Решение от 26 июня 2025 г. по делу № А03-20522/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-20522/2024
г. Барнаул
27 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года.

Полный  текст решения изготовлен 27 июня 2025 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гореловой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим», г. Барнаул (ОГРН <***>) о взыскании 3 446 руб. 45 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца:  не явился, извещен,  

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АППК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим» о взыскании 3 446 руб. 45 коп.

Исковые требования мотивированы нарушением подрядчиком месячного планового значения, предусмотренного муниципальным контрактом №03173003019200007970001 от 03.08.2020, что привело к начислению штрафа.

В судебное заседание представители истца и  ответчика не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании без участия представителей истца и ответчика.

Ответчик в материалы дела отзыв на исковое заявление не представил, как и доказательства оплаты штрафа.


Исследовав материалы дела и представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

03.08.2020 между Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «пилигрим» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 03173003019200007970001 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее - работы) по маршруту, параметры которого установлены приложением №1 к Контракту, а Заказчик обязался принять и оплатить эти работы. Для выполнения работ используются транспортные средства, характеристики и оборудование, которых соответствуют требованиям, установленным приложением №2 к Контракту. Объемы работ установлены приложением №3 к Контракту. В течение срока действия Контракта применяются тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа, установленные постановлением администрации города Барнаула от 10.12.2018 №2052 «Об утверждении тарифов и тарифных планов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Барнаула». Плата за проезд пассажиров и провоз багажа по маршрутам, предусмотренных приложением №1 к Контракту, поступает в распоряжение Подрядчика. Распределение между Подрядчиками сумм от продажи многоразовых билетов осуществляется в соответствии с приложением №17 к Контракту. (пункты 1.1-1.6 контракта).

Согласно пункту 2.2 цена контракта составляет: 34 464 (тридцать четыре тысячи четыреста шестьдесят четыре) рубля 46 копеек, НДС не облагается. Оплата по Контракту осуществляется по безналичному расчету за счет бюджета города Барнаула на 2020-2022 год, в рамках муниципальной программы «Развитие дорожнотранспортной системы города Барнаула на 2015-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города от 19.08.2014 №1802, платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте (пункт 2.7 контракта).

В соответствии с подпунктами 5.1.1., 5.1.2 контракта заказчик вправе: осуществлять контроль за соблюдением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с приложением №8 к Контракту; требовать от Подрядчика надлежащего выполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Пунктом 5.3 технического задания контракта подрядчик обязан обеспечить исполнение не менее 85% рейсов от месячного планового значения, в соответствии с  расписанием движения транспортных средств, утвержденных заказчиком.

Согласно анализу исполненного движения выполнение расписания по автобусному маршруту №1 составило в октябре 2021 года – 10,3%

За факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, предусмотренного контрактом заказчиком рассчитан штраф в размере 3 446 руб. 45 коп. руб.

Требование истца о выплате штрафных санкций в размере 3 446 руб. 45 коп. оставлено ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства, выслушав мнения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Давая оценку отношениям сторон, суд полагает, что между сторонами был заключен муниципальный контракт, к которому подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса, а также положения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05 апреля 2013г.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В части 4 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 ГК РФ).

Пунктом 9.1 контракта сторонами предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 9.3. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и рассчитывается как процент цены Контракта (далее – «цена Контракта»), или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент этапа исполнения Контракта (далее – «цена Контракта (этапа)»), в размере, составляющем: 10 процентов цены Контракта (этапа) и составляет 3 446 (три тысячи четыреста сорок шесть) рублей 45 копеек (пункт 9.2 контракта).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения ответчиком выполнение расписания по автобусному маршруту №1 по контракту подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Расчет штрафа произведен истцом исходя из размера ответственности, согласованного сторонами в контракте.

Ответчик в добровольном порядке требование истца об уплате штрафа в связи с нарушением условий контракта не исполнил.

Оснований для списания штрафа у суда не имеется, так как 08 февраля 2022г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств по контракту (л.д. 55 т.1).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании статей 309, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края   

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим», г. Барнаул (ОГРН <***>) в пользу Комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>) 3 446 руб. 45  коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим», г. Барнаул (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                   Е.Н. Пашкова