Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А19-15039/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-15039/2025
г. Иркутск
22 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2025 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коровкиной А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сандаковой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 664011, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 664540, Иркутская область, <...>)

о понуждении выполнить лесовосстановительные мероприятия,

при участии в судебном заседании: представителя истца ФИО1 (доверенность от 16.12.2024, паспорт), представителя ответчика – ФИО2 (доверенность от 15.07.2025, диплом, паспорт),

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскдорстрой» (далее – ответчик, ООО «Иркутскдорстрой») о понуждении выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесного участка № 91-134/21 от 17.03.2021 на площади 10,4105 га в срок до 01.10.2026.

В отзыве на иск ООО «Иркутскдорстрой» заявлено о применении срока исковой давности, который пропущен истцом с 15.11.2024,  так как арендованный лесной участок возвращен арендодателю 15.11.2021.

Ответчик указывает на отсутствие у него обязанности вменяемой министерством, поскольку  лесовосстановительные мероприятия договором аренды лесного участка № 91-134/21 от 17.03.2021, проектом освоения лесов не предусмотрены, а в рамках муниципального контракта № 06-20 от 12.06.2020 лесовосстановительные работы выполнены в полном объеме.

Истцом представлены дополнения иску, к которым приложен акт натурного осмотра от 14.06.2024, согласно которому работы по рекультивации лесов, проведенные ООО «Иркутскдорстрой», не приняты министерством.

В судебном заседании 23 сентября 2025 года судом объявлялся перерыв до 14 часов 15 минут 07 октября 2025 года.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, по основаниям приведенным в отзыве и дополнениям к нему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору аренды № 91-134/21 от 17.03.2021 ООО «Иркутскдорстрой» являлось арендатором лесного участка площадью 10,4206 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Осинский район», Осинскос лесничество, Обусннскос участковое лесничество, Технический участок № 9 (совхоз «Обусинский»), защитные леса, кварталы №№ 19 (в. 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 24ч). 26 (в. 7ч), 27 (в. 4ч, 6ч, 8ч. 9ч, 10ч, 41ч), 28 (в. 1ч, 4ч, 6ч, 7ч, 10ч, 30ч), 29 (в. 1ч, 2ч, 21ч), 30 (в. 2ч, 3ч, 4ч, 5ч, 6ч, 8ч, 9ч. 15ч), с кадастровым номером: 85:05:000000:1294 (104206 кв. м).

В пункте 1.2 договора аренды отражено, что земельный участок имеют вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейного объекта. Лесной участок передается с целью выполнения работ по реконструкции автомобильной дороги областного значения «Иркутск - Оса - Усть-Уда» до д. Борохал в Осинском районе (муниципальный контракт № 06-20 от 12.06.2020).

На основании пункта 3.4 договора аренды арендатор обязался: использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (подпункт «б»); осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения (подпункт «л»).

Согласно лесной декларации № 1 от 30.08.2021, отчету об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за ноябрь 2021 года, ООО «Иркутскдорстрой» осуществило рубку лесов на площади 10,4206 га.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком мероприятий по лесовосстановлению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между сторонами договор № 91-134/21 от 17.03.2021 является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Сторонами согласованы существенные условия договора в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации. Учитывая факт государственной регистрации договора аренды в установленном законом порядке, на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный договор является заключенным.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов относятся строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Исходя из части 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия; лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45); для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Лесовосстановление проводится на основании проекта лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесовосстановительные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. Нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959).

Осуществление ООО «Иркутскдорстрой» рубок лесных насаждений на площади 10,4206 га подтверждается лесной декларацией и отчетом об использовании лесов, а также  Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, действовавшие на момент окончания срока действия лесной декларации (далее – Правила № 566).

Согласно пункту 5 Правил № 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Таким образом, из совокупности норм статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пункта 5 Правил № 566 у ответчика, осуществившего рубку лесных насаждений в целях реализации основного вида использования лесного участка, возникла обязанность выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на лесном участке (компенсационное лесовосстановление) площадью, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации (окончание срока действия 14.11.2021).

Доводы ответчика о необоснованности возложения на него обязанности провести лесовосстановительные мероприятия, поскольку таковые не предусмотрены договором аренды лесного участка № 91-134/21 от 17.03.2021, проектом освоения лесов и лесной декларацией, отклоняются судом на основании следующего.

Как указывалось ранее, нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Приведенная правовая позиция отражена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 по делу № А70-10453/2021 и от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959 по делу № А13-7551/2021.

Кроме того, из проекта основания лесов (пункт 5.8) следует наличие у арендатора обязанности провести мероприятия по компенсационному лесовосстановлению на землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления, на территории Иркутской области, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации. В подпункте «л» пункта 3.4 договора аренды ответчик обязался осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

В силу статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации именно ответчик являлся пользователем лесного участка, на котором производил рубки, в связи с чем на нем лежит обязанность провести лесовосстановительные мероприятия в соответствии с приведенными выше императивными требованиями закона. Тот факт, что договор аренды лесного участка № 91-134/21 от 17.03.2021 заключался в целях исполнения ООО «Иркутскдорстрой» муниципального контракта № 06-20 от 12.06.2020, как и то, что лесовосстановительные работы в контракте предусмотрены в объеме, отличном от того, что требует истец, правового значения не имеет.

Оценив доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд также находит их несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как было указано ранее, обязанность провести лесовосстановительные работы должна была быть исполнена не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, то есть не позднее 14.11.2022. До указанной даты у истца имелись разумные ожидания того, что лесовосстановительные работы будут проведены, в связи с чем основания для подачи иска отсутствовали.

Исковое заявление подано через систему «Мой Арбитр» 01.07.2025, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности, подлежащего исчислению с даты окончания срока на проведение ответчиком лесовосстановительных работ.

Из искового заявления следует, что министерство в порядке части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации просит понудить ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия на лесном участке площадью 10,4206 га, эквивалентной площади вырубленных лесных насаждений.

Согласно акту натурного осмотра № 287 от 14.06.2024, ответчиком произведена высадка саженцев сосны обыкновенной, в количестве 1 478 штук, открытой корневой системы, на площади 0,3 га, данная площадь не ограничена столбами. Приживаемость составила 200 штук на всей площади, что не соответствует требованиям лесовосстановления. Биологический этап по рекультивации земель по договору аренды № 91-134/21 от 17.03.2021 в натуре не выполнен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что проведенные ответчиком работы по компенсационному лесовосстановлению не соответствуют требованиям проекта лесовосстановления, доказательств исполнения указанной обязанности согласно требованиям действующего законодательства, ответчиком не представлено.

Поскольку обстоятельства, отраженные в акте № 287 от 14.06.2024, ответчиком не опровергнуты, работы по лесовосстановлению надлежащим образом на момент рассмотрения дела не выполнены, доказательств обратного суду не представлено, исковые требования министерства подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Разрешая вопрос о сроках выполнения лесовосстановительных мероприятий, суд полагает возможным определить срок совершения таких действий до 01.10.2026.

В соответствии с положением абзаца третьего подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 50 000 рублей.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Иркутскдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить лесовосстановительные мероприятия (компенсационное лесовосстановление) по договору аренды лесного участка № 91-134/21 от 17.03.2021 на площади 10,4105 га в срок до 01.10.2026.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                                       А.О. Коровкина