Решение от 18 июня 2017 г. по делу № А27-8970/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А27-8970/2017
город Кемерово
19 июня 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е. В. при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Силищевым И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 14 534 416,05 руб. (с учетом уточнения требований)

третьи лица не заявляющие самостоятельных требований: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новокузнецкий домостроительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЗЕНИТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 09.01.2017 № 3, паспорт

от ответчика: н/я

от третьих лиц: н/я

у с т а н о в и л :


Общество с ограниченной ответственностью «Мегастрой» (истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании за счет казны муниципального образования с муниципального образования «город Новокузнецк» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка 14 812 416,05 рублей долга и 2 999 513,86 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Свое право требования задолженности истец основывает на договорах уступки прав (цессии) от 20.03.2017 №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 заключенных между цедентами – ООО «Управляющая жилищная компания» (ОГРН <***> ИНН <***>); ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>); ООО «Управляющая жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ООО «Управляющая компания «Новокузнецкий домостроительный комбинат» (ООО «УК «НДСК», ОГРН 1 124253000673 ИНН <***>); ООО «Управляющая компания «ЗЕНИТ» (ООО «УК «ЗЕНИТ», ОГРН <***>, ИНН <***>); ООО «Новоильинская инженерная компания» (ООО «НИК», ОГРН <***>, ИНН <***>) и цессионарием - обществом с ограниченной ответственностью «Мегастрой» (истец), по которым передавалось право требования с Комитета (должника) субсидий на основании заключенного между Комитетом и цедентами соглашений о предоставлении субсидий.

Кроме того истец ссылается на Постановление Администрации города Новокузнецка №87 от 10.06.2016, которым внесены изменения и дополнения в Постановление Администрации города Новокузнецка от 06.06.2014 №92 «Об утверждении порядка долевого финансирования расходов на проведение ремонта придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа», согласно которым в случае заключения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, договоров уступки требования, основанных на соглашении предоставлении субсидий, с подрядными организациями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка (привлеченными для выполнения работ путем проведения открытого конкурса), субсидии предоставляются данным подрядным организациям путем перечисления на их счет после предоставления Комитету подписанных актов выполненных работ (КС-2, КС-3).

Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства, отзывы в материалы дела не представили, требования не оспорили.

13.06.2017 от ответчика поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания, мотивированное необходимостью истца уточнить исковые требования, в связи с произведенной частичной оплатой.

Суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, определил провести предварительное судебное заседание без участия представителей не явившихся лиц.

Представитель истца представила уточнение к исковому заявлению, согласно которого просит взыскать сумму долга в размере 14 534 416,05 рублей.

Уточнение судом, в порядке ст. 49 АПК РФ, принято.

Таким образом, с учетом уточнения истцом заявленных требований (с учетом частичной оплаты ответчиком) правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об отложении предварительного судебного заседания суд не находит, возражений относительно перехода к судебному разбирательству ходатайство не содержит.

В отсутствие возражений сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствии представителей не явившихся лиц.

Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивает.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

По договору подряда на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул.Косыгина,75 от 08.09.2014 между ООО «УК НДСК» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.Косыгина,75 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 20% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 80% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 01.10.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «УК «НДСК» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 2 022 255 руб. 20 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 21.10.2014 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, подписанными ООО «УК «НДСК» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 2 524 037,30 рублей 30 копеек в том числе НДС. Произведена частичная оплата платежным поручением № 471 от 17.09.2014г. 100 000 рублей, платежным поручением № 488 от 24.09.2014г. 200 000 рублей, платежным поручением №503 от 13.10.2014г. 200 000 рублей, платежным поручением №508 от 14.10.2014г. 258 345,70 рублей, сумма задолженности составляет 1 765 691,60 рубль 60 копеек в том числе НДС.

По договору №1 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «УК «НДСК» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 1 765 691 руб. 60 коп. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №2/56/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул.Косыгина,79 от 03.09.2014 между ООО «УК «Зенит» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.Косыгина,79 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 05.09.2014 между Комитетом жилищно- коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «УК «Зенит» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 2 217 584 руб. 55 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 21.10.2014 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, подписанными ООО «УК «Зенит» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 2 608 922,99 рубля 99 копеек в том числе НДС, Произведена частичная оплата платежным поручением №460 от 01.10.2014г. 391 338,45 рублей, сумма задолженности составляет 2 217 584,54 рубля 54 копейки в том числе НДС.

По договору №2 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «УК «Зенит» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 2 217 584 руб. 54 коп. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №2/55/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Косыгина, 61 от 03.09.2014 между ООО «УК «Зенит» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Косыгина, 61 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% ог стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 05.09.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно- коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «УК «Зенит» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 2 681 858 руб. 80 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС- 3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 28.1 1.2014 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 09.09.2015 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, подписанными ООО «УК «Зенит» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 3 155 057,31 рублей 31 копейка, произведена частичная оплата, платежным поручением №584 от 13.10.2014г. 473 269,20 рублей, платежным поручением №459 от 05.09.2014г. 473269,20 рублей, сумма задолженности составляет 2 208 518,91 рублей 91 копейка в том числе НДС.

По договору №3 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «УК «Зенит» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 2 208 518,91 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №2/57/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Космонавтов, 10 от 03.09.2014 между ООО «УК «Зенит» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Космонавтов, 10 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 05.09.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно- коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «УК «Зенит» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 778 438 руб. 85 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 28.11.2014 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 09.09.2015 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, подписанными ООО «УК «Зенит» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 2 085 201,89 рубль 89 копеек, произведена оплата платежным поручением №461 от 05.09.2014г. 313 842,15 рублей, сумма задолженности составляет 1 771 359,74 рублей 74 копейки в том числе НДС.

По договору №4 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «УК «Зенит» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 1 771 359,74 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №2/54/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Косыгина, 53 от 03.09.2014 между ООО «УК «Зенит» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Косыгина, 53 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 05.09.2014 (далее — Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «УК «Зенит» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 622 390 руб. 75 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 21.10.2014 и соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными ООО «УК «Зенит» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 1 902 340,32 рублей 32 копейки в том числе НДС, произведена частичная оплата платежным поручением №458 от 05.09.2014г. 286 304,25 рублей, платежным поручением №585 от 14.10.2014г. 286 304,25 рублей, сумма задолженности составляет 1 329 731,82 рубль 82 копейки в том числе НДС.

По договору № 5 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «УК «Зенит» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 1 329 731,82 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №1/28/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Новоселов, 46 от 03.09.2014 между ООО «НИК» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Новоселов, 46 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 05.09.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно- коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «НИК» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 476 688 руб. 00 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 28.11.2014г. на сумму 781642,97 рубля 97 копеек в том числе НДС, актом выполненных работ №2 от 09.09.2015г. на сумму 834 153,91 рубля 91 копейка, соответствующими им справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными ООО «НИК» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму на сумму 1 615 796,88 рублей 88 копеек, произведена частичная оплата платежным поручением №62 от 25.09.2014г. 260 592,00 рублей, платежным поручением №758 от 28.08.2015г. 500 000,00 рублей, платежным поручением №747 от 22.09.2015г. 500 000,00 рублей, сумма задолженности составляет 355 204,88 рубля 88 копеек в том числе НДС.

По договору №6 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «НИК» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 355 204,88 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №05/14 на выполнение работ по проведению ремонта придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Авиаторов, 37 от 05.08.2014 между ООО «Управляющая жилищная компания» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Авиаторов, 37 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 14.08.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «Управляющая жилищная компания» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 290 118 руб. 95 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 21.10.2014г. на сумму 1 391 518,16 рублей 16 копеек в том числе НДС, соответствующей ему справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными ООО «Управляющая жилищная компания» и ООО «МегаСтрой», подрядчик выполнил работы по Договору на сумму 1 391 518,16 рублей, произведена частичная оплата платежным поручением №71 от 18.08.2014г. 227 668,05 рублей, платежным поручением №91 от 22.09.2014г. 227 668,05 рублей, платежным поручением № 133502 от 09.08.2016 29 375,65 рублей, платежным поручением № 508797 от 14.11.2016 250 000 рублей; сумма задолженности составляет 656 806 рублей 41 копеек, в том числе НДС.

По договору № 7 уступки права требования от 11.02.2015 ООО «Управляющая жилищная компания» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 656 806,41 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец и третье лицо сообщили ответчику.

По договору № 06/14 на выполнение работ по проведению ремонта придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Запсибовцев, 6 от 27.08.2014 между ООО «Управляющая жилищная компания» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Запсибовцев, 6 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 28.08.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «Управляющая жилищная компания» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 898 234 руб. 95 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3,2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 28.11.2014г. на сумму 539 598,74 рублей 74 копейки в том числе НДС, актом выполненных работ № 2 от 07.09.2015г. на сумму 517 145,83 рублей 83 копейки в том числе НДС, соответствующими им справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными ООО «Управляющая жилищная компания» и ООО «МегаСтрой» подрядчик выполнил работы по Договору на сумму 1 056 744,57 рубля 57 копеек в том числе НДС, произведена частичная оплата платежным поручением №82 от 01.09.2014г. 158 512,05 рублей, платежным поручением №91 от 22.09.2014г. 158 512,05 рублей, платежным поручением №43 от 22.05.2015г. 222 574,64 рублей, платежным поручением №43 от 26.05.2015г. 294 573,62 рублей; платежным поручением № 932546 от 27.02.2017 198 000 рублей; сумма задолженности составляет 24 572 рубля 21 копейка, в том числе НДС.

По договору № 8 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «Управляющая жилищная компания» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 24 572,21 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору № 02/14 на выполнение работ по проведению ремонта придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Косыгина, 59 от 27.08.2014 между ООО «Управляющая жилищная компания» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Косыгина, 59 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, Предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 28.08.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «Управляющая жилищная компания» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 2 950 469 руб. 85 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04,06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 21.10.2014г. на сумму 1 631 332,26 рубля 26 копеек в том числе НДС, актом выполненных работ №2 от 09.09.2015г. на сумму 1 808 506,55 рублей 55 копеек, соответствующими им справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными сторонами, подрядчик выполнил работы по Договору на сумму 3 439 838,81 рублей 81 копейка, произведена частичная оплата платежным поручением №498 от 02.09.2014г. 520 671,15 рублей, платежным поручением №562 от 13.10.2014г. 520 671,15 рублей; сумма задолженности составляет 2 398 496,51 рублей 51 копейка, в том числе НДС.

По договору № 9 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «Управляющая жилищная компания» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 2 398 496,51 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №10/09/14 на выполнение работ по проведению ремонта придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Косыгина, 55 Лот №2 от 27.08.2014 между ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Косыгина, 55 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 10.09.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 651 893 руб. 40 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 21.10.2014г. на сумму 1 937 760,19 рублей 19 копеек в том числе НДС, соответствующей справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанной сторонами, подрядчик выполнил работы по Договору на сумму 1 937 760,19 рублей, произведена частичная оплата платежным поручением №340 от 16.09.2014г. 291 510,60 рублей; сумма задолженности составляет 1 646 249,59 рублей 59 копеек, в том числе НДС.

По договору № 10 уступки права требования от 20.03.2017 ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 1 646 249,59 рублей. О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

По договору подряда №09/09/14 на выполнение работ по ремонту придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Олимпийская, 22 от 09.09.2014 между ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (заказчиком) и ООО «МегаСтрой» (подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по ремонту придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Олимпийская, 22 (далее - Дом), а заказчик обязался оплатить выполненные работы на условиях Договора, предусматривающих оплату 15% от стоимости работ за счет денежных средств собственников помещений в Доме и 85% от стоимости работ за счет муниципальных субсидий. По соглашению о предоставлении субсидий от 10.09.2014 (далее - Соглашение) между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (получателем субсидии) Комитет обязался предоставить субсидию получателю субсидий на проведение ремонта придомовой территории Дома, а получатель субсидий обязался выполнять все условия, предусмотренные Соглашением.

Согласно пункту 2.1 Соглашения размер субсидий составляет 1 021 455 руб. 20 коп. и предоставляется получателю в соответствии с адресной программой по проведению ремонта придомовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственников в 2014 году, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 04.06.2014 № 90. В пункте 2.2 Соглашения перечислены документы, при получении которых Комитетом, предоставляется субсидия. Согласно пункту 3.2 Соглашения получатель субсидий после исполнения договорных обязательств подрядной организацией и подписания актов выполненных работ (КС-2, КС-3) в течение трех дней перечисляет денежные средства на расчетный счет подрядной организации и в течение трех дней после этого перечисления предоставляет в Комитет выписку по счету о движении денежных средств, копии платежных поручений и акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией.

В соответствии с актом выполненных работ №1 от 28.11.2014г. на сумму 635 878,49 рублей 49 копеек в том числе НДС, актом выполненных работ №2 от 09.09.2015г. на сумму 548 411,66 рублей 66 копеек, соответствующими им справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписанными сторонами, общая сумма выполненных работ составляет 1 184 290,15 рублей 15 копеек, произведена частичная оплата платежным поручением №339 от 16.09.2014г. 180 256,80 рублей, платежным поручением №273 от 22.05.2015г. 565 833,51 рублей; сумма задолженности составляет 438 199,84 рублей 84 копейки, в том числе НДС.

По договору № 11 уступки права требования от 20.03. ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (цедент) уступило в пользу ООО «МегаСтрой» (цессионарию) право требования цедента к Комитету (должнику) по Соглашению в сумме 438 199,84 рублей, О состоявшейся уступке права требования истец сообщил ответчику.

С учетом вышеизложенного, истец полагая, что на стороне ответчика возникла обязанность по перечислению суммы субсидии непосредственно на счет истца в общем размере 14 534 416,05 рублей по всем соглашениям о предоставлении субсидий обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, а также изучив позиции сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) целью предоставления субсидий является возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Для того, чтобы претендовать на получение субсидий, хозяйствующий субъект должен доказать наличие выпадающих доходов, возникновение которых находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) соответствующих органов местного самоуправления.

Порядок исполнения и взаимодействия между главным распорядителем бюджетных средств и хозяйствующим субъектом определяется договором, заключаемым в соответствии с пунктом 3 статьи 78 БК РФ.

Однако из анализа указанных норм следует, что само обязательство по возмещению выпадающих доходов, возникает из факта причинения вреда, а не из договора. В свою очередь договор является лишь механизмом доведения субсидий до конечного получателя.

Согласно статье 86 БК РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам, которые вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам. Такие расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования.

Из материалов дела следует, что оказанным населению услугам не соответствует выделение средств для выплаты компенсаций исполнителям коммунальных услуг в статьях расходов средств муниципального бюджета.

При этом, ответчик свои обязательства по компенсации затрат по тарифам, не обеспечивающим возмещение их издержек, в полном объеме не исполнил.

Вместе с тем, неисполнение бюджета со стороны муниципального образования привело к возникновению у истца убытков в размере недополученных доходов и по своему содержанию данное требование должно рассматриваться с учетом положений статей 16, 1069 ГК РФ.

Согласно разъяснений по пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей" (далее - Постановление Пленума № 87), судам необходимо учитывать, что если такие потери не были полностью или в части компенсированы в том числе по причине того, что названная компенсация не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счет бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется.

От имени муниципального образования согласно статье 125 ГК РФ в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Нормами бюджетного законодательства (ст. 158 БК РФ) установлено, что таким органом является главный распорядитель бюджетных средств.

Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей").

Поскольку тариф реализации услуг населению был установлен ниже экономически

обоснованного, суд приходит к выводу, что возникли потери в виде межтарифной разницы, которые должны быть возмещены соответствующим муниципальным образованием.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств на сумму 14 534 416,05 рублей, невозможность представления доказательств ответчиком по причинам, не зависящим от ответчика, не обоснована и не заявлена.

Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи АПК РФ).

Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив договоры уступки прав требований (цессии) от 20.03.2017 №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 суд считает их соответствующими требованиям статей 382 - 389 Гражданского кодекса Российской Федерации и содержащим все существенные условия для данного вида договоров. Уступка права требования произведена в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Таким образом, руководствуясь положениями статей 15, 16.1, 125, 1064 ГК РФ, статей 78, 158 БК РФ, суд приходит к выводу, что 14 534 416,05 рублей подлежат взысканию за счет казны муниципального образования.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате субсидий в размере 14 534 416,05 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения полном объеме.

Судья Е.В. Исаенко



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Мегастрой" (подробнее)

Ответчики:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ