Постановление от 9 апреля 2026 г. ФАС МО (ФАС Московского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

МОСКОВСКОГО ОКРУГА


ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994,


официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

10.04.2026 Дело № А41-20325/2025


Арбитражный суд Московского округа

в составе судьи Бочаровой Н.Н.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 дов-ть от 13.10.2025 № 24,

от ответчика: лично, паспорт,


рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Московской области от 23.06.2025

и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2025


по иску Министерства инвестиций промышленности и науки Московской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании гранта в форме субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Министерство инвестиций промышленности и науки Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к


индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании субсидии в сумме 500 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.06.2025, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2025, иск удовлетворен в полном размере.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятыми по существу спора судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на то, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на соблюдение ответчиком условий получения субсидии, получение статуса социального предприятия до 01.05.2024.

Истец в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на кассационную жалобу, в котором выразил несогласие с доводами кассационной жалобы, считает принятые акты законными и обоснованными.

Изучив доводы кассационной жалобы, а также материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между истцом (министерство) и ответчиком (получатель) было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Московской области от 06.10.2023 № 30-2023-005738.

В соответствии с пунктом 2.1 размер субсидии составляет 500 000 рублей.


Субсидия в указанном размере перечислена истцом получателю по платежному поручению от 12.10.2023 № 1231.

В соответствии с пунктом 4.3.4.3 получатель обязуется предоставлять отчет о достижении значений результата предоставления гранта в соответствии пунктом 4.1.4.1 соглашения в виде пакета документов для подтверждения получателем статуса социального предприятия ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения гранта.

Получатель в соответствии с пунктом 4.3.3.1 соглашения обязуется обеспечить достижение значения результата предоставления гранта, а в случае недостижения установленных значений результата предоставления гранта, Министерство направляет получателю требование об обеспечении возврата гранта (части гранта) в бюджет Московской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании в соответствии с пунктом 4.1.7 соглашения.

В ходе внеплановой проверки истцом установлено, что отчет о статусе социального предприятия в рамках соглашения от получателя в ЦНП не направлен.

Пунктом 5.1 соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.1.2 соглашения, грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в требовании, в случае недостижения получателем результата предоставления гранта.

В соответствии с пунктом 4.1.6 соглашения, в случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, министерство обязано направлять получателю требование об обеспечении возврата гранта в форме субсидий в бюджет Московской области в размере и сроки, определенные в указанном требовании.


Министерством получателю 08.08.2024 направлено требование о возврате субсидии по адресу электронной почты, указанному в пункте 7.6.3 соглашения (ANGELHARMONY@yandex.ru).

Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на момент заключения соглашения был установлен подразделом 7.2.7 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках реализации мероприятия I4.02 «Финансовая поддержка социальных предприятий и молодых предпринимателей» Подпрограммы 3 государственной программы» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1074/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы».

В соответствии с пунктом 38 Порядка предоставления грантов, грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в соглашении, в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области.

В обоснование заявленных требований истец указал на неисполнение ответчиком условий соглашения, отсутствие в РПГУ отчета ответчика о статусе социального предприятия в рамках соглашения, что является существенным нарушением условий соглашения и основанием для возврата предоставленной получателю субсидии в полном объеме.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, в том числе акт внеплановой


проверки Министерства от 29.07.2024, руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проанализировав условия соглашения в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив невыполнение ответчиком условий предоставления субсидии, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, и учитывая, что на момент проведения проверки отчет о статусе социального предприятия в рамках соглашения от получателя в РПГУ отсутствует, доказательств получения статуса социального предприятия в соответствии с условиями соглашения и в установленный соглашением срок (то есть до 01.05.2024) ответчиком не представлено, суды первой и апелляционной пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Нормы материального права к установленным по делу обстоятельствам судами применены правильно.

Заявленные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку выводов судов не опровергают, учитывая, что доказательств, подтверждающих, что ответчик был включен в реестр социальных предприятий Московской области, что являлось условием предоставления субсидии, не представлено.

Существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, являющихся основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, в порядке статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и


апелляционной инстанции не допущено. Решение и постановление отмене не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23.06.2025 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2025 по делу № А41-20325/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Бочарова