Решение от 31 января 2023 г. по делу № А56-67193/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-67193/2022
31 января 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ранневой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (ОГРН <***>)

ответчик: администрация Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>)

о взыскании

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

установил:

ПАО «Россетти Ленэнерго» обратилось с иском к Администрации Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Администрация) о взыскании 2 053 947 руб. 62 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, 150 585 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.11.2021 по 09.06.2022 с последующим начислением процентов до фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ответчик возражал против их удовлетворения согласно отзыву с дополнениями; стороны представили письменные обоснования позиций по спору.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, (Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В отношении объектов Ответчика (уличное освещение, скважина), расположенных по адресам: <...>; д. Исаково; д. Горестницы; д. Самро (объекты), представителями ПАО «Россети Ленэнерго» проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок установлено, что в период с 17.08.2020 по 16.08.2021 (Лужский р-н, Хилок д., Медовая ул.), с 19.08.2020 по 18.08.2021 (Лужский р-н, Исаково д., Горестницы д., Самро д.) Ответчик осуществлял на объектах потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается Актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № бп/004001 от 16.08.2021, № бп/004018 от 18.08.2021, № бп/004017 от 18.08.2021, № бп/004016 от 18.08.2021.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

ПАО «Россети Ленэнерго» является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», – с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (статья 2 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Пунктом 189 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с применением формул (для однофазного и трехфазного вводов), содержащихся в пункте 2 Приложения № 3 к Основным положениям.

Расчет объема бездоговорного потребления Ответчиком электрической энергии произведен по формуле с учетом наличия у Ответчика однофазного ввода, приведен в Справках о расчете объема и стоимости бездоговорного потребления, составленной в отношении Актов, на основании приведенных ниже значений.

Значение допустимой длительной токовой нагрузки определено по таблице 1.3.6, 1.3.7 главы 1.3 Правил устройства электроустановок, «Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979):

номинальное фазное напряжение (U ф.ном) = 220 В;

количество часов бездоговорного потребления электрической энергии (Тбд) рассчитано исходя из количества часов потребления электроэнергии в сутки и общего количества дней потребления в рассчитываемом периоде;

стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

На основании Актов в адрес Ответчика выставлены счета № 49900011 от 09.10.2021, № 49900015 от 09.10.2021, № 49900016 от 09.10.2021, № 49900014 от 09.10.2021 на сумму 2 053 947 руб. 62 коп. (в том числе НДС – 20%).

Ответчик обязан произвести оплату счета в 10-дневный срок. Однако счета не оплачены, задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 2 053 947 руб. 62 коп. не погашена.

Пунктом 189 Основных положений установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

По расчету истца, сумма подлежащих уплате процентов за пользование чужими денежными средствами на 09.06.2022 включительно составляет 150 585 руб. 33 коп.

В адрес Ответчика направлена претензия о добровольной оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, которая оставлена без ответа.

В отзыве с дополнениями Администрация указала, что исковое заявление не подлежит удовлетворению; спорные объекты бездоговорного потребления электроэнергии ответчику не принадлежат, подключение электроэнергии Администрацией не производилось; оплату стоимости потерь электрической энергии должен производить собственник либо балансодержатель объектов электросетевого хозяйства; акт от 16.08.2021 составлен ненадлежащим образом, проверка объекта проводилась без вызова ответчика; период начисления процентов подпадает под действие моратория, при котором финансовые санкции не начисляются.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

Согласно статье 1102 данного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу положений статей 395, 1107 указанного Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указал ответчик, объекты бездоговорного потребления электроэнергии по указанным адресам администрации Осьминского сельского поселения не принадлежат, на балансе не состоят, подключение электроэнергии ;администрацией Осьминского сельского поселения не производилось; в штате сотрудников администрации нет специалиста, отвечающего за подключение/отключение электроэнергии, муниципальных контрактов в отношении данного вопроса администрацией также не заключалось.

Информацией о том, кем и в какое время был произведен монтаж осветительного оборудования в указанных в исковом заявлении ПАО «Россети Ленэнерго» населенных пунктах, Администрация не располагает.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии – коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 данного Закона в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Администрация Осьминского сельского поселения не является собственником (балансодержателем) объектов электросетевого имущества.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельное подключение к объектам электросетевого имущества со стороны Администрации, фактическое потребление электроэнергии ответчиком.

Факт выявления бездоговорного потребления электроэнергии на территории муниципального образования не является достаточным основанием для возложения на Администрацию обязанности оплатить такое потребление электроэнергии.

Кроме того, как пояснил ответчик, соответствующих статей расходов в бюджете муниципального образования не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах суд не признал исковые требования обоснованными и доказанными материалами дела; наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения за спорный период в размере заявленной суммы с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами не подтверждено; возражения ответчика по существу спора истцом документально не опровергнуты; суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Раннева Ю.А.