Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А66-12985/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12985/2024
г.Тверь
27 декабря 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кириченко О.В. (до перерыва) и секретарем судебного заседания Карандашовой О.Е. (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании, при участии представителей: от Правительства - ФИО1, по доверенности (после перерыва), дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 27.07.2010)

заинтересованные лица: Администрация Удомельского городского округа, Тверская область, г. Удомля (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 22.12.2016 г.), Правительство Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 29.12.2002 г.), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 11.11.2010 г.), Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.12.2002 г.),

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть", г. Москва (далее - истец) обратилось в Удомельский городской суд Тверской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: тепловая сеть, кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля, от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...>.

Делу присвоен № 2-404/2024.

Определением Удомельского городского суда Тверской области от 31 июля 2024 года дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области по подсудности.

Истец, иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили, в связи с этим разбирательство по делу произведено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ранее представленном письменном отзыве ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области заявило об отсутствии правопритязаний на спорный объект.

Администрация Удомельского городского округа в письменном отзыве на иск заявила о намерении оформить спорный объект в муниципальную собственность.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 11.12.2024 был объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. 23.12.2024 с целью уточнения позиции сторон, сведения о котором были размещены на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и иных заинтересованных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ

Правительство Тверской области представило отзыв на иск, полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует:

в результате проведенной Администрацией Удомельского городского округа инвентаризации, на территории Удомельского городского округа был выявлен следующий объект недвижимого имущества: тепловая сеть от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г.Удомля, кадастровый №69:48:0080233:3421.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, на основании заявления администрации Удомельского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № 69:48:0080309:1124-69/068/2023-1У от 30.03.2023 о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - тепловая сеть, кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.12.2023 № КУВИ-001/2023-283534464 правообладателем вышеуказанной тепловой сети указана Администрация Удомельского городского округа, сведения о кадастровой стоимости отсутствуют.

Как указывает истец, ООО "Атомтеплозлектросеть" наделено статусом гарантирующей организации в сфере горячего водоснабжения на территории города Удомля на основании Постановления Администрации Удомельского городского округа №236 от 13.04.2012 года "Об определении теплосетевой организации, уполномоченной содержать и обслуживать бесхозяйные тепловые сети города Удомля" и Постановления №312 от 05.05.2012 года "Об определении теплосетевой организации, уполномоченной содержать и обслуживать бесхозяйные сети горячего водоснабжения города Удомля".

Постановлением Администрации Удомельского городского округа № 518-па от 24 мая 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть" в лице Удомельского филиала наделено полномочиями единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории Удомельского городского округа.

Тепловая сеть от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля, входит в единую систему теплоснабжения Удомельского городского округа, исходя из этого и в соответствии с постановлением Администрации городского округа № 518-па от 24 мая 2017 года ООО "Атомтеплоэлектросеть" в лице Удомельского филиала обязано осуществлять эксплуатацию данного объекта.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела с учетом положений ст.71 АПК РФ, заслушав представителей сторон и лиц, участвующих в деле, оценив их доводы и позицию в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по основанию, заявленному в нем.

Данный вывод суда обусловлен следующим:

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п.2 той же статьи, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности 3 на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, общество с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть" в лице Удомельского филиала является специализированной организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных сетей, в том числе, тепловой сети кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля, от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> в соответствии с постановлением Администрации Удомельского городского округа № 518-па от 24.05.2017 г.

Истец просит признать право собственности на бесхозяйный линейный объект – тепловую сеть кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля, от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> на основании п. 5 ст. 225 ГК РФ, ссылаясь на то, что является лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данного объекта, а, следовательно, имеющим право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на него.

Арбитражный суд отклоняет доводы истца о том, что именно он, как организация, эксплуатирующая линейный объект, имеет право требовать признания права собственности на бесхозяйный объект.

Спорный линейный объект представляет собой тепловую сеть от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> протяженность 11,0 м, расположенной по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, 4 городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В приложении № 3, в том числе, обозначены объекты инженерной инфраструктуры городов.

Согласно пункту 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. В качестве объектов муниципальной собственности в пункте 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 значатся объекты инженерной инфраструктуры городов.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Согласно нормам ст. 124 ГК РФ, во взаимосвязи со ст. 51 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" у муниципального образования имеется право инициировать вопрос о признании права муниципальной собственности на спорное имущество. Реализация такого права процедурно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 225 ГК РФ.

Администрация воспользовалась своим правом и в соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ осуществила постановку на государственный кадастровый учет бесхозяйной сети.

Доказательства обращения истца в уполномоченный орган с заявлением о постановке спорного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного в материалы дела не представлены.

С учетом указанных правовых норм в их взаимосвязи, Администрация со дня постановки на учет бесхозяйного имущества имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Доказательств отказа уполномоченного органа муниципального образования от принятия в собственность спорного объекта в материалах дела не имеется.

Кроме того, как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Удомельского городского суда Тверской области от 19.04.2022г. по делу №2-114/2022 (УИД 69RS0034-01-2021-001494-27) по иску Удомельского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Удомельского городского округа Тверской области, обществу с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть" об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества, суд удовлетворил исковые требования Удомельского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Удомельского городского округа Тверской области об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества и обязал Администрацию Удомельского городского округа Тверской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в срок до 01 сентября 2022 года объектов горячего водоснабжения, в том числе сети горячего водоснабжения, протяженность 11,0 м, от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...>. В части исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть" в удовлетворении иска было отказано.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, на основании заявления Администрации в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись 69:48:0080309:1124-69/068/2023-1У от 30.03.2023г. о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сети горячего водоснабжения, протяженность 11,0 м, расположенной по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...>.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.12.2023г. № КУВИ-001/2023-283534464 правообладателем вышеуказанной тепловой сети указано муниципальное образование Тверской области Удомельский городской округ.

Таким образом, именно органом местного самоуправления начата процедура оформления права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, включающую в себя мероприятия по постановке объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Администрация Удомельского городского округа воспользовалась своим правом и в соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, осуществила постановку на государственный кадастровый учет бесхозяйной сети.

С учетом указанных правовых норм в их взаимосвязи, орган местного самоуправления со дня постановки на учет бесхозяйного имущества имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Суд отмечает, что способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

Учитывая, что Администрацией Удомельского городского округа реализовано право на постановку спорной тепловой сети на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования ООО "Атомеплоэлектросеть" о признании права собственности на объект недвижимого имущества: тепловая сеть, кадастровый № 69:48:0080309:1124, протяженность 11,0 м, расположенная по адресу: Тверская область, городской округ Удомельский, г. Удомля, от действующей тепловой сети "Ду 500 мм - ВЗС" до ж/<...> удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении заявленных требований судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Атомтеплоэлектросеть", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 27.07.2010 г.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 700,00 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение месяца с даты его принятия.

СудьяИ.А. Истомина