Решение от 7 сентября 2024 г. по делу № А29-7197/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7197/2024
08 сентября 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года, полный текст решения изготовлен 08 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новопашиной С.Е. (до перерыва в судебном заседании), помощником судьи Гусар О.В. (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества Проектный Институт «Комигражданпроект»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к бюджетному учреждению «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга и пеней

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 – по доверенности от 01.08.2024 (до и после перерыва в судебном заседании),

от ответчика (бюджетное учреждение «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар»): представитель ФИО2 – по доверенности от 03.07.2024 (до перерыва в судебном заседании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью Проектный Институт «Комигражданпроект» (далее – ООО ПИ «Комигражданпроект», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к бюджетному учреждению «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар»    (далее – БУ    «УКС    МО ГО  «Сыктывкар»,    ответчик)  о  взыскании

245 263 руб. 74 коп.   долга   по    муниципальному  контракту от 20.04.2023 № 10-23/А,

17 397 руб. 34 коп. пеней, начисленных за период с 09.01.2024 по 20.05.2024 из расчета 1/300 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 24.05.2024 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

БУ «УКС МО ГО  «Сыктывкар» в отзыве на иск от 11.06.2024 отразило, что надлежащим ответчиком по делу является Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар»), выступающее  главным распорядителем бюджетных средств; муниципальный контракт от 20.04.2023 № 10-23/А заключен от лица УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

Кроме того, ответчик представил платежное поручение от 23.05.2023 № 261212 на сумму 115 884 руб. 71 коп.

Истец в пояснениях от 14.06.2024 отразил, что ответчик 23 мая 2023 года единовременно перечислил в пользу истца аванс в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А на общую сумму 115 884 руб. 71 коп., в том числе: аванс по первому  этапу  в  сумме 63 997 руб. 62 коп; аванс по второму этапу в сумме 51 887 руб.

09 коп.

Ответчик в дополнительном отзыве на иск от 03.07.2024 указал, что отсутствие оплаты по муниципальному контракту от 20.04.2023 № 10-23/А обусловлено отсутствием финансирования объекта.

Истец направил в суд ходатайство от 22.07.2024 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

Кроме того, истец просил произвести замену истца ООО ПИ «Комигражданпроект» на акционерное общество Проектный Институт «Комигражданпроект» в связи с реорганизацией.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПИ «Комигражданпроект» прекратило деятельность 17.07.2024 путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является акционерное общество Проектный Институт «Комигражданпроект» (далее – АО ПИ «Комигражданпроект»).

Определением от 24.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 26.08.2024 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 26.08.2024 (при отсутствии возражений сторон), судом произведена замена истца по делу № А29-7197/2024 с ООО ПИ «Комигражданпроект» на АО ПИ «Комигражданпроект»), к участию в деле в качестве соответчика привлечено УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

АО ПИ «Комигражданпроект» представило в суд доказательства направления копии искового заявления в адрес УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» в отзыве на иск от 23.08.2024 № 02-3051 указало, что надлежащим ответчиком по делу является БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар», которое наделено  полномочиями муниципального заказчика, 10.01.2023 заключено соглашение о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МО ГО «Сыктывкар» муниципальных контрактов при осуществлении за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» № 2.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что вопрос о надлежащем ответчике в рамках дела оставляет на усмотрение суда.

Представитель БУ «УКС МО ГО  «Сыктывкар» в судебном заседании не оспаривал факт наличия долга по оплате выполненных работ в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А в заявленном размере, указав, что надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае является УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны представителей истца, БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» и УГАСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании 26.08.2024.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 26.08.2024 до 15 часов 00 минут  03.09.2024, объявление о котором опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в судебном заседании от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика 245 263 руб. 74 коп. долга и 16 481 руб. 72 коп. пеней.

Рассмотрев заявление об уточнении исковых требований, арбитражный суд принял его в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителя УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца и БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар», исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО ПИ «Комигражданпроект» (исполнитель) и БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» (заказчик) заключен муниципальный контракт от 20.04.2023 № 10-23/А, по условиям которого заказчик поручает, а муниципальный контракт от 20.04.2023 № 10-23/А исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению авторского надзора за строительством объекта: «Лыжная база, ул. Лесопарковая» (далее - объект).

В соответствии с пунктом 1.5 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А срок выполнения услуги - до 29.09.2024 года. Объем выполнения услуги - 2 условные единицы (пункт 1.6 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А).

Согласно пункту 2.1 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А, цена контракта составляет 560 000 руб. Цена контракта сформирована с учётом всех расходов исполнителя, связанных с исполнением контракта, в том числе и расходы на страхование, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и командировочные расходы исполнителя.

Контрактом предусмотрена выплата аванса в размере 20,693699 %, что составляет115 884 руб. 71 коп. Выплата аванса осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты поступления от исполнителя счёта на аванс (пункт 2.1.1 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2023 № 1).

Согласно пункту 2.1.2. муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А оплата выполненной услуги производится в соответствии с графиком оказания услуги согласно приложению № 1 к контракту.

В   соответствии с   приложением  № 1 к муниципальному контракту от 20.04.2023

№ 10-23/А (с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2023 № 1) стороны предусмотрели следующий график оказания услуг:

1 этап – с даты заключения контракта по 31.12.2023, стоимость этапа – 309 261 руб. 36 коп., 63 997 руб. 61 коп. аванс, 245 263 руб. 74 коп. подлежит оплате после завершения этапа;

2 этап –  с   01.01.2024   по  01.09.2024,   стоимость    этапа –  250 738 руб. 65 коп.,

51 887 руб. 10 коп. аванс, 198 851 руб. 55 коп. подлежит оплате после завершения этапа.

В силу пункта 2.6 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А исполнитель после завершения этапа услуги, согласно приложению № 1 к контракту, предоставляет заказчику сопроводительным письмом: счет на оплату; акт об оказании услуг.

Оплата выполненных услуг исполнителя производится заказчиком побезналичному расчету платежными поручениями в срок не позднее 15 календарных дней от даты получения заказчиком документов в соответствии с пунктом 2.6 контракта (пункт 2.7 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А).

В разделе 9 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А в качестве главного распорядителя бюджетных средств указано – УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар»

В качестве доказательств выполнения работ по 1 этапу в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А истцом в материалы дела представлен  акт от 22.12.2023 № 92 на сумму 309 261 руб. 35 коп., подписанный со стороны исполнителя и заказчика без возражений относительно объема и качества выполненных работ и скрепленный печатями сторон.

Оплата выполненных работ в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А по 1 этапу в полном размере не произведена, с учетом перечисленного авансового платежа долг составил 245 263 руб. 74 коп.

Вышеуказанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Порядок заключения и исполнения контрактов на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в спорный период урегулирован Федеральным законом № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 и 746 Гражданского кодекса российской Федерации, пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В рассматриваемом случае со стороны истца представлен акт от 22.12.2023 № 92 на сумму 309 261 руб. 35 коп., подписанный исполнителем и заказчиком и скрепленный печатями сторон.

Ответчики в процессе рассмотрения дела не оспаривали факт выполнения истцом  работ в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А по 1 этапу на сумму 309 261 руб. 35 коп.



Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования истца в части основного долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Относительно надлежащего ответчика в рамках дела арбитражный суд установил следующее.

Муниципальный контракт от 20.04.2023 № 10-23/А заключен БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» от лица УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках действия соглашения от 10.01.2023 № 2, то есть при заключении спорного контракта БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» действовало от лица УАГСИЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

При этом, главным распорядителем бюджетных средств в рассматриваемом случае является УАГСИЗ администрации МО ГО «Сыктывкар», о чем прямо отражено в разделе 8 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А с указанием реквизитов главного распорядителя бюджетных средств.

Из соглашения от 10.01.2023 № 2 также следует, что УАГСИЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» является главным распорядителем бюджетных средств, при этом, само соглашение лишь регламентирует порядок и условия предоставления бюджетных инвестиций БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар».

Из Положения об УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»  следует, что УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со всеми территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации МО ГО «Сыктывкар», органами местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар», государственными органами, а также с хозяйствующими субъектами любой организационно – правовой формы в части своей компетенции.

В пункте 3.43 Положения отражено, что УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств в установленном законодательством порядке.

УАГСИЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» имеет право выступать истцом и ответчиком в судах (пункт 4.4. Положения).

Кроме того, из платежного поручения от 23.05.2023 № 261212 (перечисление аванса в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А) следует, что перечисление денежных средств произведено УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар».

На основании изложенного надлежащим ответчиком по делу является УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар», с которого в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 245 263 руб. 74 коп.

Истец просит взыскать с ответчика 16 481 руб. 72 коп. пеней, начисленных за просрочку оплаты выполненных работ в рамках муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А за период с 16.01.2024 по 20.05.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 4.3 муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А за просрочку исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик уплачивает исполнителю пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического его исполнения, в том числе и за пределами срока действия контракта.

Проверив представленный расчет пеней, арбитражный суд принимает его как правильный, произведенный с учетом условий муниципального контракта от 20.04.2023 № 10-23/А и норм действующего законодательства.

Ответчиком контррасчет пеней не представлен.

Таким образом, с УАГСиЗ администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу АО ПИ «Комигражданпроект»   подлежит  взысканию   245 263 руб. 74  коп. долга, 16 481 руб.

72 коп. пеней; в удовлетворении исковых требований к БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» суд отказывает.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом   при  обращении с иском в суд уплачена государственная пошлина в размере

8 253 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.05.2024 № 89.

Учитывая размер заявленных (уточненных) и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать 8 235 руб. расходов по уплате государственной пошлины; государственная пошлина в размере 18 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества Проектный Институт «Комигражданпроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 245 263 руб. 74 коп. долга, 16 481 руб. 72 коп. пеней, 8 235  руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

В удовлетворении исковых требований к бюджетному учреждению «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) отказать.

Возвратить   акционерному  обществу  Проектный Институт «Комигражданпроект»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>) из федерального бюджета 18 руб. государственной пошлины (платежное поручение от 21.05.2024 № 89). Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                                  И.С. Онопрейчук