Решение от 15 апреля 2025 г. по делу № А57-21456/2024Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, <...>; тел/ факс: <***>; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А57-21456/2024 город Саратов 16 апреля 2025 года Резолютивная часть решения оглашена 02 апреля 2025 года Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 года Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Гусевой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Омаровой Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва к обществу с ограниченной ответственностью "Вамос", Саратовская область, Марксовский район, село Звонаревка, ИНН <***>, ОГРН <***>, к акционерному обществу "Агрофирма Волга" Саратовская область, Марксовский район, село Звонаревка, о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2023 – апрель 2024 в размере 20 150,73 руб., неустойки (пени) за период 12.09.2023 – 02.07.2024 в размере 2 543,45 руб., начиная с 03.07.2024 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день оплаты задолженности. с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих: 17821), член Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" (<...>), конкурсный управляющий ФИО2, ИНН <***>, г. Москва, при участии: от истца – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом от ответчиков – представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от третьего лица – представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Ситиматик» к обществу с ограниченной ответственностью «Вамос» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с августа 2023 года по апрель 2024 года в размере 20 105,73 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., неустойку (пени) за период 12.09.2023 – 02.07.2024 в размере 2 543,45 руб., начиная с 03.07.2024 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день оплаты задолженности. Определением суда от 09 августа 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением суда от 09 августа 2024 года суд по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – временного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих: 17821, адрес для направления корреспонденции: 400119, <...>), член Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" (<...>). Определением от 26 сентября 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательства, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Определением от 25 ноября 2024 года привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: конкурсный управляющий ФИО2 (ИНН <***> , СНИЛС <***>, 121471, г. Москва, ул., Багрицкого, д. 22, кв. 128), член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (630132, <...> в), регистрационный номер в реестре СРО - 565. Определением от 23 декабря 2024 года привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: - АО "Агрофирма Волга", Марксовский район, село Звонаревка. Определением от 27 января 2025 года суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика: АО "Агрофирма Волга" Марксовский район, село Звонаревка. Определением от 27 января 2025 года суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вамос» задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2023 года – январь 2024 года в размере 13403,82 руб., неустойку (пени) за период 12.09.2023 – 24.01.2025 в размере 4159,65 руб., взыскать с акционерного общества "Агрофирма Волга" задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период февраль 2024 года – апрель 2024 года в размере 6701,91 руб., неустойку (пени) за период 12.03.2024 – 24.01.2025 в размере 1410,49 руб. В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц. В судебном заседании 24.03.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02.04.2025 до 11 часов 30 минут, перерыв был продлен до 17 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено. Истец через систему «Мой Арбитр» представил письменные пояснения и поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточненных требований. Представитель ответчика ООО «Вамос» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что у него не имеется возражений относительно удовлетворения искового заявления частично. АО «Агрофирма Волга» явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения. В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, третьего лица извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании перерывах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. Дело рассматривается в порядке ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии: заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. Таким образом, обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с ТКО возникает у потребителей при наличии двух условий: - заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО, - утвержденного тарифа на услуги по обращению с ТКО. 23 января 2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1). Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1. По результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 г. АО «Управление отходами» (в дальнейшем переименовано в АО «Ситиматик») является победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности 2) 20 июня 2018 года заключено Соглашение № 2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 установлен и введен в действие с 30 декабря 2019 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 48/1. Зона деятельности определена Территориальной схемой обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, в Саратовской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 252 от 30.05.2020 г. Таким образом, у собственников твердых коммунальных отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года № 641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с ТКО. Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО. В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. Пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО установлено, что, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте. Как следует из материалов дела, на основании заявки ответчика региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 56/312/0008387 от 07 августа 2019 года, согласно которому региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договор ТКО № 56/312/0008387 от 07 августа 2019 года подписан сторонами без разногласий. Согласно пункту 1.4 договора № 56/312/0008387 от 07 августа 2019 года предусмотрено, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 06.05.2019 г. Под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 2.1 – 2.2 договора). Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется региональным оператором с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 1.4. настоящего договора. (пункт 2.4 договора). В приложении к договору ТКО № 56/312/0008387 «Информация по предмету договора» сторонами согласованы объем принимаемых ТКО, количество и вместимость контейнеров, а так же периодичность вывоза ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. <...> (ОП с. Звонаревка). Таким образом, из буквального толкования условий договора следует, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Представитель ответчика ООО «Вамос» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что за спорный период частично признает исковые требования в сумме 13 403,82 руб. – основного долга и 2 141,85 руб. – неустойки. Согласно материалам дела истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ООО «Вамос» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2023 г. – апрель 2024 г. в размере 20 105,73 руб., неустойки (пени) с 12.09.2023 по 02.07.2024 в размере 2 543,45 руб. и далее начиная с 03.07.2024 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты долга. Исковые требования предъявляются в отношении объекта, расположенного по адресу: Саратовская обл, Марксовский р-н, Звонаревка с, Ленина ул, дом № 1. Представитель ответчика ООО «Вамос» частично возражая против заявленных требований, указал, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 г. по делу № А57-8252/2019 суд обязал ООО «Вамос» вернуть в конкурсную массу АО «Агрофирма «Волга» имущество, в т.ч. нежилое здание (контора) кадастровый номер 64:20:012701:1174 площадью 622,5 кв.м. по адресу: <...>. Согласно отзыву ответчика, объект недвижимости был передан ООО «Вамос» в АО «Агрофирма Волга» по акту приема-передачи № 2 от 29.01.2024 г. И при таких обстоятельствах ответчик считает, что не мог являться потребителем услуг по вывозу ТКО с 29.01.2024 года. На основании указанных доводов, региональным оператором были представлены в материалы дела уточнения основного долга с учетом представленного в материалы дела акта-приема передачи нежилого помещения АО «Агрофирма «Волга», а так же в части неустойки (пени) по состоянию на 24.01.2025 г. согласно которым просил суд взыскать: - с ООО «Вамос» за период август 2023 г. – январь 2024 г. в размере 13 403,82 руб., неустойки (пени) за период 12.09.2023 - 24.01.2025 в размере 4 159,65 руб. - с АО "Агрофирма Волга" за период февраль 2024 г. – апрель 2024 г. в размере 6 701,91 руб., неустойки (пени) за период 12.03.2024 - 24.01.2025 в размере 1 410,49 руб., Расчет суммы неустойки (пени) по состоянию на 24.01.2025 г. имеется в материалах дела. В соответствии с о ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом. В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом, длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве. Таким образом, задолженность ООО «Вамос» и АО "Агрофирма Волга" перед АО «Ситиматик» за оказанные услуги по обращению с ТКО является текущей. Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в Определении от 26.02.2016 № 309- ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов. В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Вместе с тем, исходя из вышеназванных норм, действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В силу норм Закона № 89-ФЗ заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором для ответчика является обязательным. Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Таким образом, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО. Ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о праве собственности в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект, а также документы на специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов с соответствующей лицензией. Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки (далее – НВВ) регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) не направления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов. То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа. Пунктом 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 сентября 2016 года № 707, определен перечень согласованных контейнерных площадок в отношении, которых осуществляются Региональным оператором услуги по обращению с ТКО. Согласно пункту 23 Правил № 1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов. Факт транспортирования ТКО с контейнерной площадки, предусмотренной договором ТКО, подтверждается договором на транспортирование ТКО с актами оказанных услуг, а так же выписками из маршрутного журнала, оформленными в соответствии с приказом № 113 от 09 февраля 2017 г. Министерства природных ресурсов Саратовской области, нарушение периодичности вывоза ТКО, предусмотренной пунктом 17 Приложения № 1 Правил № 354 и пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21 не установлено. Представленные маршрутные журналы содержат информацию о перевозчике и номере договора на транспортирование ТКО, марку, модель и государственный знак мусоровозов, ФИО водителя, номер рейса, адрес места погрузки ТКО в мусоровоз, адрес места выгрузки ТКО в целях их обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, объем ТКО, загруженных в мусоровоз, указание на являются ТКО сортированными либо несортированными. При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Таких доказательств ответчиком не представлено. Таким образом, единственным основанием для отказа в удовлетворении требований следует считать то обстоятельство, что услуга оказывалась иным лицом без нарушений санитарного законодательства. Доказательств оказания услуги иным лицом материалы дела не содержат. Истец оказал услуги в предусмотренном договором объеме и на основании норм действующего законодательства. Доказательств оплаты задолженности на момент рассмотрения дела не представлено. Статьей 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг установлен материалами дела, в связи с чем, требования о взыскании с ответчиков суммы неустойки заявлены обоснованно. Суд, проверив расчет, представленный истцом, находит его верным. Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек. При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования акционерного общества «Ситиматик», ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вамос", Саратовская область, Марксовский район, село Звонаревка, ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу акционерного общества «Ситиматик» ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с августа 2023 года по январь 2024 года в размере 13 403,82 руб., неустойку (пени) за период 12.09.2023 – 24.01.2025 в размере 4 159,65 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 368 руб. Взыскать с акционерного общества "Агрофирма Волга" Саратовская область, Марксовский район, село Звонаревка в пользу акционерного общества «Ситиматик», ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с февраля 2024 года по апрель 2024 года в размере 6 701,91 руб., неустойку (пени) за период 12.03.2024 – 24.01.2025 в размере 1 410,49 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 632 руб. Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения. Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья Арбитражного суда Саратовской области Н.С. Гусева Суд:АС Саратовской области (подробнее)Истцы:АО "Ситиматик" (подробнее)Ответчики:ООО "ВАМОС" (подробнее)Иные лица:АО Почта России в лице УФПС СО (подробнее)Судьи дела:Гусева Н.С. (судья) (подробнее) |