Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А28-1251/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1251/2018
город Киров
15 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Миткиных А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Лесовод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 613530, Россия, <...>)

к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 22.10.2008 № 31-19

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 02.02.2018,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лесовод» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 22.10.2008 № 31-19.

С учетом согласия сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), признав дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание 04.06.2018 и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Истец настаивает на заявленных требованиях.

Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пункта 7 договора аренды полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы в судебном порядке.

Ответчик заявленные требования признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2015 внесена соответствующая запись.

В целях приведения договора от 07.12.2006 № 19 на аренду участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 22.10.2008 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатором, правопредшественником) на основании распоряжения департамента лесного хозяйства Кировской области от 07.04.2008 № 65 «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда» и протокола о результатах лесного конкурса от 30.11.2006 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 31-19 (далее – договор аренды, договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2701 га, местоположение: Кировская область, Уржумский район, Уржумское лесничество, Буйское участковое лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 17, 18, 20, 28, 30, 38, 87, 88, 98-102, 111-115, 122, 141-144, учетная запись в государственном лесном реестре № 31.13-2008-04.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 14.11.2008, регистрационный номер 43-43-01/591/2008-203.

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 31.12.2055 (пункт 20 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному представителями сторон договора (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 5 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 451 420 рублей в год.

Между сторонами были заключены дополнительные соглашения от 15.12.2009 № 1, от 04.10.2011 № 2, от 26.04.2012 № 3, от 10.12.2013 № 4, от 15.06.2015 № 5 (далее – дополнительные соглашения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5) в соответствии с которым изменены характеристика, виды, объемы и сроки использования лесов на арендуемом лесном участке, изменено условие об арендной плате.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация дополнительных соглашений № 1, № 2, № 3, № 4, № 5.

Оценив дополнительные соглашения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 к договору аренды, суд считает их недействительными в части изменения размеров арендной платы в силу их ничтожности на основании пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12157/13 по делу № А28-5083/2012, в определении Верховного суда Российской Федерации от 12.01.2015 № 301-ЭС14-448 по делу № А43-21805/2013.

На основании договора от 07.11.2016 передачи прав и обязанностей по договору аренды права и обязанности по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 № 31-19 переданы от индивидуального предпринимателя обществу с ограниченной ответственностью «Лесовод» (правопреемник, истец). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Распоряжением министерства от 19.12.2014 № 621 утверждено положительное заключение изменений в Проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке.

В соответствии с изменениями в проект освоения лесов изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка (объемы заготовки древесины, лесовосстановительных и санитарных мероприятий).

Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды.

Ответчик исковые требования признает в полном объеме.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, установил, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик леса.

При указанных обстоятельствах суд на основании пунктов 3 и 5 статьи 49 АПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований и удовлетворяет их на основании такого признания согласно пункту 4 статьи 170 АПК РФ. Таким образом, требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 22.10.2008 № 31-19 подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендодателем в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В материалы дела представлено соглашение, подписанное сторонами, о распределении расходов по оплате государственной пошлины, в соответствии с которым расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме относятся на истца.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в доход федерального бюджета в установленном законодательством размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

внести следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 22.10.2008 № 31-19:

- пункт 2 договора аренды дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«В границах арендуемого лесного участка на территории кварталов 20, 111, 112, 122 Буйского участкового лесничества Уржумского лесничества расположен государственный природный заказник регионального значения «Бушковский лес».

- Абзац первый пункта 5 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендная плата по договору аренды с 01.01.2018 составляет 386 818 (триста восемьдесят шесть тысяч восемьсот восемнадцать) рублей в год.

- Приложения № 2, 3, 3.1, 4 и 6 к договору аренды изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности, от 22.10.2008 № 31-19

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

(га)

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью

лес-ные пито-мники,

плантации

непокр-ытые лесной растительностью

итого

доро-ги

просе-ки

боло-та

дру-гие

итого

всего

в том числе покрытые лесными куль-турами

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

2701

2573,4

389,1

-
94

2667,4

11,2

11,1

-
11,3

33,6

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество, номер квартала

Преобла-дающая порода

Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молод-няки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

Защитные

Буйское: 1(ч), 10(ч), 98-102, 113-115, 142(ч), 144

Сосна

282,9/53,6

1,8/0,2

144,8/26,3

107/22,6

29,3/4,5

Ель

235,7/42,7

21,1/1,1

77,2/14

116,1/25

21,3/2,6

Пихта

10,4/1,5

4,2/0,5

6,2/1

-
-

Береза

25,8/4,2

2,5/-

3,7/0,3

-
19,6/3,9

Осина

12,6/1,9

5,1/0,2

-
-

7,5/1,7

Ольха

серая

7,4/0,4

-
6,4/0,3

1/0,1

-
Липа

8,1/1,3

-
8,1/1,3

-
-

Итого

582,9/105,6

34,7/2

246,4/43,2

224,1/47,7

77,7/12,7

Эксплуатационные

Буйское: 1(ч), 2, 9, 10(ч), 17, 18, 20, 28, 30, 38, 87, 88, 111, 112, 122, 141, 142(ч), 143

Сосна

311,3/57,1

12,7/1,7

236,3/43,2

54,4/10,6

7,9/1,6

Ель

889,7/148,6

138,7/6,6

234,8/39,8

342,5/62,8

173,7/39,4

Пихта

5,3/0,9

-
2,9/0,5

2,4/0,4

-
Береза

361,6/43,1

7,5/0,1

239,2/27,2

36/3,5

78,9/12,3

Осина

206/24,3

26,1/0,6

56,6/3,2

68,2/9,5

55,7/11

Ольха

серая

19,4/1,1

0,4/-

2,2/0,1

16,8/1

-
Липа

195,9/25,8

8,1/0,3

145/19

8,4/1,1

34,4/5,4

Ива

древовидная

0,7/-

0,7/-

-
-

-
Итого

1990,5/300,9

194,2/9,3

917/133

528,7/88,9

350,6/69,7

Всего

2573,4/406,5

228,9/11,3

1163,4/176,2

752,8/136,6

428,3/82,4

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобла-дающая порода

Состав насаж-дений

Воз-раст насаждений

Бони-тет насаж-дений

Пол-нота дре-востоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Сосна

4,1С3,3Е1,1П 0,7Б0,4Ос0,3Лп0,1Олс+Ивд

79,7

1,5

0,63

175

213

163

Эксплуатационные

Ель

3Е2,2Б1,6Ос1,1С1Лп1П0,1Олс+Ивд

58

1,6

0,69

145

168

199

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности, от 22.10.2008 № 31-19

Виды и объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

в 2018 году

Целевое

назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица

измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Защитные

Хвойное

5,0

тыс. куб. м

0,13

Мягколиственное

1,3

тыс. куб. м

0,1

Эксплуатационные

Хвойное

25,0

тыс. куб. м

2,21

Мягколиственное

15,8

тыс. куб. м

0,5

В том числе сплошные рубки

Эксплуатационные

Хвойное

8,0

тыс. куб. м

1,7

Мягколиственное

-
тыс. куб. м

-
Выборочные рубки, включая уход за лесами

Защитные

Хвойное

5,0

тыс. куб. м

0,13

Мягколиственное

1,3

тыс. куб. м

0,1

Эксплуатационные

Хвойное

17,0

тыс. куб. м

0,51

Мягколиственное

15,8

тыс. куб. м

0,5

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности, от 22.10.2008 № 31-19

Объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях

на арендуемом лесном участке

Целевое

назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица

измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Эксплуатационные

Хвойное

8,0

тыс. куб. м

1,7

Мягколиственное

9,1

тыс. куб. м

0,4

В том числе сплошные рубки

Эксплуатационные

Хвойное

8,0

тыс. куб. м

1,7

Выборочные рубки

Защитные

Мягколиственное

1,3

тыс. куб. м

0,1

Эксплуатационные

Мягколиственное

7,8

тыс. куб. м

0,3

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности, от 22.10.2008 № 31-19

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения

с 01.01.2018 по 31.12.2018

Сроки внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет

субъекта РФ

в местный бюджет

15 февраля

58 022

34 645

23 377

0
15 марта

38 682

23 098

15 584

0
15 апреля

38 682

23 098

15 584

0
15 июня

38 682

23 098

15 584

0
15 июля

38 682

23 098

15 584

0
15 сентября

58 022

34 646

23 376

0
15 ноября

58 023

34 646

23 377

0
15 декабря

58 023

34 646

23 377

0
Итого за год

386 818

230 975

155 843

0
Приложение № 6

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности, от 22.10.2008 № 31-19

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов

и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое

назначение

лесов

Виды

мероприятий

Ед. изм.

Средне-годовой

объем

Срок

исполнения

1
2

3
4

5
Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные,

эксплуатационные

Устройство минерализованных полос

км

1
2 квартал

Уход за минерализованными полосами

км

6
2-3 квартал

Расчистка квартальных просек и окружных границ

км

1,9

3 квартал

Содержание подъездов к водоисточникам

шт.

1
2-3 квартал

Устройство мест отдыха и курения с последующим содержанием

шт.

1
2 квартал

Содержание мест

отдыха, созданных ранее

шт.

5
2-3 квартал

Изготовление и установка аншлагов с последующим содержанием

шт.

2
2-3 квартал

Содержание противопожарных аншлагов, созданных ранее

шт.

6
2-3 квартал

Наземное патрулирование территории лесного участка в пожароопасный сезон

га

2701

в течение пожароопасного сезона в соответствии с утвержденными требованиями

Содержание постоянных стендов

шт.

1

ежегодно

Ремонт дорог противопожарного назначения

км

0,4

3 квартал

Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря с последующим содержанием на пожароопасный сезон

шт.

1
до начала пожароопасного сезона

Организация добровольной пожарной дружины на пожароопасный сезон

шт./чел.

1/6

До начала пожароопасного сезона

Очистка мест рубок от порубочных остатков способами, согласованными с Арендодателем

га

на всей площади рубки

одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины

Наем пожарных сторожей на пожароопасный сезон

чел.

1
до начала пожароопасного сезона

Резервный запас горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон

л
300

до начала пожароопасного сезона

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные,

эксплуатационные

Наблюдение за санитарным состоянием лесных насаждений

га

2701

в течение года

Огораживание муравейников

шт.

10

3 квартал

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные,

эксплуатационные

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур посадкой сеянцев)

га

36,2

май 2018 года

Естественное лесовосстановление

га

8,5

апрель-ноябрь

Подготовка почвы для создания лесных культур

га

1,3

август-октябрь 2018 года

Агротехнический уход за лесными культурами

га

137,4

май-сентябрь 2018 года

Уход за лесами

Защитные,

эксплуатационные

Осветление

га

8,1

май-сентябрь

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова