Решение от 15 октября 2017 г. по делу № А72-8447/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«16» октября 2017 года Дело № А72-8447/2017

Резолютивная часть решения оглашена 11.10.2017г. Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2017г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 в письменной форме с использованием средства аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании задолженности в сумме 226 957 руб. 25 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области,

при участи в заседании:

от налогового органа – представитель по доверенности от 19.06.2017г. № 03-

17/07289 ФИО2, удостоверение,

от ответчика – не явился, уведомлён (расписка-извещение, отчёт о публикации

судебного акта),

УПФ РФ - не явились, уведомлены (отчет об отправке факса, реестр направления

судебных актов, отчёт о публикации судебного акта),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ОАО "ГУК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" задолженности в общем размере 226 957, 25 руб., в том числе недоимка в сумме 221 729, 06 руб., пени в сумме 5 228, 19 руб., с учетом принятых судом уточнений.

26.06.2017 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Представитель налогового органа требования поддержал в полном объеме. Представители ответчика, третьего лица явку в судебное заседание не обеспечили,

надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Как следует из представленных документов, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент выставления требования) ОАО «ГУК Железнодорожного района» являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с наличием задолженности Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска в адрес Общества было направлено требование о добровольной уплате страховых взносов от 10.12.2016 № 083S01160195195 на сумму недоимки в размере 221 729, 06 руб., на сумму пеней в размере 6 440, 18 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 20.12.2016 г.

На налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) состоит ОАО «ГУК Железнодорожного района».

Задолженность Обществом до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил, указал на тяжелое материальное положение Общества, в связи с чем отсутствует возможность уплаты задолженности.

Третье лицо подтверждает факт наличия задолженности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после

истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованию от 10.12.2016 № 083S01160195195 на сумму недоимки в размере 221 729, 06 руб., на сумму пеней в размере 6 440, 18 руб., срок добровольного исполнения по указанному требованию - до 20.12.2016 г., была передана в Инспекцию 01.06.2017 года из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, в связи с чем налоговый орган заявил о восстановлении срока на подачу заявления.

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, данная задолженность была передана в Инспекцию 01.06.2017 года, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.

Обязанность по уплате задолженности по страховым взносам Обществом на день рассмотрения настоящего спора исполнена частично, в связи с чем налоговый орган уточнил свои требования.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2016г. ОАО «ГУК Железнодорожного района» подтверждает факт и период возникновения задолженности.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. – 180 001 руб. 47 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. – 41 727 руб. 59 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. – 5 228 руб. 19 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

Ответчик в отзыве пояснил, что в настоящее время ОАО «ГУК Железнодорожного района» находится в сложной финансово-хозяйственном положении. Организация является специализированной организацией осуществляющей социально-значимую деятельность по обслуживанию общедомового имущества граждан, проживающих в Железнодорожном районе города Ульяновска. Процесс предоставления гражданам услуг по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества является непрерывным. Организацией заключены договоры подряда, по условиям которых ОАО «ГУК Железнодорожного района» обязано ежемесячно оплачивать выполненные работы и предоставленные услуги подрядчикам. Срывы сроков оплаты приводят к приостановке предоставления услуг и выполнения работ со стороны подрядчиков. Кроме того не смотря на то, что управляющей компанией предпринимаются все необходимые меры на взыскание задолженности, задолженность населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги не уменьшается. Кроме того судебными приставами-исполнителями наложен арест на все имущественное право ОАО «ГУК Железнодорожного района». В связи с этим управляющая компания не имеет возможности погасить образовавшийся долг перед ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска.

Доводы ответчика учтены судом, однако указанные обстоятельства не освобождают «ГУК Железнодорожного района» от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам и пени.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, размер государственной пошлины следует снизить, ввиду тяжелого материального положения ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность в общем размере 226 957 (двести двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят семь) руб. 25 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. – 180 001 (сто восемьдесят тысяч один) руб. 47 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. – 41 727 (сорок одна тысяча семьсот двадцать семь) руб. 59 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. – 5 228 (пять тысяч двести двадцать восемь) руб. 19 коп.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская