Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А40-57202/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2020 года Дело № А40-57202/20-52-426

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 июля 2020 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Галиевой Р.Е.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании

дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НОМЕР 77» (127562, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ АЛТУФЬЕВСКОЕ, ДОМ 12, Э 1 ПОМ 1 К 3 ОФ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2015, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЖИЛИЩНО-БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ» (119049, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЖИТНАЯ, ДОМ 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2005, ИНН: <***>)

о взыскании суммы неотработанного аванса в размере 1 097 084, 67 руб. по государственному контракту от 17.07.2018 № 0373100065118000009-0207214-02, суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 641, 13 руб., суммы оплаты, оставшейся за результат фактически выполненных работ за вычетом аванса в размере 180 513, 56 руб., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), начисленных на сумму долга в размере 81 004, 98 руб., а также суммы расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.,

в судебное заседание явились:

от истца – не явка, извещен

от ответчика – Даниленко И.М. по дов. № 41/8-960 от 03.05.2018г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НОМЕР 77» (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЖИЛИЩНО-БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ» (далее – ответчик, государственный заказчик) о взыскании суммы неотработанного аванса в размере 1 097 084, 67 руб. по государственному контракту от 17.07.2018 № 0373100065118000009-0207214-02, суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 641, 13 руб., суммы оплаты, оставшейся за результат фактически выполненных работ за вычетом аванса в размере 180 513, 56 руб., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), начисленных на сумму долга в размере 81 004, 98 руб., а также суммы расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Истец, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи, с чем суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Судом установлено, что между истцом (подрядчик) и ответчиком (государственный заказчик) был заключен Государственный контракт от 17.07.2018 № 0373100065118000009-0207214-02 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания по адресу: <...> (далее – контракт).

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровли здания по адресу: <...>, в объеме и по цене согласно локальному сметному расчету и техническому заданию, в сроки указанные в графике производства работ, составленным государственным заказчиком к моменту подписания контракта и иными условиями контракта, и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить его оплату.

Цена контракта является твердой на весь срок действия контракта и составляет 3 656 948, 91 руб. (п. 6.1 контракта).

Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 30.11.2018, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств – до полного исполнения обязательств (п. 4.1 контракта).

Подрядчик приступает к выполнению работ в течение 10 дней с момента подписания контракта (п. 4.2 контракта).

Срок выполнения работ – 90 дней с момента начала работ (п. 4.3 контракта).

Пунктом 6.3 контракта стороны предусмотрели следующие условия, государственный заказчик в течение 10 рабочих дней с даты подписания контракта и предоставления подрядчиком счета осуществляет авансовый платеж в размере 30 % от цены контракта, что составляет 1 097 084, 67 руб. Обязательство государственного заказчика по внесению авансового платежа считается исполненным с момента списания денежных средств с расчетного счета государственного заказчика.

Оставшаяся сумма контракта в размере 70 % от цены контракта, что составляет 2 559 864, 24 руб. выплачивается за фактически выполненные работы на основании счета оформленного поставщиком за вычетом оплаченного аванса, в течение 15 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы, подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (Форма Кс-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3), а также предоставления государственного заказчику ведомости смонтированного оборудования сертификатов качества и товарных накладных на используемые строительные материалы и оборудование, актов освидетельствования скрытых работ, исполнительных схем фактически выполненных работ и отчетной документации (п. 6.4 контракта).

Согласно материалам дела, государственный заказчик произвел авансовый платеж на сумму 1 097 084, 67 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.07.2018 № 407445.

Согласно п. 11.2 контракта подрядчик при заключении контракта предоставляет государственному заказчику обеспечение исполнения контракта в размере 30 % начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 1 482 682, 80 руб., одним из способов обеспечения исполнения контракта, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Как указывает истец, подрядчиком была предоставлена заказчику банковская гарантия от 12.07.2018 № 001-005921-ЭГ-2018 на сумму 1 482 682, 80 руб., выданная ПАО Банк «Возрождение».

Как пояснил ответчик в судебном заседании, по состоянию на 01.11.2018 работы выполнены не были, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 не представлены, на основании чего, 08.11.2018 государственный заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, данное решение исх-41/7-2711 было направлено истцу по почте 12.11.2018 и вручено нарочно директору ответчика 22.11.2018.

Как указывает истец в своем заявлении, подрядчик частично выполнил работы на сумму 1 277 598, 23 руб. и 26.12.2018 направил в адрес ответчика сопроводительное письмо с приложение следующих документов: акт выполненных работ по форме КС-2 от 30.10.2018, справка и стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 30.10.2018 № 1, счет фактура от 30.10.2018 № 14, сертификаты соответствия на применяемые материалы, акты освидетельствования скрытых работ столовая № 1, № 2, № 3 и акты освидетельствования скрытых работ клуб с переходом № 1, № 2, № 3, для подписания и оплаты выполненных работ.

Согласно п. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ).

В соответствии с п. 12.4 контракта государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) подрядчиком обязательств, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и контрактом.

Решение заказчик об одностороннем отказе от исполнения контракта не обжаловал.

В соответствии с п. 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п. 21 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Пунктом 6 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Как указал представитель ответчика, на основании п. 6 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный заказчик направил информацию в УФАС России по городу Москве для включения истца в реестр недобросовестных поставщиков и 13.03.2019 в связи с нарушением условий контракта УФАС России принял решение (заявка № РНП.210798-19) о включении истца в реестр недобросовестных поставщиков.

Указанное решение истцом не обжаловалось.

Согласно ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором пользования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Кроме того, юридическое лицо, осуществляя предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и вступая в новые договорные отношения, должно было предвидеть последствия совершения им юридически значимых действий. Являясь субъектом гражданских правоотношений, ответчик обязан не только знать нормы гражданского законодательства, но и обеспечить соблюдение этих норм.

Согласно ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Следовательно, выполненные работы подлежат оплате после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом. Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При этом, согласно требованиям ст. 720 ГК РФ, заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу, а при обнаружении недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

По состоянию на 01.1.1.2018 истец обязательства по контракту не завершил, в порядке, предусмотренном контрактом, результат работ к приемке не предъявил.

В материалах дела, отсутствуют документы подтверждающие выполнение предусмотренных контрактом работ в полном объеме в срок, установленный контрактом. Односторонние Акты выполненных работ по форме КСС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 направлены истцом в адрес ответчика 26.12.2018г. после расторжения договора, доказательства направления в материалы дела не представлены.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений ст. 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 307-310, 702, 721-724 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 110, 167, 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать с отнесением расходов по госпошлине на истца.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его принятия.

Судья:Р.Е. Галиева