Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А56-16861/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-16861/2017
29 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  26 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен  29 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Радынова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» (адрес:  Россия 620014, г ЕКАТЕРИНБУРГ, СВЕРДЛОВСКАЯ обл, ул ШЕЙНКМАНА 75/9; Россия 620075, Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка д.101,оф.13,115, ОГРН:  <***>; <***>);

ответчик: Открытое акционерное общество  «Российские железные дороги» (адрес:  Россия 107174, Москва, ул. Новая Басманная д. 2; Россия 191023, Санкт-Петербург, пл.Островского ,д.2);

о взыскании 31053,87  рублей,

при участии:  от истца – не явился, извещен,  от ответчика – ФИО2 (доверенность от 25.08.2016 года),

установил:

ООО «Транспортные технологии» (далее истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  ОАО «Российские железные дороги» (далее ответчик, ОАО «РЖД», перевозчик) о взыскании 31053,87  рублей  - пени за просрочку доставки груза.

В судебном заседании представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия. 

На основании статьи 156 АПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, собственный расчет пени на сумму 3183,93 рублей /л.д.111/, заявил о снижении пени в соответствии со статьи 333 ГК РФ.

          Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд полагает иск удовлетворить в части.

По утверждению истца в период с марта 2016 года по июнь 2016 года ОАО «РЖД», исполняя обязанности перевозчика, допускало просрочку доставки железнодорожным транспортом порожнего подвижного состава по транспортных железнодорожных накладных (номера их перечислены в расчете пени за исключением ж/д накладных №№ ЭО525896, ЭП996771, ЭН912608, ЭО537029, ЭН520265, ЭН520306, ЭН575086, ЭН574950, ЭН575051, ЭП108439, ЭП311576, ЭР533339, ЭТ104330, ЭС489881, ЭР594619, ЭР804262. 

Размер пени за просрочки в доставке составил 31053,87 рублей.

В адрес ответчика была направлена претензия с предложением об оплате пени за просрочку в доставке груза. Претензия оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.

Согласно статьи 33 Федерального Закона от 10.01.2003 года, №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» (далее Устав, УЖТ РФ), перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки; сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. 

В соответствии со статьей 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Согласно части первой статьи 29 УЖТ РФ вследствие не зависящих от перевозчика обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком.

Статей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 66 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АП РФ).

Суд рассмотрел доводы ответчика, приведенные им в отзыве, и возражения на них истца в совокупности с представленными доказательствами.

Полагает их (доводы ответчика) обоснованными и  принимает.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устава железнодорожного транспорта Российский Федерации», при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов, арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

При этом к перевозочным отношениям, возникшим до 27.03.2016 г. применению подлежат правила исчисления сроков доставки грузов, порожних вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. №27. К перевозочным отношениям, возникшим с 27.03.2016 г. применению подлежат правила исчисления сроков доставки грузов, порожних вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 г. №245.

В силу статьи 33 Устава и пункта 11 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, о чем грузоотправителем при заполнении накладной в соответствии с пунктом 2.29 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом делается отметка в накладной в графе «Особые заявления и отметки отправителя» на оборотной стороне накладной. Соответствующая графа в перевозочных документах по спорным отправкам не заполнена.

Указанная на лицевой стороне накладной в строке «Срок доставки истекает» расчетная дата истечения срока доставки груза вносится в одностороннем порядке перевозчиком в соответствии с пунктом 3.2 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и поэтому не является договорным сроком.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устава железнодорожного транспорта Российский Федерации» , необходимо иметь в виду, что в случаях, когда сроки доставки груза исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти сроки увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с пунктом 5 Правил.

Поэтому при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом данного пункта. В случае если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.

Таким образом, срок доставки груза должен исчисляться в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

Согласно п. 2 Правил исчисления сроков доставки грузов исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе "Календарные штемпеля".

В соответствии с п. 2.1 названных Правил, норма суточного пробега при перевозке грузовой скоростью на расстояние до 199 км составляет 110 км, от 200 до 599 км - 160 км, от 600 до 999 км - 240 км, от 1000 до 1999 км - 310 км, от 2000 до 2999 км - 330 км.

Согласно п.п. 5.9, 5.10, 6.3, 6.6 Правил сроки доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, увеличиваются (см. расчет РЖД):

- на одни сутки - при отправлении грузов с железнодорожных станций Московского или Санкт-Петербургского узлов, или при прибытии грузов на железнодорожные станции этих узлов, или при следовании грузов транзитом через станции этих узлов;

- на 1 сутки - в случае осуществления на пограничных пунктах пропуска Российской Федерации пограничного, таможенного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля;

- на все время задержки - при задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанного с исправлением технического или коммерческого состояния;

- на все время задержки - при задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами;

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В случаях, когда сроки доставки грузов исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти сроки увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с пунктом 5 указанных Правил.

Поэтому при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом данного пункта. В случае, если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.

В соответствии с п. 5.1 Правил срок доставки груза увеличивается на 2-е суток на операции, связанные с отправлением и прибытием груза.

В соответствии, с п. 5.9 Правил сроки доставки грузов, увеличиваются на 1 сутки при отправлении грузов с железнодорожных станций Московского и Санкт-Петербургского узла, или прибытии грузов на железнодорожные станции этих узлов, или при следовании грузов транзитом через эти узлы.

По сведениям, содержащимся в справках- Архив вагонов, вагоны по железнодорожным накладным №№ ЭО 537029, ЭН 575086, ЭН 574950, ЭН 575051, ЭП 311576, ЭП 311497, ЭП 195962, ЭО 821014, ЭС 489881, ЭР 594619, ЭР 804262 вагоны следовали через станции Санкт-Петербургского узла, в связи с этим срок доставки груза был увеличен на одни сутки.

На основании пункта 6.3 Правил, сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

В соответствии с п. 1.3 Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (Инструкция осмотрщику вагонов), утвержденной в г. Минске 22.05.2009 г. на 50-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ и введенной в действие с 01.09.2009 г. на основании п. 24 решения по п. 1 повестки дня 50-го заседания Совета по железнодорожному транспорту СНГ (Протокол от 22.05.2009 г.), текущий ремонт вагона; ТР-2: ремонт груженого или порожнего грузового вагона, с отцепкой от транзитных и прибывших в разборку поездов или от сформированных составов, переводом в нерабочий парк и подачей на специализированные пути.

Пункт 2.5 Инструкции осмотрщика вагонов определяет действия по техническому обслуживанию грузовых вагонов при подготовке их к перевозкам.

Согласно п.2.5.2 Инструкции осмотрщику вагонов техническое состояние наружного и внутреннего оборудования грузовых вагонов определяет грузоотправитель.

Пунктом 2.5.4 Инструкции осмотрщика вагонов установлен перечень неисправностей, при выявлении которых вагон не допускается к перевозке.

Согласно Временному регламенту ведения рекламационно-претензионной работы в вагонном хозяйстве, утвержденному ОАО "РЖД" от 25.07.2011 г. № 1085/ЦЦИ-2011 (Классификатор "Основные неисправности грузовых вагонов" К ЖА 2005 04), для распределения причин возникновения неисправностей грузового вагона применяется цифровой код (один знак), характеризующий причину, а именно:

1.            Технологическая - неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовых вагонов в депо, на вагоноремонтных и вагоностроительных заводах, а также с качеством подготовки вагона к перевозкам на пунктах технического обслуживания;

2.            Эксплуатационная - неисправность, вызванная естественным износом деталей и узлов вагона в процессе его эксплуатации или произошедшая по причинам, не связанным с низким качеством изготовления или планового ремонта вагона;

3.            Повреждение - неисправность, вызванная нарушением установленных правил и условий эксплуатации вагона, при маневровых и погрузочно¬выгрузочных операциях на путях промышленных предприятий и путях общего пользования.

Согласно ж/д транспортной накладной  № ЭП 108439, вагон № 59520460 был задержан на станции Кандалакша по технической неисправности: провисание автосцепки, что подтверждается актами общей формы №№ 1/6026 от 21.04.2016 г., 1/6265 от 25.04.2016 г., а также уведомлениями по форме ВУ-23 №671 от 25.04.2016 г., ВУ-36.

В соответствии с Таблицей распределения основных неисправностей грузовых вагонов по причинам их возникновения, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии (пункт 12.8 (Приложение 8) Протокола Комиссии Совета от 22-24 августа 2006), разработанной на основе классификатора "Основные неисправности грузовых вагонов" (К ЖА 2005 04), техническая неисправность

- провисание автосцепки, относится к категории эксплуатационная. При этом под технологической неисправностью понимается неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а так же качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО. Срок доставки груза увеличивается на 19 суток.

Согласно ж/д транспортной накладной  № ЭР 594619, вагон № 55072003 был задержан на станции Волховсрой-1 по технической неисправности тонкого гребня, что подтверждается актами общей формы №№ 8/9869 от 21.05.2016 г., 8/9870 от 21.05.2016 г., а также уведомлениями по форме ВУ-23, ВУ-36, актом о выполненных работах, расчетно-дефектной ведомостью, дефектной ведомостью, актом браковки запасных частей.

В соответствии с Таблицей распределения основных неисправностей грузовых вагонов по причинам их возникновения, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии (пункт 12.8 (Приложение 8) Протокола Комиссии Совета от 22-24 августа 2006), разработанной на основе классификатора "Основные неисправности грузовых вагонов" (К ЖА 2005 04), техническая неисправность

- провисание автосцепки, относится к категории эксплуатационная. При этом под технологической неисправностью понимается неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а так же качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО. Срок доставки груза увеличивается на 3 суток.

Согласно ж/д транспортной накладной  № ЭР 804262, вагон № 53436739 был задержан на станции Щушары по технической неисправности - трещины боковины, что подтверждается актами общей формы №№ 2/8472 от 19.05.2016 г., 2/8472 от 19.05.2016 г., 2/8475 от 19.05.2016 г., 2/10139 от 19.06.2016 г., а также уведомлениями по форме ВУ-23, ВУ-36.

В соответствии с Таблицей распределения основных неисправностей грузовых вагонов по причинам их возникновения, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии (пункт 12.8 (Приложение 8) Протокола Комиссии Совета от 22-24 августа 2006), разработанной на основе классификатора "Основные неисправности грузовых вагонов" (К ЖА 2005 04), техническая неисправность - трещина боковины, относится к категории технологическая. При этом под технологической неисправностью понимается неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а так же качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО. Срок доставки груза увеличивается на 32 суток.

Согласно п.п. 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

В соответствии с положениями п. 1.2. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (далее Правила № 26), а также согласно ст. 2 УЖТ, железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Согласно абз. 2 п. 2.1. Правил № 26, отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, имеющим на праве собственности железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к железнодорожному пути необщего пользования основного владельца, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно п.2.3. Правил № 26, договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.

Указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов.

Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается МПС России.

Согласно п.4.7. Правил № 26, а также ст. 39 и 119 УЖТ, задержка вагонов на станции назначения в ожидании их подачи под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути, удостоверяется актом общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки, фактическое время задержки вагонов, контейнеров.

Ответчиком представлен договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов, заключенные с грузополучателями.  

В соответствии с вышеизложенными нормативно-правовыми положениями,  уполномоченными представителями перевозчика выносились распоряжения на задержку/отправление вагонов, составлялись на основании вынесенных распоряжений акты общей формы (АОФ) на задержку/отправление вагонов и осуществлялись уведомления грузополучателей о задержке вагонов в пути следования, на станциях назначения составлялись соответствующие акты общей формы на продление сроков доставки по следующим железнодорожным накладным: ЭП 996771 (6 суток), ЭН 912608 (5 суток), ЭП 311576 (12 суток), ЭП 311497 (12 суток), ЭП 195962 (14 суток), ЭО 821014 (14 суток), ЭТ 104330 (6 суток), ЭС 489881 (8 суток).

На основании изложенного спорные вагоны были правомерно задержаны по причине нарушения грузополучателем и грузоотправителями технологических сроков оборота вагонов.

Суд заключает о том, что размер пеня за просрочку в доставке вагонов составляет 3183,93 рублей (по расчету ответчика).

Заявление ответчика о снижении пени на основании статьи 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку размер пени является соразмерным нарушениям обязательств, допущенным  ответчиком.

Иск надлежит удовлетворить на сумму 3183,93 рубля. В остальной части в иске отказать. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 3183 руб. 93 коп., пени, 2000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения .



Судья                                                                            Радынов С.В.