Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А56-32339/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32339/2021
10 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителя административного органа Строя С.Г. по доверенности от 30.12.2020 №2-34,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (МРУ Росалкогольрегулирования) по Северо-Западному федеральному округу (адрес места нахождения административного органа: <...>, лит.А)

о привлечении к административной ответственности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ПРОМВЕСТ» (место нахождения и адрес юридического лица: <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

07 апреля 2021 года МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ПРОМВЕСТ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, не зарегистрированным в установленном порядке.

В судебном заседании 09.06.2021 представитель административного органа заявление поддержал и просил назначить обществу наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб. с конфискацией незарегистрированного оборудования.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, в заседание суда не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств не заявило, письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении от 16.03.2021 № 0201/250221/00553,

В период с 24 октября 2020 по 25 февраля 2021 года в Красном Селе города Санкт-Петербурга в нежилом здании, расположенном по ул. Нагорной, дом 5, ООО «ПРОМВЕСТ» осуществляло владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта: колонной сивушной вместимостью 6300 л, колонной окончательной очистки вместимостью 12560 л и колонной эпюрационной вместимостью 18430 л., 1997 г.в., производства F.ll.i MUSSI fu Gerolamo Srl (Италия), идентификационные номера “NF O 33, C461”, “NF O 41, C451”, “NF O 38, C471”, колонной ректификационной вместимостью 32500 л, 1997 г.в., производства CITAL Srl (Италия), идентификационный номер “Т.FABB 213, NF 213, C441”, которое не было зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Общество не признало вину в совершении административного правонарушения и пояснило, что указанное в протоколе оборудование не пригодно к эксплуатации по прямому назначению и частично разукомплектовано, приобреталось для дальнейшей разборки и сдачи в пункты приема цветного металла.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно норме пункта 1 статьи 14.1 Закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров (далее в настоящей статье - основное технологическое оборудование) подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования путем внесения сведений (изменений в сведения) об основном технологическом оборудовании.

Оборудование, указанное в вышеназванной норме, включает перегонные установки (аппараты); аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта; комплектные установки для производства этилового спирта (пункт 2 статьи 14.1 Закона № 171-ФЗ).

Нормой абзаца 38 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке.

Поскольку общество нарушило вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 5 статьи 14.17 КоАП РФ.

При этом доводы лица, в отношении которого составлен протокол, суд признает несостоятельными, поскольку юридическое значение имеют факт владения основным технологическим оборудованием и его назначение (производство этилового спирта). Мотивы владения оборудованием, подпадающим под действие Закона № 171-ФЗ, и его исправность не имеют значения при оценке соблюдения требований вышеуказанного закона и не влияют на квалификацию содеянного как административного правонарушения.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.17 КоАП РФ с конфискацией основного технологического оборудования.

Основное технологическое оборудование, арестованное на основании протокола от 25.02.2021 №0201/250221/00553, направить на уничтожение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОМВЕСТ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией основного технологического оборудования.

Основное технологическое оборудование, арестованное на основании протокола от 25.02.2021 №0201/250221/00553: колонну сивушную вместимостью 6300 л, колонну окончательной очистки вместимостью 12560 л и колонну эпюрационную вместимостью 18430 л., 1997 г.в., производства F.ll.i MUSSI fu Gerolamo Srl (Италия), идентификационные номера “NF O 33, C461”, “NF O 41, C451”, “NF O 38, C471”, колонну ректификационную вместимостью 32500 л, 1997 г.в., производства CITAL Srl (Италия), идентификационный номер “Т.FABB 213, NF 213, C441”, - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, л/с <***>)

ИНН – <***> КПП – 781301001 БИК – 014030106

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г.Санкт-Петербургу, г.Санкт-Петербург

Номер счета получателя платежа - 03100643000000017200

Кор. счет – 40102810945370000005

КБК – 160 116 01331 01 0000 140 ОКТМО – 40389000

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский