - Департамента финансов Администрации города Ноябрьска, исходя из следующего.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пунктам 2, 11.1, 11.2 раздела I Положения, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования города Ноябрьска от 19.10.2009 N П-1900 в редакции постановления Администрации города Ноябрьска от 09.01.2017 N П-6, Департамент является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности; от имени муниципального образования город Ноябрьск осуществляет управление и распоряжение имуществом муниципального образования город Ноябрьск, ведение реестра имущества муниципального образования город Ноябрьск; осуществляет защиту и представление интересов муниципального образования город Ноябрьск в судах по вопросам, составляющим область реализации полномочий Департамента.

С учетом изложенного, поскольку материалами дела подтверждается, что спорное помещение является муниципальной собственностью, Департамент как управомоченное лицо, обязанное производить расчеты с управляющей организацией по оплате содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится помещение, является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

В силу статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются арбитражным судом к участию в деле, если судебным актом, которым закончится рассмотрение дела в суде первой инстанции, непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. Суд должен установить характер правоотношений между лицами, участвующими в деле, правовой интерес лица, а также может ли конечный судебный акт по делу повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон.

Исходя из изложенного, оснований для привлечения Департамента финансов Администрации города Ноябрьска к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также не имеется, поскольку принятый по делу судебный акт не повлияет на возникновение прав и обязанностей указанного лица по отношению к одной из сторон, а обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Департамента финансов Администрации города Ноябрьска заинтересованности в исходе настоящего дела, ответчиком не доказаны.

В соответствии с частью 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5 указанной статьи).

Так как истец о своём согласии на замену ответчика на Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по ЯНАО» или о привлечении к участию в деле второго ответчика не заявил, а участие указанного лица в качестве ответчика не является обязательным в силу закона, ходатайство ответчика в соответствующей части подлежит отклонению. Данное лицо привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, оформленным протоколом от 21.02.2015, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом путем перехода с непосредственного управления собственниками помещений на управление домом управляющей организацией.

На основании указанного решения с ООО «НЖСК+» (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом № 29-6 от 01.04.2015 (далее по текутсу – договор от 01.04.2015).

Пунктом 2.1. договора от 01.04.2015 установлено, что заказчик (собственники жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме) поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности выполнять и организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию (техническому обслуживанию) и текущему ремонту общего имущества собственника помещений, обеспечить предоставление коммунальных услуг путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями от имени и за счет собственников помещений в МКД, в том числе придомовой территории в объемах и границах, сложившегося фактического землепользования, а также по организации иных указанных в договоре услуг. Перечень данных работ и услуг может быть изменен только по письменному соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 3.2.1. договора от 01.04.2015 управляющая организация обязана организовывать и предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением установленных действующих стандартов, а также соблюдением условий настоящего договора. Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен в Приложении № 2 к договору, являющегося неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 4.2.1. договора от 01.04.2015 собственники жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за услуги по содержанию общего имущества МКД управляющей организации в порядке и сроки, предусмотренные договором и действующим законодательством РФ.

В пункте 5.1. договора от 01.04.2015 установлено, что цена договора (плата за жилищно-коммунальные услуги) для каждого собственника состоит из стоимости содержания и текущего ремонта жилого помещения приходящейся на 1 кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в которую включаются (с учетом состава общего имущества в многоквартирном доме): 1) стоимость содержания и ремонта общего имущества собственников помещений (без учета услуг по вывозу твердых бытовых отходов и обслуживанию лифтов, общедомовых приборов учета, элеваторных узлов), а также услуг и работ по управлению многоквартирным домом; 2) стоимость обслуживания лифтов (при наличии); 3) стоимость вывоза твердых бытовых отходов; 4) стоимость обслуживания общедомового прибора учета, узла регулирования (при наличии), а также стоимости оказываемых коммунальных услуг, рассчитываемой в порядке, установленном действующим законодательством, протоколом общего собрания и договором.

Плата вносится ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, равными долями от общей стоимости работ, определенных на год, по реквизитам агента по приему платежей Расчетный период для оплаты управляющей организации установлен в один календарный месяц (пункт 5.4. договора от 01.04.2015).

Пунктом 5.5. договора от 01.04.2015 предусмотрено, что не использование заказчиком помещений, либо отказ от пользования общим имуществом не является основанием для освобождения заказчика полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

За просрочку оплаты средств управляющей организации, собственник уплачивает пени в размерах, определенных федеральным законодательством, за период с 11 (одиннадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, по день фактической выплаты всей суммы задолженности включительно (пункт 5.7. договора от 01.04.2015).

В соответствии с приложением № 3 к договору от 01.04.2015 в многоквартирном доме был установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 26,59 руб. за 1 кв. м., обслуживание узлов учета в сумме 2,33 руб. за 1 кв. м., вывоз ТБО в сумме 2,89 руб. за 1 кв. м.

В соответствии с п. 3.1.14 договора управления от 01.04.2015 размер платы за оказываемые жилищные услуги ежегодно индексируется в соответствии с планируемым уровнем инфляции, определяемого на основании индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития Российской Федерации для категории услуг предприятий ЖКХ и публикуемого на официальном сайте органа.

В последующем, как указывает истец, в спорный период тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составил 31,27 руб. за 1 кв.м., обслуживание узлов учета – 1,15 руб. за 1 кв. м., вывоз ТБО - 2,89 руб. за 1 кв. м.

Из материалов дела усматривается, что в многоквартирном доме по адресу: <...>, расположено нежилое помещение, площадью 223,2 кв.м., которое является муниципальной собственностью муниципального образования г. Ноябрьск, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

За период с 01.09.2018 по 31.12.2018 истец оказывал услуги и выполнял работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, которые применительно к нежилому помещению, площадью 223,2 кв.м., подлежат оплате в заявленный в иске период по расчету истца в сумме 31 524 руб. 77 коп. и пени 2 405 руб. 29 коп.

Исходя из имеющихся в деле сведений об утвержденных тарифах по данным видам услуг, стоимость услуг за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 составляет 31 524 руб. 77 коп., из которых: 27 917 руб. 86 коп.- содержание и ремонт общего имущества, 1 026 руб. 72 коп.. - обслуживание узлов учета, 2 580 руб. 19 коп. - вывоз ТБО.

Доказательства того, что обслуживание многоквартирного дома осуществляла иная управляющая организация, суду не представлены.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, возложено на собственника имущества.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 249 ГК РФ, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК РФ).

Исходя из смысла данных норм права у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации всего дома. Расходы по содержанию дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Обязанность собственников помещений по внесению платы за содержание общего имущества закреплена в статьях 153, 158 ЖК РФ, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28).

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома выбрали способ управления, каждый собственник обязан подчиниться этому решению и нести расходы на содержание общего имущества путем внесения платы в установленном размере вне зависимости от подписания договора управления (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Статья 210 ГК РФ, указывая собственника как специального субъекта по несению расходов на содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, не связывает возникновение обязанности по внесению платы с фактом заключения договора между собственником помещений и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом. Поэтому отсутствие заключенного с истцом договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, не означает освобождение собственника от обязанности вносить плату за содержание и текущий ремонт в целях содержания и эксплуатации общего имущества дома.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статьями 779, 781 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Поскольку законом прямо определено обязанное лицо в обязательстве по несению расходов на содержание общего имущества, требование об исполнении обязательства по оплате расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме может предъявляться к муниципальному образованию город Ноябрьск как собственнику нежилых помещений (статьи 210 ГК РФ, 39, 156, 158 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пунктам 2, 11.1., 11.2. раздела I Положения, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 19.10.2009 № П-1900 в редакции Постановления Администрации г. Ноябрьска от 09.01.2017 № П-6, Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (новое наименование ответчика) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности; от имени муниципального образования город Ноябрьск осуществляет управление и распоряжение имуществом муниципального образования город Ноябрьск, ведение реестра имущества муниципального образования город Ноябрьск; осуществляет защиту и представление интересов муниципального образования город Ноябрьск в судах по вопросам, составляющим область реализации полномочий Департамента.

С учетом изложенного, Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска как уполномоченный представитель собственника нежилого помещения является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Из материалов дела следует, что помещение по адресу: <...>, площадью 223,2 кв.м., принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск, предоставлено ответчиком (ссудодателем) в безвозмездное пользование на срок с 01.02.2017 по 31.01.2018 и на срок с 01.02.2018 по 31.12.2018 ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» по договорам безвозмездного пользования № 04/17 от 02.03.2017, № 03/18 от 13.02.2018.

Между тем, передача нежилых помещений, принадлежащих на праве муниципальной собственности, в безвозмездное пользование не освобождает собственника от обязанности вносить плату за содержание общего имущества дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц).

Представленные договоры ссуды регулируют только отношения собственника и ссудополучателя.

Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт и нести расходы на его содержание (статья 695 ГК РФ) установлена в отношениях с ссудодателем, а не управляющей организацией, которая не является стороной договора ссуды.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правовой природы института ссуды, следует, что при отсутствии договора между ссудополучателем нежилого помещения и управляющей организацией, обязанность по оплате соответствующих услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения (статьи 689, 690, 695 ГК РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015).

Поэтому возражения ответчика на иск в данной части судом отклоняются.

При этом, как установлено судом, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» плату за содержание общего имущества дома за спорный период не вносило.

Таким образом, плата за содержание общего имущества МКД подлежит взысканию с ответчика.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 №4910/10 по делу №А71-9485/2009-ГЗ, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, истец не обязан документально подтверждать сумму фактически понесенных расходов, соответствующую сумме, рассчитанной исходя из утвержденного тарифа.

Контррасчет стоимости услуг, доказательства оплаты ответчиком не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в сумме 31 524 руб. 77 коп.

В силу статей 329, 330, 332 ГК РФ на лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших соответствующую плату возложена обязанность уплатить пени в размере, определенном частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей в период просрочки. Увеличение установленного размера пени не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за нарушение срока оплаты за период с 01.10.2018 по 28.06.2019 в размере 2 405 руб. 29 коп.

Между тем, при расчете пени истцом не учтены сроки, установленные для внесения платы за содержание общего имущества, оказание услуг истцом, предусмотренные для собственников пунктом 5.4. договора от 01.04.2015.

С учетом данных обстоятельств, неустойка по расчету суда подлежит взысканию с ответчика в пользу истца по состоянию на 28.06.2019 в сумме 2 190 руб. 31 коп.

Наличие оснований для снижения размера неустойки ответчик не подтвердил.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление от 24.03.2016 №7) предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 73 Постановления от 24.03.2016 № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Согласно пункту 77 Постановления от 24.03.2016 № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не устанавливает конкретных случаев, при которых неустойка может быть снижена судом, законом установлен один критерий для снижения неустойки - несоразмерность ее размера последствиям нарушения обязательств.

Исходя из сформированных судебной практикой критериев чрезмерности неустойки, при решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть учтены такие обстоятельства как чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое.

В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела.

Вместе с тем, решение суда о снижении неустойки не может быть произвольным. В противном случае необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

В данном случае ответчик доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, не представил.

Очевидная несоразмерность заявленной к взысканию с общества неустойки последствиям нарушения обязательства из материалов дела не усматривается.

Размер ответственности (пени) в данном случае соответствует обычно применяемому.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 70, 71, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайств Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о замене ответчика, а также о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов Администрации города Ноябрьска отказать.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 16.08.1996) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629802, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 08.05.2013) 31524 руб. 77 коп. задолженности за оказанные в период с 01.09.2018 по 31.12.2018 услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 41 по ул. Изыскателей, обслуживание узлов учета, вывоз ТБО, 2190 руб. 31 коп. пени по состоянию на 28.06.2019, 1987 руб. 33 коп. расходов по уплате государственной пошлины. Всего взыскать 35702 руб. 41 коп.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения, которое приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.В. Курекова