Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А19-15651/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

664025, <...>, тел. <***>; факс <***>

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. <***>; факс: <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-15651/2017

«13» октября 2017 года

Резолютивная часть решения принята 03.10.2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства заявление ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 664007, <...> д 35)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАЙШЕТСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ" (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 665000, <...>)

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 64 762 руб. 60 коп., пени в размере 11 214 руб. 26 коп. (требования №№ 575 от 23.10.2014, 50 от 02.02.2015, 160 от 05.05.2015, 343 от 31.07.2015, 562 от 30.10.2015, 64 от 29.01.2016, 213 от 28.04.2016, 433 от 29.07.2016),

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТАЙШЕТСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ" (далее – ответчик, Общество) о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 64 762 руб. 60 коп. и задолженности по пеням в размере 11 214 руб. 26 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15 августа 2017 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Дело рассматривается по правилам, установленным главами 26, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "ТАЙШЕТСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, в адрес Общества Учреждением были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно: № 575 от 23.10.2014 на сумму недоимки 17780,07 руб. пени - 161,57 руб. (срок исполнения требования истек 17.11.2014); № 50 от 02.02.2015 на сумму недоимки 23318,02 руб., пени - 817,93 руб. (срок исполнения требования истек 23.02.2015); № 160 от 05.05.2015 г. на сумму недоимки 11064,90 руб. пени - 1338,61руб. (срок исполнения требования истек 25.05.2015); № 343 от 31.07.2015 на сумму недоимки 3249,01 руб. пени 1477,21руб. (срок исполнения требования истек 21.08.2015); № 562 от 30.10.2015 на сумму недоимки 2272,59 руб. пени – 1556,99 руб. (срок исполнения требования истек 23.11.2015); № 64 от 29.01.2016 на сумму недоимки 1571,11 руб., пени -1606,23 руб. (срок исполнения требования истек 19.02.2016); № 213 от 28.04.2016 на сумму недоимки 506,90 руб. пени -2111,00 руб. (срок исполнения требования истек 23.05.2016); № 433 от 29.07.2016 на сумму недоимки 0.00 руб. пени – 2144,72 руб. (срок исполнения требования истек 19.08.2016).

В связи с неисполнением Обществом указанных требований в добровольном порядке, Учреждение, на основании ст.26.6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Согласно ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях установлены Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес Общества Учреждением были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно: № 575 от 23.10.2014 на сумму недоимки 17780,07 руб. пени - 161,57 руб. (срок исполнения требования истек 17.11.2014); № 50 от 02.02.2015 на сумму недоимки 23318,02 руб., пени - 817,93 руб. (срок исполнения требования истек 23.02.2015); № 160 от 05.05.2015 г. на сумму недоимки 11064,90 руб. пени - 1338,61руб. (срок исполнения требования истек 25.05.2015); № 343 от 31.07.2015 на сумму недоимки 3249,01 руб. пени 1477,21руб. (срок исполнения требования истек 21.08.2015); № 562 от 30.10.2015 на сумму недоимки 2272,59 руб. пени – 1556,99 руб. (срок исполнения требования истек 23.11.2015); № 64 от 29.01.2016 на сумму недоимки 1571,11 руб., пени -1606,23 руб. (срок исполнения требования истек 19.02.2016); № 213 от 28.04.2016 на сумму недоимки 506,90 руб. пени -2111,00 руб. (срок исполнения требования истек 23.05.2016); № 433 от 29.07.2016 на сумму недоимки 0.00 руб. пени – 2144,72 руб. (срок исполнения требования истек 19.08.2016).

В соответствии с п.10 ст.26.6 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.12 ст.26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Срок исполнения последнего из выставленных Обществу требований (№ 433 от 29.07.2016) – 19.08.2016, таким образом, Учреждение могло обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением в срок до 20.02.2017.

Вместе с тем, согласно информации о документе дела, поступившего через систему «Мой арбитр» Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением 08.08.2017, то есть с пропуском срока на обращение в суд.

Рассмотрев ходатайство Учреждения о восстановлении пропущенного срока подачи в суд настоящего заявления суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (п. 5 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

В случае пропуска сроков, установленных, в том числе, пунктом 5 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 10 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный, в том числе, п. 10 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ, может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно заявленному Учреждением ходатайству пропуск срока на обращение в суд с настоящим заявлением обусловлен тем, что Учреждением предпринимались меры досудебного урегулирования спора, Учреждение полагало, что задолженность будет уплачена страхователем в добровольном порядке в связи с тем, что страхователем давались обещания оплаты задолженности.

Вместе с тем, принимая во внимание вышеизложенное, в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств невозможности подачи настоящего заявления в установленный законом срок по уважительной причине заявителем не представлено. Обоснований наличия причин, не связанных с волей заявителя и объективно не зависящих от него, но взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения процессуальных действий Учреждением не указано.

С учетом указанного, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного ст.26.6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 64 762 руб. 60 коп., пени в размере 11 214 руб. 26 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском срока на обращение в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Г.В. Ананьина