Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А56-105388/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105388/2017
11 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Виноградовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гирсовой С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМПРОГРЕСС"

ответчик: Комитет по здравоохранению

о взыскании 322 811,29 руб.

при участии

- от истца: ФИО1 представитель по доверенности №ФП/1 от 01.08.2018

- от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности от 28.12.2017

установил:

Истец - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМПРОГРЕСС" обратился в суд с иском к ответчику - Комитету по здравоохранению о взыскании 311 761,81 руб. задолженности, 11 049,48 руб. пени, всего 322 811,29 руб.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец в исковом заявлении указывает, что ООО "ФАРМПРОГРЕСС" и Комитет по здравоохранению 14.04.2017 заключили Контракт (Договор) поставки № 01722000019 17000042-0108979-03.

На основании выставленных счетов фактур и товарных накладных, в соответствии с которыми истец обязался поставить в адрес ответчика, а ответчик - принять и оплатить Товар (лекарственные препараты). Во исполнение указанного Контракта (Договора) истец поставил в адрес ответчика товар на общую сумму 2 537 743,57 руб. что подтверждается товарными накладными и счетами-фактурами. Товар был принят ответчиком, что подтверждается товарными накладными с отметками ответчика: штампом организации и подписью ответственного лица.

Согласно условиям Контракта ответчик был обязан оплатить поставленный товар путем перечисления стоимости товара на расчетный счет в течение 30 рабочих дней с даты подписания Получателем товарных накладных, согласно Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответчик произвел частичную оплату за поставленный товар, с учетом которой размер задолженности составил 311 761,81 руб.

В подпункте 8.3.2. Контрактов (Договоров) стороны установили, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Поставщиком или от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с расчетом истца размер пени составляет 322 811,29 руб. за период с 18.07.2017 по 01.12.2017г.

Предъявленная истцом претензия была оставлена без ответа.

Комитет по здравоохранению считает требования истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1 контракта, поставщик обязуется в установленный контрактом срок осуществить поставку лекарственного препарата Леналидомид (товар) для обеспечения отдельных категорий граждан в 2017 году, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Согласно спецификации к контракту сторонами предусмотрена поставка лекарственного препарата Леналидомид (торговое наименование - Ревлимид Капсулы 25мкг №21), наименование страны происхождения товара: Селджен Интернешнл Сарл,7556, Швейцарская Конфедерация, СН, СНЕ/Пенн Фармасьютикалз Сервисес Лимитед ,826, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, GB, GBR Упаковано ОАО «Фармстандарст-Лексредства», 643, Россия, Российская Федерация, RU,RUS ; в количестве 17 упаковок по цене 140 985,82 руб., 1 упаковка по цене 140 985,82 руб. на общую сумму 2 537 743,57 руб.

Согласно п.2.1 контракта цена контракта составляет 2 537 743,57 руб.

В соответствии с п.3.1.1 контракта, поставка товара осуществляется Поставщиком по заявке Заказчика в полном объеме в течение 7 рабочих дней с момента передачи Поставщику Заказчиком заявки на поставку товара. Поставка товара по Заявке с пометкой «СРОЧНО» осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента передачи Поставщику Заявки.

Согласно п.3.12 контракта Заявка направляется на бумажном носителе или в электронном виде любым видом связи, в том числе по электронной почте, факсимильной связи.

Комитетом по здравоохранению 05.05.2017 по электронной почте farmprogress.rf@gmail.com (адрес почты согласно разделу 15 контракта) в адрес истца повторно была направлена с пометкой «СРОЧНО» заявка №05/09-809 от 04.05.2017 на поставку всего объема товара по контракту. Заявка получена истцом 05.05.2017. Получение заявки подтвердил коммерческий директор истца ФИО3 по телефону <***>.

Таким образом, товар должен быть поставлен с учетом установленного п.3.1.1 контракта по 12.05.2017 включительно.

В соответствии с пунктом п. 6.3 контракта Поставщик признается исполнившим свои обязательства по поставке товара в полном в полном объеме с момента подписания Заказчиком товарной накладной, акта сдачи-приемки, акта об исполнении обязательств и предоставления протокола согласования цен поставки жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов, подписанного Поставщиком и Заказчиком.

Поставка товара - МНН Леналидомид, торговое наименование Ревлимид Капсулы 25мкг.№21в количестве 13 упаковок на сумму 1 832 814,75 руб. осуществлена 16.06.2017, что подтверждается товарной накладной № 04РН - 0000262 и актом сдачи-приемки товара от 16.06.2017. Просрочка поставки товара составила 34 дня (13.05.2017 по 15.06.2017), начислены пени в размере 239 436,11 руб. и штраф за нарушение пункта 4.1.2. контракта в размере 253 774,36 руб. (не оспаривается истцом) (акт об исполнении обязательств от 16.06.2017).

Поставка товара - МНН Леналидомид, торговое наименование Ревлимид Капсулы 25мкг.№21 в количестве 5 упаковок на сумму 704 928,82 руб. осуществлена 20.06.2017, что подтверждается товарной накладной № 04РН - 0000277 и актом сдачи-приемки товара от 20.06.2017. Просрочка поставки товара составила 38 дней (13.05.2017 по 19.06.2017), начислены пени в размере 72 325,70 руб. (акт об исполнении обязательств от 20.06.2017).

В соответствии с п. 8.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик прописывает требование об уплате неустойки в акте об исполнении обязательств по контракту.

В силу п.8.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно п.8.5 контракта Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за нарушение Поставщиком при поставке товара п.4.1.2. контракта, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается в сумме, определяемой в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 и составляет 253 774,36 руб.

Согласно пункту 2.7 контракта оплата Заказчиком поставленного товара производится в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке, указанных в пункте 2.6 контракта.

В соответствии с п. 8.9. контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком принятых на себя обязательств, оплата принятых Заказчиком товаров производится Заказчиком за вычетом суммы неустойки, рассчитанной в соответствии с пунктами 8.4. и 8.5. настоящего контракта. При этом в акте об исполнении обязательств указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями настоящего контракта, размер неустойки, подлежащей взысканию, основания применения и порядок расчета неустойки, итоговая сумма, подлежащая оплате Поставщику.

Платежными поручениями № 1894560 от 29.06.2017 № 1988802 от 07.07.2017 Комитет по здравоохранению, удержав неустойку из стоимости подлежащего оплате товара, перечислил истцу в оплату товара сумму 1 972 207,40 руб.

Платежными поручениями № 76768 от 13.07.2017, № 987118 от 06.07.2017 удержанная неустойка (пени 239 436,11 руб., штраф 253 774,36 руб., пени 72 325,70 руб.) перечислена в бюджет Санкт-Петербурга.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с частью 1 статьи 1 Закона) (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет пени за просрочку поставки товара произведен Комитетом (заказчиком) в соответствии с пунктом 8.4. контракта и согласно пунктам 6,7,8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1063.

Согласно пункту 8.9 контракта Заказчик вправе удержать неустойку предусмотренную пунктами 8.4 и 8.5 из причитающихся Поставщику платежей.

Стороны, согласовав в контракте условие о праве Заказчика уменьшить подлежащую выплате Поставщику сумму за поставленные товары на размер требования в сумме начисленной неустойки за просрочку поставки товара, предусмотрели тем самым условие о прекращении встречных денежных требований. Данное договорное условие не противоречит требованиям гражданского законодательства.

Таким образом, поскольку в контракте предусмотрен такой способ прекращения обязательства Заказчика по оплате поставленного товара, как удержание суммы неустойки в случае просрочки поставки товара, требования истца об оплате стоимости поставленного товара в соответствующей части удовлетворению не подлежит.

Ссылка истца на Федеральный закон от 01.05.2017 N 83-ФЗ, вступивший в силу с 01.05.2017, является несостоятельной, поскольку государственный контракта № 0172200001917000042-0108979-03 заключен между сторонами 14.04.2017 на условиях предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой истца (ч.1. ст.34 Закона № 44-ФЗ)

Оценив доводы сторон, обстоятельства дела и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Истец не оспаривает правомерность удержания ответчиком штрафа за нарушение пункта 4.1.2 контракта в размере 253 774,36 руб., но не согласен с удержанием неустойки за просрочку поставки. Истец оспаривал факт направления ему ответчиком заявки 05.05.2017 г. посредством электронной почты, однако суд отклоняет доводы истца. Возможность направления заявки посредством электронной почты предусмотрена пунктом 3.1.2 контракта, заявка направлена на электронную почту, указанную в контракте, доказательств фальсификации ответчиком доказательств направления электронной заявки истец не представил.

На основании изложенного иск удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы сторон остаются на стороне, их понесшей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Виноградова Л.В.