Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А54-7497/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7497/2022
г. Рязань
10 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Колбасовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" (ОГРН <***>, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская ТЭЦ" (ОГРН <***>, <...>),

о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком площадью 1013 кв.м., расположенным по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в размере 229 руб. 19 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.12.2022;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 28.03.2023;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;



установил:

администрация города Рязани обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" с требованием о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком площадью 1013 кв.м., расположенным по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в размере 229 руб. 19 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области суда от 14.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не оспаривал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за муниципальным унитарным предприятием города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" 03.10.2018 зарегистрировано право хозяйственного ведения на сооружение - трубопровод воды, кадастровый номер 62:29:0130002:638, расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23, сооружение 18 (л.д. 35-38).

Данное сооружение находится на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:1404 общей площадью 1013 кв.м., расположенном по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район), вид разрешенного использования - обслуживание производственных зданий и сооружений, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию - город Рязань (дата регистрации права - 13.08.2015), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.17-27).

13.05.2022 истец направил в адрес ответчика требование о внесении платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0130002:1404 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в сумме 229 руб. 19 коп., исходя из площади земельного участка в размере 1013 кв.м., используемой ответчиком для обслуживания сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:638 (л.д. 42).

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Следовательно, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного Земельным кодексом Российской Федерации, должно оплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Муниципальное унитарное предприятие "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" с 03.10.2018 владеет на праве хозяйственного ведения объектом недвижимости с кадастровым номером 62:29:0130002:638 по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23, сооружение 18, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:1404.

Факт нахождения на земельном участке объекта недвижимости предполагает фактическое использование земельного участка, предназначенного для его размещения.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Поскольку спорный земельный участок расположен в градостроительной экономической оценочной зоне № 17 (решение Рязанского городского Совета №237-111 от 13.04.2006 г.) базовая ставка для расчета платы установлена постановлением администрации г. Рязани от 28.12.2021г. № 5671 (67,1396 руб./кв.м.).

К расчету платы за фактическое пользование земельным участком истцом применен понижающий коэффициент 0,01 (К1), предусмотренный для организаций, оказывающих населению услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок.

Расчет истца судом проверен и признан правильным.

Возражая против исковых требований, ответчик в ходе рассмотрения спора ссылался на то, что спорное сооружение с кадастровым номером 62:29:0130002:638 ранее находилось в арендном пользовании у ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" и использовалось последним в хозяйственной деятельности. После передачи указанного здания в хозяйственное ведение ответчика, у Муниципального унитарного предприятия "РМПТС" отсутствует необходимость указанного имущества и земельного участка, на котором оно расположено.

Действительно, в соответствии с договором от 28.02.2005 №0562010, заключенным между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области (арендодатель) и ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" (арендатор), в состав арендованного имущества, в том числе, входило здание с кадастровым номером 62:29:0130002:638.

Однако, позднее, дополнительным соглашением от 15.06.2013 к Договору аренды недвижимого имущества №0562010 от 28.02.2005 трубопровод воды исключено из перечня имущества, переданного в аренду, возвращено собственнику по акту приема-передачи.

Распоряжением администрации города Рязани от 18.09.2018 № 1664-р "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" в хозяйственное ведение МУП "РМПТС" передано муниципальное имущество, в том числе, вышеуказанное здание с кадастровым номером 62:29:0130002:638.

Согласно приложению №1 к данному распоряжению, спорное сооружение (позиция 59) передавалось МУП "РМПТС" в хозяйственное ведение, как не обремененное договором аренды от 28.02.2005 №0562010.

При изложенных обстоятельствах довод ответчика о том, что фактически земельный участок им не использовался, а использовался третьим лицом, отклоняется судом как противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

Довод ответчика о том, что МУП "РМПТС" фактически не использовало в своей производственной деятельности сооружение с кадастровым номером 62:29:0130002:638 отклоняется судом как несостоятельный.

Пользование ответчиком в спорный период земельным участком подтверждается фактом нахождения на данном участке объекта недвижимого имущества - сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:638, принадлежащего ответчику на праве хозяйственного ведения, наличием прав и обязанностей по содержанию ответчиком принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения сооружения, осуществление которых невозможно без использования земельного участка.

Более того, 04.05.2022 между администрацией города Рязани (Арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" (Арендатор) на основании постановления Администрации города Рязани от 31.03.2022 № 1651 заключен договор № А007-22 аренды земельного участка для эксплуатации зданий, сооружений, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:1404,общей площадью 1013 кв.м., сроком с 04.05.2022 по 30.12.2041.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств внесения платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0130002:1404 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика в размере 2000 руб. и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" (ОГРН <***>, 390044, <...>) в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в размере 229 руб. 19 коп.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" (ОГРН <***>, 390044, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья Е.В. Колбасова