Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А68-2442/2023





Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-2442/2023


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2023г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Пянзина Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУЗ «Узловская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ООО «Больница» обеспечить беспрепятственный доступ к движимому имуществу сотрудников ГУЗ «Узловская районная больница», транспортных средств ГУЗ «Узловская районная больница», третьих лиц и транспортных средств третьих лиц, которые по поручению ГУЗ «Узловская РБ» или в рамках заключенных обязательств с ГУЗ «Узловская РБ» будут проводить работы или предоставлять услуги по проведению инвентаризации данного имущества, определять его пригодность для дальнейшего пользования, определять имеется ли утрата потребительских свойств, проводить процедуру списания и демонтажа имущества,

третьи лица - Министерство здравоохранения Тульской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Приокское управление,


при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,


Суд установил.

Как указывает истец, в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 05.06.2013 № 264 «О реорганизации отдельных государственных учреждений здравоохранения Тульской области», приказом Министерства здравоохранения Тульской области от 17.06.2013 № 242-осн «О реорганизации отдельных государственных учреждений Тульской области» ГУЗ «Узловская городская больница» было реорганизовано в форме присоединения к ГУЗ «Узловская районная больница» (далее - Истец, Учреждение).

ГУЗ «Узловская районная больница» является правопреемником ГУЗ «Узловская городская больница».

Согласно Акту приема-передачи дел от 21.08.2013, в связи с присоединением ГУЗ «Узловская городская больница» к ГУЗ «Узловская районная больница», ГУЗ «Узловская городская больница» (Приложение 3 Ведомость основных средств) было передано имущество ГУЗ «Узловская городская больница»: лифт грузовой 1 шт. инв. №01320644, лифт грузовоой 1 шт. инв. №01320645, лифт пассажирский 1 шт.ин.№ 01320646, лифт пассажирский 1 шт.инв. №01320647, лифт грузоподъемный 100 кг 1 шт. инв.№01320561, лифт грузоподъемный 100 кг 1 шт.инв.№01320562, находящимся в здании с кадастровым номером 71:31:020302:34, расположенном по адресу <...> д .34 и к гаражу металлическому 1 шт.инв.№01630889, к посту охраны 1,7х2,0 м 1 шт. инв.№2-000-001,расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:31:020302:7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир медсанчасть. Почтовый адрес ориентира: <...>.

В настоящий момент данное имущество находится на балансе ГУЗ «Узловская районная больница», что подтверждено Инвентарными карточками учета нефинансовых активов №323,322,324,325,164,165,48,1.

Два лифта с инвентарными номерами 01320646,01320647 учтены в реестре Ростехнадзора за ГУЗ «Узловская РБ», что подтверждено письмом № 231-5707 от 14.12.2022 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Приокского управления.

Имущество, а именно: лифт грузовой 1 шт. инв. №01320644, лифт грузовоой 1 шт. инв. №01320645, лифт пассажирский 1 шт.ин.№ 01320646, лифт пассажирский 1 шт.инв. №01320647, лифт грузоподъемный 100 кг 1 шт. инв.№01320561, лифт грузоподъемный 100 кг 1 шт.инв.№01320562, находится в здании с кадастровым номером 71:31:020302:34, расположенном по адресу: <...>.

Собственником здания является ООО «Больница», что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.02.2023.

Имущество, обозначенное в позициях 7,8 указанной таблицы находится на земельном участке с кадастровым номером 71:31:020302:7. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир медсанчасть. Почтовый адрес ориентира: <...>. Собственником земельного участка является ООО «Больница», что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.02.2023.

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», Постановлением Правительства Тульской области от 30.05.2016 № 216 «Об утверждении Порядка списания государственного, имущества Тульской области», ГУЗ «Узловская районная больница» необходимо провести инвентаризацию данного имущества, определить его пригодность для дальнейшего использования, определить имеется ли утрата потребительских свойств, провести процедуру списания и демонтажа данного имущества.

Однако попасть на территорию земельного участка с кадастровым номером 71:31:020302:7 и в здании с кадастровым номером 71:31:020302:3 не представляется возможным: Территория земельного участка с кадастровым номером 71:31:020302:7 огорожена забором, проход на территорию закрыт, установлен шлагбаум, территорию охраняет охранник, что подтверждено Актами обследования движимого имущества, находящегося на балансе ГУЗ «Узловская РБ» от 13.09.2022 и от 13.01.2023.

С целью урегулирования сложившейся ситуации во внесудебном порядке ГУЗ «Узловская РБ» в адрес ООО «Больница» направлена претензия требованием в 10-дневный срок обеспечить допуск сотрудников ГУЗ «Узловская районная больница» и транспортных средств ГУЗ «Узловская районная больница» в здание, расположенное по адресу: <...> и на территорию прилегающую к данному зданию (исх. № 1788 от 15.09.2022, заказное письмо №30160070070349).

На указанную претензию ООО «Больница» был направлен запрос с просьбой предоставить правоустанавливающие документы на движимое имущество (№ б/н. от 18.10.2022, поступил 25.10.2022; № 23 от 13.12.2022, поступил 13.12.2022).

ГУЗ «Узловская РБ» на указанные запросы в адрес ООО «Больница» были направлены документы и разъяснения, что подтверждено письмами № 2279 от 08.11.2022 (заказное письмо № 30160070088375), 11.01.2023 № 107 (заказное письмо № 301660070061934).

С целью урегулирования сложившейся ситуации во внесудебном порядке ГУЗ «Узловская РБ» повторно в адрес ООО «Больница» была направлена претензия требованием в 10-дневный срок обеспечить допуск сотрудников ГУЗ «Узловская районная больница» и транспортных средств ГУЗ «Узловская районная больница» в здание, расположенное по адресу: <...> и на территорию, прилегающую к данному зданию (исх. №148 от 17.01.2023, заказное письмо №30160070061903).

Учитывая, что требования, обозначенные в претензиях ООО «Больница», не исполнены и не обеспечен допуск сотрудников ГУЗ «Узловская районная больница» и транспортных средств ГУЗ «Узловская районная больница» в здание, расположенное по адресу: <...> и на территорию прилегающую к данному зданию.

В связи с вышеназванными обстоятельствами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения) об обязании ООО «Больница» обеспечить беспрепятственный доступ к движимому имуществу сотрудников ГУЗ «Узловская районная больница», транспортных средств ГУЗ «Узловская районная больница», третьих лиц и транспортных средств третьих лиц, которые по поручению ГУЗ «Узловская РБ» или в рамках заключенных обязательств с ГУЗ «Узловская РБ» будут проводить работы или предоставлять услуги по проведению инвентаризации данного имущества, определять его пригодность для дальнейшего пользования, определять имеется ли утрата потребительских свойств, проводить процедуру списания и демонтажа имущества, а именно: к лифту грузовому 1 шт. инв. №01320644, к лифту грузовому 1 шт. инв. №01320645, к лифту пассажирскому 1 шт.ин.№ 01320646, к лифту пассажирскому 1 шт.инв. №01320647, к лифту грузоподъемному 100 кг 1 шт. инв.№01320561, к лифту грузоподъемному 100 кг 1 шт.инв.№01320562, находящимся в здании с кадастровым номером 71:31:020302:34, расположенном по адресу <...> д .34 и к гаражу металлическому 1 шт.инв.№01630889, к посту охраны 1,7х2,0 м 1 шт. инв.№2-000-001, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:31:020302:7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир медсанчасть. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения требования истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, указанных п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

При этом предметом виндикации могут быть только индивидуально-определенные вещи, что позволяет исключить их смешивание с иными вещами такого же рода.

Бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих нахождение индивидуально-определенного имущества в чужом незаконном владении, по правилам ст. 65 АПК РФ возлагается на лицо, заявившее виндикационный иск.

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, разрешается в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В своих возражениях ответчик указывает, что письмом от 15.09.2022г. исх. № 1788 ГУЗ «Узловская районная больница» требовало от ООО «Больница» обеспечить допуск сотрудников ГУЗ «УРБ» в здание, расположенное по адресу: <...> в связи с наличием в нем имущества Истца.

Письмом от 18.10.2022г. ООО «Больница» просило подтвердить ГУЗ «УРБ» право собственности на указанное в письме ГУЗ «УРБ» имущество, поскольку наличие имущества на балансе организации не подтверждает право собственности на него.

В случае подтверждения собственности на запрашиваемое имущество, а так же подтверждения того, что оно находится на территории ООО «Больница» доступ к нему был бы предоставлен.

Истцом в дело представлены акты от 13.09.2022г. и 13.01.2023г. составленные сотрудниками ГУЗ «УРБ», согласно которых сотрудники Истца не получили доступа на территорию, принадлежащую ООО «Больница». Однако ГУЗ «УРБ» не просило предоставить доступ на нашу территорию в указанные даты. О попытках пройти на территорию ООО «Больница» в даты составления актов Ответчику ничего не известно.

В материалы дела как основание возникновения права собственности на спорные объекты Истец представил акт приема передачи дел (а не имущества) к ГУЗ «Узловская районная больница» от 21.08.2013г., учетные инвентарные карточки.

Данные документы не могут служить основанием к возникновению права собственности указываемое ГУЗ «УРБ» имущество в связи со следующим.

24.08.2007г. между ООО «МАКС ПРЕСТИЖ» и ООО «Социально-культурный комплекс «Машиностроитель» заключен договор купли-продажи зданий, расположенных по адресу: <...>. В данных технического паспорта на основное строение медсанчасти с пристройками и подвалом, расположенное в <...>. указано, что в четырехэтажном здании имеются лифты. Указание на иного собственника лифтов в здании не имеется. Лифты указаны в составе здания в разделе санитарно и электротехнические устройства здания.

Впоследствии ООО «СКК Машиностроитель передало указанное здание в качестве вклада в уставной капитал ООО «Больница». Акт приема-передачи имущества от 09.12.2014г. Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано 13.03.2015г. Здание передано без каких либо изъятий из него санитарно-технических и электротехнических устройств.

01.04.2018г. между ООО «Больница» (Арендодатель) и ГУЗ «Узловская районная больница» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилого здания № 5.1. 04.02.2020г. здание было возвращено ООО «Больница» по акту приема-передачи. Никаких претензий со стороны Арендатора (Истца) по имуществу предъявлено не было.

Как указано во всех, представленных истцом карточках учета нефинансовых активов местом нахождения имущества, к которому Истец требует доступ, обозначен Гараж № 1, а не имущество, расположенное по адресу: <...> и принадлежащее ООО «Больница».

Из представленных Истцом документов нет оснований полагать, что имущество ГУЗ «УРБ» находится на территории, принадлежащей ООО «Больница».

Представленные Истцом в материалы дела документы не являются первичными документами, на основании которых возникает право собственности на движимое либо недвижимое имущество.

Так, в акте приема-передачи дел от 21.08.2013г. указано, что ГУЗ «УГБ» передает ГУЗ «УРБ» все права и обязанности. Далее указано, что на балансе учреждения числятся, основные средства, учитываемые на балансовых счетах учреждения. Указано, что здание арендовано у ООО «СКК «Машиностроитель». Далее к акту приложен Счет 10100 «Основные средства» ГУЗ «Узловская городская больница».

Государственные учреждения в своей деятельности руководствуются Приказом Минфина РФ от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

В пункте 38 раздела Счет 10100 «Основные средства» Инструкции 157н, указано, что счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам в соответствии с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", а также для учета объектов неоперационной (финансовой) аренды.

В пункте 7 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного Приказом Минфина России № 257н указано, что основные средства это являющиеся активами материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев (если иное не предусмотрено настоящим Стандартом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности), предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования) в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета.

Таким образом, на счете 101 000 «Основные средства» возможен учет и арендованного имущества, не являющегося собственностью ГУЗ «УРБ».

В этой связи нельзя признать доказанным обстоятельство нахождения у ответчика, принадлежащего истцу, имущества.

Таким образом, истцом не представлено доказательств принадлежности истцу спорного имущества.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Горькова



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

ГУЗ "Узловская районная больница" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Больница" (подробнее)

Иные лица:

Министерство здравоохранения Тульской области (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (подробнее)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приокское управление (подробнее)