Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А37-711/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Магадан Дело №А37-711/2020

02.09.2020

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2020.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарацкой А.Л. (до перерыва) и секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о взыскании 221 161 рубля 59 копеек,

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца: ФИО2 – юрисконсульт, доверенность от 24.12.2019 № 140, диплом;

от ответчика, третьего лица: не явились,

в заседании 20.08.2020 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 26.08.2020,

УСТАНОВИЛ:


Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее – Департамент), о взыскании задолженности за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда, незаселенных в установленном порядке, в размере 221 161,59 рублей (с учетом уточнений – л.д.66-67, 155-157 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 126, 210, 214, 307-310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 19, часть 3 статьи 153, статьи 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на представленные доказательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением от 26.03.2020 привлечено Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана.

Определением суда от 29.05.2020 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 20.08.2020. В заседании 20.08.2020 по ходатайству представителя истца объявлялся перерыв до 26.08.2020.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте предварительного судебного заседания по настоящему делу размещена на сайте Арбитражного суда Магаданской области в сети Интернет.

Представитель истца представил в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований от 20.08.2020 № МЭ/20-18-34-3944, в том числе дополнительные пояснения по возражениям ответчика и третьего лица. В ходатайстве об уточнении требований указал, что истец в соответствии с возражениями ответчика (л.д.96-101 т. 2) убрал исковые требования по пунктам 2, 7 расчета суммы исковых требований, произвел корректировку начислений по пунктам 4, 5, 13, 16 с учетом исправленных периодов. Просит взыскать с Департамента в пользу ПАО «Магаданэнерго» задолженность за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда, незаселенных в установленном порядке, в размере 169 317,65 рублей. При этом указал, что по периоду, указанному в пункте 8 расчета суммы иска, в отношении которого ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, истец свои требования поддерживает.

На удовлетворении требований с учетом их уточнения и дополнительных пояснений представитель истца настаивал.

Представители ответчика и третьего лица в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик заявил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д.101 т. 2). Представил уточненный отзыв от 21.08.2020, согласно которому Департамент с учетом представленных истцом уточнений не имеет возражений по пунктам 1-7, 9-20 расчета суммы исковых требований. По пункту 8 возражает и поддерживает ранее сделанное заявление о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному периоду. Просит применить общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении суммы исковых требований, руководствуясь статьями 49, 159 АПК РФ, суд принял заявленные уточнения на сумму 169 317,65 рублей.

С согласия истца и при отсутствии возражений от ответчика и третьего лица, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, на основании представленных в материалы дела доказательств.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра города Магадана от 22.06.2004 № 1180 «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго» с 01.08.2004 ОАО «Магаданэнерго» были переданы функции сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали (л.д.1 т. 2).

Таким образом, с 01.08.2004 истец, являясь энергоснабжающей организацией, осуществляет поставку и сбыт теплоэнергии абонентам (потребителям), расположенным в городе Магадане, в том числе осуществляет теплоснабжение муниципального жилищного фонда.

Истец обратился в суд, с требованием о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, незаселенных в установленном порядке, в размере 169 317,65 рублей (с учетом уточнений и исключения из расчета суммы иска требований по пунктам 2, 7), в частности по следующим адресам:

№ п/п

Период

Адрес

Сумма

1.

01.07.2019-30.11.2019

ш. Марчеканское, д. 36, кв. 2

6 007,47

2.

01.06.2019-09.10.2019

ул. Берзина, д. 33, кв. 16

1 934,57

3.

01.04.2019-17.11.2019

ул. Берзина, д. 31, кв. 75

9 574,76

4.

01.04.2019-06.10.2019

ул. Новая, д. 29Б, кв. 68

16 066,86

5.

01.07.2019-30.11.2019

ш. Марчеканское, д. 36, секция 1-4, 10, 11, комната 10

5 687,14

6.

01.04.2015-30.09.2016

ул. Якутская, д. 41а, кв. 46, комната 2

15 503,70

7.

01.07.2019-30.11.2019

пер. Марчеканский, д. 37, кв. 32

14 428,22

8.

01.06.2019-30.11.2019

ш. Марчеканское, д. 28а, кв. 6

24 907,59

9.

01.07.2019-22.07.2019

ш. Марчеканское, д. 38а, комната 166

1 393,31

10.

28.04.2019-30.11.2019

ул. Кольцевая, д. 52а, кв.14, комната 8

7 567,75

11.

01.06.2019-06.10.2019

ул. Арманская, д. 51, корп.1, кв. 140

17 821,39

12.

01.06.2019-30.11.2019

ул. Энергостроителей, д. 7б, кв. 36

5 198,81

13.

01.06.2019-30.11.2019

ул. Пролетарская, д. 61, корп. 1, кв. 33

7 987,16

14.

01.06.2019-04.11.2019

ул. Колымская, д. 17в, кв. 57

4 511,51

15.

01.06.2019-30.112019

ул. Кольцевая, д. 22, кв. 63

8 153,74

16.

01.07.2019-30.11.2019

ул. Транспортная, д. 10, кв. 29

4 219,33

17.

01.07.2019-06.11.2019

ул. Гагарина, д. 21-а, кв. 95

4 649,87

18.

01.06.2019-30.11.2019

Пр. Карла Маркса, д. 62-а, кв. 44

13 704,47

ИТОГО

169 317,65

Указанные жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Магадан» и, по утверждению ПАО «Магаданэнерго», в указанные периоды являлись пустующими.

Эти жилые помещения находятся в жилых домах и подключены к системе центрального отопления. В связи с отсутствием возможности отключения временно пустующих жилых квартир муниципального жилищного фонда от тепловых сетей энергоснабжающей организации, истец осуществлял поставку тепловой энергии на указанные объекты через присоединенную сеть.

Факт поставки тепловой энергии в указанные жилые помещения и передачи права требования задолженности ресурсоснабжающей организации по жилым помещениям в многоквартирных домах подтверждается: расчетами; договорами, заключенными истцом с управляющими компаниями; актами приема-передачи (уступки права требования); другими документами, представленными в материалы дела (л.д.69-71, 79-95, 101-149 т.1; л.д.68-75 т.2). Сведения об оспаривании уступок права требования в материалы дела лицами, участвующими в деле, не представлены. Поставленная тепловая энергия в размере 169 317,65 рублей осталась ответчиком неоплаченной.

Претензия истца от 24.12.2019 № МЭ/20-18-24-6913 с требованием погасить долг, врученная ответчику, оставлена последним без удовлетворения (л.д.150-152 т. 1).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с распоряжением мэрии города Магадана от 14.11.2011 № 502/1-к лицом, управомоченным до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке осуществлять обязательства по расходам на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, определен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (л.д.2 т. 2).

Из материалов дела следует, что 25.12.2019 между истцом (Единая теплоснабжающая организация) и Департаментом (потребитель) был заключен муниципальный контракт – договор на теплоснабжение и поставку горячей воды № 24т4568/23/01/550011900040 (далее – договор), согласно условиям которого Единая теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель от сети Единой теплоснабжающей организации и (или) через присоединенную сеть теплосетевой организации до точки поставки, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель. Перечень теплопотребляющих объектов и их характеристики по теплопотреблению (отопление) установлены в приложении № 1 к договору. Срок действия договора с 01.05.2019 по 31.12.2019 включительно (л.д.126-139, 146-153 т. 2).

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, указанные в статьях 539-547 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений частей 1, 2.1 статьи 13, статей 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статей 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (части 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункт 63 Правил № 354).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является именно управляющая компания, а непосредственные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В данном деле потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению и поставке горячей воды являлся собственник жилых помещений, а именно муниципальное образование «Город Магадан».

По актам приема-передачи (уступки права требования) управляющие компании уступили, а истец (ресурсоснабжающая организация) принял в полном объеме права (требования) в отношении задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за те периоды и по тем пустующим жилым помещениям, которые указаны в расчете суммы иска (л.д.68-75 т. 2).

Из материалов дела следует, что количество отпущенной тепловой энергии на спорные жилые помещения, поскольку в них отсутствуют приборы учета, истец определил расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной на отопление пустующего жилья, был произведен истцом на основании норматива отопления для жилищного фонда города Магадана и исходя из площади каждого пустующего помещения, с применением тарифов на тепловую энергию, утвержденных в установленном порядке приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д.3-21 т. 2).

В нарушение статьи 65 АПК РФ Департаментом доказательства, подтверждающие оплату задолженности за тепловую энергию в заявленном истцом размере, в материалы дела не представлены.

Возражения ответчиком выражены только в отношении одного требования истца, указанного в расчете суммы иска, что следует из представленных Департаментом пояснений от 21.08.2020. Ответчик просит отказать в удовлетворении требования за период с 01.04.2015 по 30.09.2016 (ул. Якутская, д. 41-а, кв. 46, комната 2), в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Проверив расчет задолженности, суд признал его обоснованным частично на сумму 153 813,95 рублей, ввиду правомерности заявления Департамента о сроке давности.

В удовлетворении требований истца за период с 01.04.2015 по 30.09.2016 по жилому помещению, расположенному по адрес: ул. Якутская, д. 41а, кв. 46, комната 2, в размере 15 503,70 рублей суд считает необходимым отказать. Суд отказывает в удовлетворении данного требования в связи с пропуском срока исковой давности, исчисляемого в данном случае относительно даты подачи искового заявления в арбитражный суд (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Истец обратился в суд с исковым заявлением 19.03.2020, следовательно, период по 30.09.2016 включительно подлежит исключению из расчета задолженности.

На основании изложенного, требование истца подлежит удовлетворению частично на сумму 153 813,95 рублей. В удовлетворении требования в размере 15 503,70 рублей суд отказывает.

Довод ответчика о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняется с учетом состоявшихся по делу № А37-3105/2019 судебных актов, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С заявленной суммы иска 169 317,65 рублей госпошлина составляет 6 080,00 рублей.

Определением суда от 26.03.2020 истцу произведен зачет госпошлины на сумму 10 021,00 рублей, подлежащей возврату истцу на основании справок Арбитражного суда Магаданской области на возврат госпошлины (л.д.1-4, 9-68 т. 1).

С удовлетворенной суммы иска (153 813,95 рублей) госпошлина в размере 5 523,00 рублей относится на ответчика, с отказанной суммы иска (15 503,70 рублей) госпошлина в размере 557,00 рублей относится на истца.

При этом суд взыскивает с Департамента в пользу истца судебные расходы, к составу которых по правилам статьи 101 АПК РФ отнесена и госпошлина. Освобождение Департамента от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в размере 3 941,00 рублей с учетом отнесения на него госпошлины в размере 557,00 рублей (10 021,00 – 5 523,00 – 557,00).

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 137, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Принять уточнение требований от 20.08.2020 № МЭ/20-18-34-3944. Считать суммой иска – 169 317 рублей 65 копеек.

2. Взыскать с ответчика, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность за теплоснабжение жилых помещений муниципального жилищного фонда города Магадана, не заселенных в установленном порядке, в размере 153 813 рублей 95 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 5 523 рублей 00 копеек, а всего – 159 336 рублей 95 копеек. Выдать исполнительный лист истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

3. В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказать.

4. Возвратить истцу, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета госпошлину в размере 3 941 рубля 00 копеек, о чем выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Макаревич Е.М.



Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

ПАО ЭиЭ "Магаданэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Департамент ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана (подробнее)

Иные лица:

ГУ Центральный Банк РФ в лице Отд. по Маг. обл. Дальневосточ. банка РФ (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ