Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А68-13537/2021

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-13537/21

Дата объявления резолютивной части решения 20 апреля 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме 27 апреля 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Сокольнические коммунальные системы» ИНН (<***>) ОГРН (<***>)

третье лицо – ПАО «Россети Центр и Приволжье»

об обязании Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электроэнергии из внешней сети по точкам поставки,

об обязании Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, направить акционерному обществу «ТНС энерго Тула» и публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии

в случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда, взыскать с Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» неустойку в размере 1 487 рублей за каждый день неисполнения

при участии:

от истца – ФИО2 пасп., доверен., диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – не явились, ув. надлежаще;

от третьего лица - не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Сокольнические коммунальные системы»:

об обязании Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электроэнергии из внешней сети по точкам поставки;

об обязании Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, направить акционерному обществу «ТНС энерго Тула» и публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;

в случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда, взыскать с Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» неустойку в размере 1487 рублей за каждый день неисполнения.

Свои исковые требования истец обосновал наличием у ответчика долга за потребленную по договору энергоснабжения №71487100056 от 23.12.2020 электрическую энергию по состоянию на 06.10.2021 в сумме 4735850 руб. 14 коп., а по состоянию на 16.12.2021 в сумме 5947128 руб., пояснив, что долг не погашен в т.ч. по состоянию на дату вынесения судом решения. В качестве правового обоснования заявленных исковых требований истец сослался на утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения), а также ст. 308.3, 309, 310 ГК РФ.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что он включен в перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может повлечь экономические, экологические, социальные последствия. Ответчик имеет многолетние долги по платежам за газ, тепло и электроэнергию. В производстве МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в отношении ответчика имеется 147 неоконченных исполнительных производств, в том числе, по оплате труда и иных выплат по трудовым отношениям, что свидетельствует об отсутствии у предприятия объективной возможности выполнить вышеуказанные предписания самостоятельно. 27.05.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области, в рамках сводного исполнительного производства № 10147/17/71030-СД от 28.04.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника (ответчика), полученные и поступившие из ОАО ОЕИРЦ» на основании агентского договора №561 от 16.12.2014, заключенного между ответчиком (принципал) и ОАО «ОЕИРЦ» (агент) до погашения общей суммы задолженности. Решением №21693 от 23.09.2019, решениями № 12827, 12828, 12829 от 14.09.2020, принятыми Межрайонной инспекцией ФНС № 9 по Тульской области расходные операции по счетам ответчика в филиале №3652 Банка ВТБ, филиале «Центральный» банка ВТБ, филиале Центральный ПАО банка «ФК Открытие», в банке АО «Банк Дом.РФ» были приостановлены. Письменные обращения ответчика в банки о предоставлении банковских гарантий для обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии банками отклоняются. На обращения ответчика в администрацию МО г. Новомосковск с просьбой предоставить муниципальную гарантию в обеспечении исполнения обязательств по оплате электрической энергии, последняя сообщает, что муниципальные гарантии от имени МО город Новомосковск в 2020-2022 годах не предоставляются.

Судом установлено следующее:

На основании постановления администрации муниципального образования город Новомосковск №187 от 29.01.2015 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2013 № 3903 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Новомосковск» НМУП «Сокольнические коммунальные системы» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах ее зоны деятельности на территории населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск.

Основным видом деятельности предприятия является «Сбор, очистка и распределение воды».

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 71487100056 от 23.12.2020 (далее - Договор), в соответствии с которым истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчика, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

В Приложении к Правилам ограничения «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям» указан исчерпывающий перечень организаций, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Согласно п. 2 Приложения к таким организациям в частности относятся организации осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

В соответствии с критериями, установленными в Приложении, ответчик относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Это подтверждается, в т.ч. приложением №2к Договору «Перечень точек поставки...», в котором указаны объекты системы водоснабжения и водоотведения. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ответчика является: 36.00 (забор, очистка и распределение воды). Дополнительным видом деятельности является в т.ч.: 37.00 (сбор и обработка сточных вод).

Согласно подп. «б» п.2 Правил ограничения, гарантирующий поставщик вправе ввести ограничение режима потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа.

Право гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электрической энергии в случае наличия у потребителя задолженности по оплате электрической энергии также закреплено пунктами 2.2.2 и 5.3 Договора.

В связи с наличием у ответчика задолженности по оплате электрической энергии, истец в соответствии с требованиями Правил ограничения инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электрической энергии, направив:

-в адрес ответчика уведомление от 06.10.2021 №7148712100014 о введении ограничения, которое получено ответчиком 08.10.2021,

-в адрес сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление от 07.10.2021 №89 о необходимости введения ограничения,

-в адрес Министерства ЖКХ Тульской области и ГУ МЧС России по Тульской области уведомление от 08.10.2021 №261-20/к о введении ограничения потребителей.

П. 7.1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Согласно п.16 и п.16(1) Правил ограничения потребитель обязан в течение 3 дней после дня введения частичного ограничения до уровня аварийной брони либо после дня уведомления о введении ограничения, если отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в акте не указан уровень аварийной брони, предоставить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления и в срок, предусмотренный соответствующим планом (но не более 6 месяцев или не более 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони), выполнить указанные мероприятия, либо в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный п. 16(1) срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в п. 16 настоящих Правил.

После выполнения вышеуказанных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Ответчик не представил истцу утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. Поэтому он был обязан в течение 2 месяцев после дня уведомления его о введении ограничения выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и(или) объектов электроэнергетики потребителя без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети и уведомить истца о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как пояснил истец, ответчик не представил ему уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Ответчик указанные пояснения истца не опровергнул.

В связи с изложенным истец обратился с настоящим иском об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения вышеназванных мероприятий, направить истцу и сетевой организации уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца к ответчику подлежащими полному удовлетворению.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

П. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, закреплено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах №442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Правила ограничения не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

С учетом изложенного, суд считает, что в рассматриваемом случае гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к ответчику о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании ст. 12 ГК РФ. Наличие у ответчика финансовых трудностей не освобождает его от исполнения обязанности, установленной законом.

Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

П. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7).

В рассматриваемом случае суд считает обоснованным и соразмерным последствиям нарушения обязательства заявленный истцом размер неустойки на случай неисполнения вступившего в законную силу решения суда 1487 руб. за каждый день неисполнения судебного акта после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу до момента фактического исполнения судебного акта.

Указанная сумма соотносится с суммой процентов по ст. 395 ГК РФ за 1 день просрочки в исполнении обязательства по оплате суммы долга ответчика, составлявшего на дату обращения с иском 5947128 руб. при применении действовавшей на эту дату ключевой ставки (8.5% годовых).

В соответствии с таким расчетом сумма процентов за один день просрочки должна была бы составить 1385 руб., что незначительно отличается от суммы истребуемой истцом судебной неустойки.

С учетом изложенного, исковые требования истца к ответчику подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Сокольнические коммунальные системы» удовлетворить полностью.

Обязать Новомосковское муниципальное унитарное предприятие «Сокольнические коммунальные системы» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии (мощности):


№ п/п

Наименование (адрес) отдельных объектов потребителя

Диспетчерское наименование (код) точки поставки


1
т.7608 Водозабор Гремячее; Новомосковский р-н, с. Гремячее

ПС с 146 ВЛ 6кВ ф.Комплекс оп.45 КТП 1137


2
т.7609 Скважина №1 с. Гремячее; <...>

ПС с 146 ф.Большевик КТП 189 Л-1 ВЛ-0,4 кВ оп.4


3
т.7611 Скважина №2 с. Гремячее; <...>

ПС с 146 ф.Комплекс Л-1 КТП 222


4
т.7612 Скважина п. Первомайский; Новомосковский р-н, п. Первомайский

ПС с 415 ф.Савино-ТСНЗ ПС 146 Гремячее КТП 1064 Л-1


5
т.7618 Скважина Подосинки; Новомосковский р-н. д. Подосинки

ПС с 415 ф.Подосинки КТП 63 оп.8


6
т.7766 Скважина Шишлово; Новомосковский р-н, д. Шишлово

ПС с 146 ф.Фермы КТП 331 Л-3 оп.49


7
т.8648 Скважина №3 с. Гремячее; Новомосковский р-н, с. Гремячее

ПС с 146 ф.Большевик КТП 189 Л-1 оп.5


8
т.7884 Скважина №3 п. Коммунаров; Новомосковский р-н, п. Коммунаров

ПС с 323 ф.Коммунар КТП 322 Л-1 оп.6


9
водокачка д. Беломестное; Новомосковский р-н, д. Беломестное

ПС с 146 ф.Осаново МТП 40 Л-1 ВЛ-0,4 кВ оп. 17


10

Арт.скважина д. Стрельцы; Новомосковский р-н, л. Стрельцы

ПС с 146 ф.Кр.Богатырь КТП 136 Л-6


11

Арт.скважина, д. Плосское; Новомосковский р-н, д. Плосское

ПС с 146 ф.Осаново МТП 43 Л2 оп.38


12

арт.скважина, д. Сергеевка; Новомосковский р-н. д. Сергеевка

ПС с 146 ф.Осаново МТП 44 Л2 оп.17


13

арт.скважина, д. Осаново; Новомосковский р-н, д. Осаново

ПС с 146 ф.Осаново МТП 41 Л1 оп.12


14

КНС. <...>; <...>

ПС с 076 ф.Спасское ТП 1045


15

ЗТП 1007 (Дачная) КНС; <...>

ПС с 076 ф.Кукуй ЗТП 1007


16

КНС, <...>; <...>

ПС с 076 ф.Кукуй ЗТП 1007


17

КТП 1063 (Юдино) арт.скв.; Новомосковский р-н, д. Юдино

ПС с 037 ф.МТСКТП 1063


18

скважина д. Алмазово; Новомосковский р-н, д. Алмазово

ПС с 076 ф.Кукуй МТП 77 Л-2 оп.25


19

перекачной пункт д. Урусово; Новомосковский р-н, д. Урусово

ПС с 037 ф.13-я Годовщина МТП 150 Л-2


20

скважина д. Прохоровка; Новомосковский р-н, п. Прохоровка

ПС с 037 ф.Прохоровка отп.Прохоровка ВЛ-0,4 кВ оп.14КТП 1059


21

водокачка п. Ширинский; Новомосковский р-н. п. Ширинский

ПС с 268 ф.Ширино КТП 22 Л-1 2 3


22

скважина д. Кукуй; Новомосковский р-н, д. Кукуй

ПС с 076 ф.Кукуй МТП 79 Л-1 оп.2


23

скважина, д. Озерки; Новомосковский р-н, д. Озерки

ПС с 415 ф.Озерки КТП 308 Л1 оп.8


24

КНС Тепличный комбинат; Новомосковский р-н. п. Ширинский

ПС с 268 ф.Тепличный оп.59 ЗТП 1106


25

КНС Байкал; <...>

ПС с 268 ф.Ширино ЗТП 114 Л-3 оп.35


26

арт. скважина, п. Красный Богатырь, Новомосковский р-н, п. Красный Богатырь, стр. 11; стр.14

ПС № 146 Гремячее, ф. Пушкари, КТП № 46, оп. 30


27

т.7885 Скважина №2 п. Коммунаров; Новомосковский р-н, п. Коммунаров

ПС с 323 ф.Коммунар КТП 260 Л-2 оп.31


28

комплекс очистных сооружений, ввод 2, Пронский гидроузел; Новомосковский р-н, с. Гремячее, Пронский гидроузел

ПС с 146 «Гремячее» ф. Жилпоселок ТП-Гидро-узел ф.Правая сторона ввод 2


29

артскважина ул. Гидроузел; ул. Гидроузел, с. Гремячее. Новомосковского района

с146(Гремячее) ф.Жилпоселок ТП-Гидроузел ф.Правая сторона оп.8


30

комплекс очистных сооружений, ввод 1, Пронский гидроузел; Новомосковский район, с Гремячее, Пронский гидроузел

ПС с 146 «Гремячее» ф. Жилпоселок ТП-Гидро-узел ф.Левая сторона ввод 1



Обязать Новомосковское муниципальное унитарное предприятие «Сокольнические коммунальные системы» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить акционерному обществу «ТНС энерго Тула» и публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда, взыскать с Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» неустойку в размере по 1487 руб. за каждый день неисполнения.

Взыскать с Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Л.Д. Тажеева